王東紅，王琳琳

（遼寧大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110036）

“以人民為中心”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點，是貫穿新發(fā)展理念的靈魂。在多年的政治生涯中，習(xí)近平始終堅持深入基層體察群眾疾苦，并逐漸形成了親民、愛民、以人民為中心的思想，其中“意識形態(tài)工作人民性”思想是習(xí)近平“以人民為中心”思想的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。2013年8月，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議的講話中強調(diào)“意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作”，做好意識形態(tài)工作必須堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，開啟了“以人民為中心”的意識形態(tài)工作新征程。

一、習(xí)近平“意識形態(tài)工作人民性”思想的提出依據(jù)

習(xí)近平關(guān)于“意識形態(tài)工作人民性”思想不是無的放矢的，而是在繼承馬克思主義意識形態(tài)理論的基礎(chǔ)上，針對日趨復(fù)雜的意識形態(tài)斗爭問題而逐步提出的。同時，這一思想也體現(xiàn)了習(xí)近平為人民服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政理念，是對這一新理念的響亮回答。

（一）馬克思主義意識形態(tài)理論的新發(fā)展

作為堅定的馬克思主義理論家，習(xí)近平提出“意識形態(tài)工作人民性”思想，無疑是對馬克思主義意識形態(tài)理論的繼承和發(fā)展，這種延承的內(nèi)在關(guān)聯(lián)恰恰就在于人民性。馬克思、恩格斯所處的時期是資產(chǎn)階級意識形態(tài)占統(tǒng)治地位的時期，因此其對意識形態(tài)始終是持否定和批判態(tài)度的。也正是在批判資產(chǎn)階級意識形態(tài)的過程中，馬克思、恩格斯表達(dá)了對人民利益的訴求和關(guān)切，提出消滅異化，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的價值追求。馬克思、恩格斯認(rèn)為，資產(chǎn)階級意識形態(tài)的虛偽性是由資產(chǎn)階級為了維護自身的統(tǒng)治地位所決定的，為了蒙蔽人民，一些“積極的、有概括能力的意識形態(tài)家”，常常把“編造這一階級關(guān)于自身的幻想當(dāng)做主要的謀生之道”[1]。將資產(chǎn)階級一個階級的意識說成是全體人民的意志，這種依賴于想象和編造而產(chǎn)生的意識形態(tài)必然是錯誤的虛偽的，應(yīng)對其進(jìn)行否定和批判。在這里，馬克思、恩格斯對資產(chǎn)階級意識形態(tài)偽人民性的揭露，已顯現(xiàn)出馬克思主義意識形態(tài)人民性的萌芽。

而到了列寧時期，社會主義革命已取得勝利，無產(chǎn)階級意識形態(tài)也成為占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)。按照馬克思主義社會存在決定社會意識的歷史唯物主義基本原理，無產(chǎn)階級占統(tǒng)治地位，其意識形態(tài)就是無產(chǎn)階級意志的體現(xiàn)，而無產(chǎn)階級代表著全體人民的利益，所以，無產(chǎn)階級意識形態(tài)就是全體人民意志的直接體現(xiàn)。至此，馬克思主義意識形態(tài)的人民性得到彰顯。也正因如此，列寧提出了科學(xué)意識形態(tài)這一概念。十月革命一聲炮響，不僅給我們送來了馬克思主義理論，也為中國馬克思主義者送來了馬克思主義意識形態(tài)思想。毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，都堅持了馬克思主義意識形態(tài)的人民性思想。

承繼著這種人民性，習(xí)近平提出我國意識形態(tài)工作必須秉持“以人民為中心”的原則和要求，并在關(guān)于意識形態(tài)工作的系列講話中多次強調(diào)人民利益、人民幸福?？梢哉f，習(xí)近平“意識形態(tài)工作人民性”思想，是對馬克思主義意識形態(tài)人民性思想的新發(fā)展。

