王云(江蘇南昆侖律師事務(wù)所,江蘇 鎮(zhèn)江 212001)
國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需國(guó)家整體把控,所以經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施者和監(jiān)管者必須是政府部門,經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)內(nèi)容重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了國(guó)家的主體地位,在國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)企業(yè)進(jìn)行符合經(jīng)濟(jì)法相關(guān)要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣一來不僅保障了國(guó)家的主體地位,在國(guó)家宏觀調(diào)控的背景下,各類經(jīng)濟(jì)能夠得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法的建立是依據(jù)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)之上的,制訂經(jīng)濟(jì)法的主要目的是維護(hù)社會(huì)整體利益,所以要求承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,任何人不能以任何目的來?yè)p害社會(huì)利益,并且以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行管理和對(duì)關(guān)系的調(diào)控。
只有國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮,當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到一定水平,商品經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位,經(jīng)濟(jì)法的制定才有意義,它會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地進(jìn)行修訂和完善。
經(jīng)濟(jì)法的制定是為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是通過對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控來維護(hù)保障社會(huì)整體的利益,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)更加安全的環(huán)境背景,在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不損害社會(huì)整體的利益。
雖然經(jīng)濟(jì)法調(diào)控的是縱向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但是它仍然會(huì)對(duì)橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生顯著的影響。采取的手段既具有獎(jiǎng)勵(lì)又有懲罰,這些都是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合調(diào)整的表現(xiàn)。
社會(huì)整體利益的保障一定會(huì)對(duì)一些人的利益產(chǎn)生不利的影響。但是,這些并不出現(xiàn)社會(huì)整體利益會(huì)對(duì)社會(huì)成員產(chǎn)生一定的限制,相反的,社會(huì)整體利益的出現(xiàn)能夠更大地使個(gè)人的利益最大化,社會(huì)整體利益限制的只是對(duì)社會(huì)整體利益有害的、極端的一部分人的利益,因此,保障社會(huì)整體利益,最大的贏家就是社會(huì)公民 。
追溯世界發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn),一味的追求個(gè)人利益最大化的人往往會(huì)被社會(huì)淘汰,被歷史掩藏,但是他們損害社會(huì)整體利益的行為是不能被忽視的,經(jīng)濟(jì)法的主體是國(guó)家政府,而作為經(jīng)濟(jì)法核心的社會(huì)整體利益的出現(xiàn)為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了有力合理的依據(jù)。但是,需要國(guó)家干預(yù)的事情一般是對(duì)社會(huì)整體利益有一定的損害的,所以經(jīng)濟(jì)法的制定是為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利手段,在一定程度上體現(xiàn)了相應(yīng)的公益性。除此之外,國(guó)家的干預(yù)是符合經(jīng)濟(jì)法的要求也從一方面體現(xiàn)了干預(yù)目的的公益性。
文章一直提到的是,社會(huì)整體利益最終是為了讓社會(huì)個(gè)人利益最大化,保障社會(huì)公平。無論是資本國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家都必須提供有效的可行的方法去合理的分配國(guó)家社會(huì)的共有資源。改革開放前期,我們認(rèn)為公平正義就是平均主義,實(shí)行人民公社運(yùn)動(dòng)。這種認(rèn)知是錯(cuò)誤的,它最終只會(huì)讓人們的生活更加貧窮。因此,以史為鑒,追求經(jīng)濟(jì)效率最大化的同時(shí)保障社會(huì)公正性。
總之,社會(huì)整體利益是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的產(chǎn)物。我們需要用法律法規(guī)來保障社會(huì)整體利益不受侵害。經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。
借鑒以往的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)法與自然界物種生存法則一般,就是適者生存,并且在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體下進(jìn)行創(chuàng)新和突破,在這種模式的運(yùn)行下,利益的對(duì)象會(huì)發(fā)生改變,變化會(huì)伴隨著資源分配不均衡無秩序等問題而出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行可以避免這類問題的出現(xiàn),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康安全的發(fā)展,使社會(huì)整體利益最大化。
在一定的階段里,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用會(huì)受一定的限制。這時(shí),就需要國(guó)家行使政府權(quán)力維持市場(chǎng)的正常秩序和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡。社會(huì)利益是社會(huì)整體所共有的,指望著憑借個(gè)人或集體的力量來解決因市場(chǎng)失控引發(fā)的問題是行不通的。因此,制定經(jīng)濟(jì)法能夠促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,從根本上減少經(jīng)濟(jì)失控引發(fā)的一系列問題。
經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展的產(chǎn)物,是根據(jù)市場(chǎng)的變化而不斷創(chuàng)新完善的法律法規(guī)。其能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化進(jìn)行調(diào)控和平衡。一方面,經(jīng)濟(jì)法的制定可以將配置的極限和干預(yù)邊線從法律方面制定下來,并且具有法律的權(quán)威性。另一方面,社會(huì)整體利益與國(guó)家整體利益是需要區(qū)分開的,兩者是不同的。想要更有效的維護(hù)社會(huì)整體的利益,就要使國(guó)家整體利益最大限度的和社會(huì)整體利益進(jìn)行重疊, 在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控之下,能夠減少國(guó)家利益對(duì)社會(huì)整體利益的所害程度,更好地維護(hù)社會(huì)整體利益。
為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)和保障,必須將社會(huì)整體利益作為全部工作的最終目的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的一系列法律法規(guī)也在不斷地創(chuàng)新和完善,這些對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義,能夠更好的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
文章自始至終強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)法的最終目標(biāo)社會(huì)整體利益的維護(hù)和保障。我們一般會(huì)以宏觀調(diào)整和微觀控制兩種方法結(jié)合的方式將市場(chǎng)資源進(jìn)行合理優(yōu)化配置,以此來體現(xiàn)社會(huì)的公平正義性。經(jīng)濟(jì)法就是由此而生的產(chǎn)物,因此,在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中,經(jīng)濟(jì)法能夠通過上述兩種方法有效的對(duì)社會(huì)整體利益進(jìn)行維護(hù)和保障。
經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)和保障社會(huì)整體利益的同時(shí)需要兼顧社會(huì)公平問題,不能為了使社會(huì)整體利益的最大化而忽略社會(huì)公平問題。經(jīng)濟(jì)法中的社會(huì)整體利益就是為了使社會(huì)中的社會(huì)成員得到有效物質(zhì)保障。通過對(duì)個(gè)人利益進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡,使社會(huì)整體利益和個(gè)人利益進(jìn)行合理調(diào)控,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的同時(shí)保障個(gè)人利益最大化。