（二）意識形態(tài)斗爭的現(xiàn)實需要

當(dāng)前，我國意識形態(tài)領(lǐng)域雖總體向好，但仍有一些錯誤思潮暗潮涌動，敵對勢力采取更為隱蔽的手段進(jìn)行意識形態(tài)滲透活動，攻擊我國主流意識形態(tài)“只講黨性、不講人民性”等。

面對意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭現(xiàn)狀，習(xí)近平作出“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”[2]的意識形態(tài)領(lǐng)域的科學(xué)判定，強調(diào)當(dāng)前意識形態(tài)工作必須堅持“以人民為中心”的原則和方法，以清除頻繁引發(fā)意識形態(tài)斗爭的根源。習(xí)近平指出，馬克思主義是代表人民根本利益的科學(xué)的意識形態(tài)，它始終堅持黨性（階級性）與人民性的統(tǒng)一，如果說全黨全國各族人民擁有一個為之團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，那么這個思想基石必定是馬克思主義。當(dāng)前，學(xué)習(xí)馬克思主義理論，宣傳馬克思主義世界觀和方法論，堅定共產(chǎn)主義信仰，是抵御錯誤社會思潮進(jìn)攻的有效方法，更是匯集民眾思想意志的重要體現(xiàn)。只有全黨全國人民具備了堅定的馬克思主義信仰，并運用馬克思主義立場、觀點、方法來觀察問題，凝聚起強大的精神力量，才能自覺抵御錯誤社會思潮的滲透，維護我國意識形態(tài)領(lǐng)域的安全和穩(wěn)定。這是習(xí)近平“意識形態(tài)工作人民性”思想提出的現(xiàn)實需要。

（三）新執(zhí)政理念的客觀要求

2014年2月7日，習(xí)近平在俄羅斯索契接受電視臺專訪時指出，“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”[3]一方面，為人民服務(wù)就是要滿足人民群眾的切實利益，“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”[4]，使改革發(fā)展成果普惠全體人民，使社會主義民主政治更加“體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力”[4]36，使中國特色社會主義文化扎根人民創(chuàng)造，使社會保障體系實現(xiàn)整體覆蓋和利益共享；另一方面，勇于擔(dān)當(dāng)，就必須堅持黨性與人民性的統(tǒng)一。習(xí)近平曾多次強調(diào)，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。中國共產(chǎn)黨堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物主義歷史觀點，承認(rèn)人民群眾的首創(chuàng)精神，并在黨的一切工作中秉持立黨為公、執(zhí)政為民的先進(jìn)理念。黨的十八大以來，習(xí)近平重點抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴(yán)肅了黨紀(jì)，純潔了黨性，獲得了民心。習(xí)近平為人民服務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政新理念，貫穿于中國特色社會主義偉大事業(yè)的全過程，其中必然包含著對“意識形態(tài)工作人民性”的具體要求?？梢哉f，習(xí)近平“意識形態(tài)工作人民性”思想，是對新執(zhí)政理念的直接回應(yīng)，二者以人民性為紐帶緊密地聯(lián)結(jié)在一起。

二、習(xí)近平“意識形態(tài)工作人民性”思想的基本內(nèi)涵

回顧歷史，立足現(xiàn)實，展望未來，習(xí)近平以全局眼光闡釋了意識形態(tài)工作的重要意義，給予“意識形態(tài)工作人民性”以更為豐厚的內(nèi)涵。

（一）意識形態(tài)工作的黨性就是人民性

習(xí)近平向來重視意識形態(tài)工作中黨性和人民性的關(guān)系問題，并站在新的時代高度上作出黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的重要闡釋。1989年時任寧德地委書記的習(xí)近平曾在寧德地區(qū)新聞工作會議上指出，我們強調(diào)的黨性，包含著人民性的深刻內(nèi)涵。我們黨是代表人民利益的黨，她沒有獨立于人民利益的自身利益，而黨性和人民性統(tǒng)一的關(guān)鍵就在于如何使黨的主張能夠化為人民群眾自覺自愿的行動。雖然這是習(xí)近平對黨性與人民性關(guān)系較早的闡述，但這種一致性的思想?yún)s始終貫穿在習(xí)近平意識形態(tài)工作的相關(guān)論述中。他在2013年“8·19”重要講話中特別強調(diào)，我們黨是代表人民利益的、來自于人民并服務(wù)于人民的馬克思主義政黨，從本質(zhì)上講堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。

而對于如何堅持黨性與人民性的統(tǒng)一，習(xí)近平也作出科學(xué)回答。他指出，當(dāng)前的意識形態(tài)工作既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，又要堅持“以人民為中心”的工作原則，把“人民滿不滿意”作為意識形態(tài)工作的效驗標(biāo)準(zhǔn)，真正做到將黨的主張同反映人民心聲統(tǒng)一起來。我們意識形態(tài)工作的黨性和人民性從來不是對立的、互相矛盾的，堅持黨性就是堅持人民性、堅持人民性就是堅持黨性，黨的立場是與人民的立場完全一致的，對人民負(fù)責(zé)就是對黨負(fù)責(zé)。可見，習(xí)近平的“意識形態(tài)工作人民性”思想彰顯著黨性和人民性的統(tǒng)一，這正是對意識形態(tài)工作的黨性就是人民性的有力闡釋。

（二）意識形態(tài)工作人民性的含義

“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本?！盵5]這是習(xí)近平對“意識形態(tài)工作人民性”含義作出的明確界定，具體體現(xiàn)在以下三個方面。

一是承認(rèn)人民群眾的歷史主體地位。人民群眾是推動社會發(fā)展、進(jìn)步的根本力量，做好意識形態(tài)工作的首要前提就是承認(rèn)人民群眾的主體地位，肯定其首創(chuàng)精神。習(xí)近平指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”[2]5因此，意識形態(tài)工作者，如哲學(xué)社會科學(xué)工作者、文藝工作者等，必須堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，為了人民、依靠人民、攜手人民開展意識形態(tài)工作。

二是滿足人民群眾的精神文化需求。習(xí)近平意識形態(tài)工作的人民性內(nèi)涵，還體現(xiàn)在準(zhǔn)確分析人民群眾在什么時候需要什么樣的精神文化。受知識結(jié)構(gòu)、教育程度、生活環(huán)境等因素的影響，不同群眾的需求層次也存在差異。習(xí)近平強調(diào)，意識形態(tài)工作，需要深入群眾生活調(diào)查其普遍需求和特殊需求，以“豐富人民精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求”[2]154。這也充分體現(xiàn)了習(xí)近平意識形態(tài)工作的人民性內(nèi)涵。

三是貼近人民群眾的現(xiàn)實生活。習(xí)近平強調(diào)，意識形態(tài)領(lǐng)域的工作要反映人民群眾的真實生活，聽取群眾呼聲，反饋群眾意見。因此，他要求宣傳思想工作要多報道人民群眾中的典型事跡，文藝工作要以群眾生活為創(chuàng)作藍(lán)本，新聞輿論工作要為人民發(fā)聲，一切意識形態(tài)領(lǐng)域的工作都要“走進(jìn)生活深處，在人民中體悟生活本質(zhì)、吃透生活底蘊”[6]，以更好地服務(wù)人民。

三、習(xí)近平對意識形態(tài)各領(lǐng)域工作體現(xiàn)“人民性”的原則要求

習(xí)近平在關(guān)于意識形態(tài)工作的系列講話中，多次提及人民利益、以人民為中心，并對宣傳思想、高校意識形態(tài)、哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞輿論及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)等領(lǐng)域的工作提出了具體要求，強調(diào)意識形態(tài)工作必須堅持人民性原則。這些具體工作要求，滲透著習(xí)近平對意識形態(tài)領(lǐng)域工作的殷切希望，也成為習(xí)近平“意識形態(tài)工作人民性”思想的重要組成部分。

（一）宣傳思想工作，實現(xiàn)黨性和人民性的統(tǒng)一

習(xí)近平強調(diào)，落實宣傳思想工作的重要原則，就是堅持黨性與人民性的統(tǒng)一。他在“8·19”講話中，首先對意識形態(tài)工作進(jìn)行了科學(xué)定位，指出意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，隨后又闡述了黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的觀點，并提出了宣傳思想工作的具體要求。一方面，宣傳思想工作必須把握正確導(dǎo)向，要堅定地宣傳黨的路線、方針、政策及中央重大工作部署；另一方面，又要樹立“以人民為中心”的工作導(dǎo)向，所有宣傳思想部門和單位，宣傳思想戰(zhàn)線上的黨員、干部，都要多宣傳和報道人民群眾的火熱生活與真實感受，深入基層生活尋找群眾中的典型事跡，尊重人民創(chuàng)造，聆聽群眾呼聲。此外，宣傳思想工作還要自覺地把堅持黨性原則的要求貫徹到為人民群眾服務(wù)中去，了解群眾最關(guān)心的問題，做思想輿論引導(dǎo)者和答疑釋惑者，使群眾明確黨為人民服務(wù)的政策和宗旨。所有宣傳戰(zhàn)線的工作者都必須清醒地認(rèn)識到，唯有做好民情調(diào)查，堅持真實報道，才能保證宣傳思想工作的正確發(fā)展方向，獲取人民的認(rèn)同和支持。

（二）強化思想引領(lǐng)，把握高校意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

當(dāng)前，高校已成為我國意識形態(tài)工作的前沿陣地，把握高校意識形態(tài)的發(fā)展方向尤為重要。習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校意識形態(tài)工作應(yīng)從兩方面入手：一方面，高校的理論工作者要成為研究和創(chuàng)新主流意識形態(tài)的主力軍。作為宣傳主流意識形態(tài)、實現(xiàn)立德樹人重要目標(biāo)的主體，高校理論工作者必須明確自己的政治立場，在意識形態(tài)工作中積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，以不斷壯大自己，成為抵御各種錯誤思潮的中堅力量。另一方面，高校要肩負(fù)起培養(yǎng)青年馬克思主義信仰者的責(zé)任。各高校必須強化青年學(xué)生對馬克思主義理論的研討和學(xué)習(xí)，增強其理論自覺和理論自信，從而為國家和人民培養(yǎng)優(yōu)秀的青年后備力量。此外，高等教育“還要把社會主義核心價值體系融入國民教育體系之中，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀”[7]，培養(yǎng)品德高尚、全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者，這是為人民謀幸福的長遠(yuǎn)計劃，是實實在在地為人民服務(wù)。

（三）哲學(xué)社會科學(xué)工作，堅持“以人民為中心”的研究導(dǎo)向

2016年5月17日，習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出，中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的根本標(biāo)志是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，而堅持以馬克思主義為指導(dǎo)的核心就是要解決好“為什么人的問題”“最終要落實到怎么用上來”[8]。一時間，“為什么人”的問題被提升到了歷史的高度，成為哲學(xué)社會科學(xué)工作的重要指向。針對這一問題，習(xí)近平提出了三個具體要求：其一，以為人民服務(wù)為導(dǎo)向。哲學(xué)社會科學(xué)研究的根本性、原則性問題，就是為什么人的問題，因此必須堅持為人民著書、為人民立說。其二，堅持人民是歷史創(chuàng)造者的觀點。堅持人民創(chuàng)造就是要明確人民群眾是哲學(xué)社會科學(xué)工作的主體，樹立為人民做學(xué)問的理想，自覺把個人學(xué)術(shù)追求同國家和民族的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。其三，哲學(xué)社會科學(xué)的成果要經(jīng)得起人民檢驗。中國正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，這種大變革必定能夠為理論創(chuàng)造和學(xué)術(shù)繁榮提供極為寬廣的空間，哲學(xué)社會科學(xué)及其工作者要抓住這一機遇期進(jìn)行理論研究和創(chuàng)造，努力取得經(jīng)得起人民檢驗的研究成果，使這些成果能夠為民所用、為民所享，這是哲學(xué)社會科學(xué)工作及其工作者的重要目標(biāo)和任務(wù)。

（四）文藝工作，把握“以人民為中心”的創(chuàng)作導(dǎo)向

“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”[9]2014年10月，習(xí)近平在文藝工作座談會上指明了文藝工作的創(chuàng)作導(dǎo)向——即堅持“以人民為中心”。他指出，文藝工作必須秉持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一觀念，始終明確人民既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”[10]，這樣才能實現(xiàn)文藝工作的人民性指向。近年來，隨著人民生活水平的不斷提升，人民對文化產(chǎn)品的質(zhì)量、制作、風(fēng)格等的要求在逐漸提高，這就要求我們的電影、電視、文學(xué)、音樂及民間文藝、群眾文藝等各領(lǐng)域，都要隨著時代的發(fā)展轉(zhuǎn)換創(chuàng)作思維，及時把握人民需求，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。同時，廣大文藝工作者還要明確，人民不是抽象的符號，而是有血有肉、有情感、有愛恨、有夢想的具體的人，文藝創(chuàng)作要對人民充滿感情，要把人民的喜怒哀樂、冷暖幸福真實地展現(xiàn)在文藝作品中。為實現(xiàn)這一工作要求，文藝工作者必須融入人民的生活圈進(jìn)行文藝創(chuàng)作，凝練出貼近生活、貼近群眾的優(yōu)秀作品，并把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，扎扎實實地進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。

（五）新聞輿論工作，增強全黨全國各族人民的凝聚力

習(xí)近平高度重視新聞輿論工作中的人民性價值取向，指出新聞輿論工作是黨的喉舌，其關(guān)鍵作用是為民發(fā)聲。2016年2月，習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)，黨的新聞輿論工作具有鮮明的黨性，而要想把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，就必須站在黨的立場，把黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，使人民群眾真聽、真信黨的理論政策是為人民謀利益、謀幸福的。習(xí)近平還指出，廣大新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識，明確自己的宗旨始終是為人民服務(wù)、為民族發(fā)聲，切實反映人民愿望、反映人民群眾的實際情況和具體需求，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。此外，他還特別強調(diào)，在加強和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)過程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運用媒體宣講政策、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作，使新聞輿論工作真正成為人民群眾的發(fā)聲器，彰顯社會主義意識形態(tài)的凝聚力和影響力，為鞏固主流意識形態(tài)的指導(dǎo)地位奠定堅實基礎(chǔ)。

（六）確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，讓互聯(lián)網(wǎng)造福人民

隨著網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)絡(luò)用戶的增多，互聯(lián)網(wǎng)成為各種思想交鋒的重要場域，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2016年5月25日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，針對新形勢下如何維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全問題指出，在國際互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，我們必須再次強調(diào)網(wǎng)信事業(yè)的服務(wù)宗旨——以人民為中心，造福人民?；ヂ?lián)網(wǎng)是為人民服務(wù)的，因此我國網(wǎng)信事業(yè)要適應(yīng)和滿足人民的需求，加快信息化服務(wù)的普及，使老百姓用得上、用得起、用得好互聯(lián)網(wǎng)。2018年4月21日，習(xí)近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上再次強調(diào)網(wǎng)信事業(yè)必須貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，提出把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平始終把增進(jìn)人民福祉作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)的核心要義，因此他要求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必須始終致力于打造生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，嚴(yán)格管控利用網(wǎng)絡(luò)宣揚民族分裂的思想，打擊煽動極端主義、威脅意識形態(tài)安全的違法行為，從而為人民群眾的美好生活提供強有力的技術(shù)保障和防護措施。這是維護國家意識形態(tài)安全的重要路徑，更是維護人民利益、增進(jìn)人民福祉的關(guān)鍵。