王世偉

(上海社會科學院 信息研究所，上海 200235)

中國特色新型智庫是以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構。2015年1月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》指出：中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐；是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容；是國家軟實力的重要組成部分。[1]

自2015年12月國家高端智庫25家高端試點工作啟動以來的兩年中，中國的黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業(yè)、社會智庫等均得到了長足的發(fā)展，一個定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系正在逐漸形成，中國特色圖情智庫就是專業(yè)智庫體系中一個重要組成部分。習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告(以下簡稱“十九大報告”)中指出，要“加強中國特色新型智庫建設”。[2]中國特色圖情智庫，正在迎來文化繁榮興盛、文化更加自信的新時代，正在迎來信息文明、科技強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會創(chuàng)新建設發(fā)展的新時代。本文試圖對新時代中國特色圖情智庫在圖情領域所肩負的戰(zhàn)略研究和決策咨詢的新使命做一探討。

一、新時代、新思想、新征程與新使命

1.新時代與新使命

(1)要對新時代做出圖情事業(yè)發(fā)展方位的戰(zhàn)略解析。十九大報告指出：“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?！眻D情智庫應當對新時代做出圖情方位的戰(zhàn)略解析，對進入新時代的主要特征在圖情領域的表現(xiàn)做出概括：一是深入解析圖情領域從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；二是深入解析中國特色社會主義文化在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力的成功經(jīng)驗和案例；三是深入解析中國特色社會主義文化為圖情事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻的中國智慧和中國方案。需要說明的是，“新時代”是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的角度提出來的，與歷史學研究上時代劃分的概念不同。

(2)要對新時代的五大特點結合圖情事業(yè)做出細化解讀。新時代意味著新起點、新任務、新要求。十九大報告通過五個“是”，對新時代的特點進行了概括，圖情智庫需要結合圖情事業(yè)的實際做出細化解讀：一是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義文化偉大勝利的時代；二是決勝全面建成文化小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化文化強國的時代；三是全國各地區(qū)各行業(yè)團結奮斗、不斷推進圖情發(fā)展、逐步實現(xiàn)公共文化服務體系全覆蓋的時代；四是全體圖情人堅定文化自信、勠力同心并奮力實現(xiàn)文化興盛的時代；五是中國圖情事業(yè)日益走進世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代。

(3)要對新時代我國社會主要矛盾在圖情領域的轉化做出科學分析。十九大報告指出，新時代中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。1956年黨的八大曾提出中國的主要矛盾是先進的社會主義制度同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾;改革開放之后，中國共產(chǎn)黨對社會主要矛盾進行了提煉，提出中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。從物質文化需要到美好生活需要，從解決落后的社會生產(chǎn)問題到解決不平衡、不充分的發(fā)展問題，中國社會的主要矛盾發(fā)生了關系全局的歷史性變化。圖情智庫應當圍繞主要矛盾轉化，結合圖情事業(yè)發(fā)展進行多維度的深入研究和分析預測：圖情事業(yè)如何順應從基本小康到全面小康，從全面小康到開啟兩個階段全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程；圖情事業(yè)如何解決發(fā)展不平衡、不充分的問題；圖情事業(yè)如何大力提升發(fā)展質量和效益，更好地滿足讀者用戶日益增長的文化和信息需求，更好地推動人的全面發(fā)展和社會的全面進步。同時，也要深入分析研究圖情事業(yè)如何牢牢把握和立足社會主義初級階段這個基本國情和最大實際。

(4)要深入分析研究“四個偉大”(偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想)與圖情事業(yè)的關系。深入分析闡述推進偉大事業(yè)中圖情事業(yè)的新使命，讓中國特色社會主義文化成為激勵全黨、全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。深入分析研究圖情事業(yè)領域所面臨的偉大斗爭，有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。深入分析研究圖情領域必須進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)，提高斗爭本領。深入分析研究圖情事業(yè)如何更加自覺地維護讀者用戶的文化權益，堅持反對損害讀者用戶利益、脫離讀者用戶實際的行為。深入分析闡述如何更加自覺地投身信息文明創(chuàng)新發(fā)展的時代潮流，堅決破除一切阻礙發(fā)展的固有思維和陳式。深入分析闡述如何更加自覺地維護國家信息安全和文化安全，為增加國家文化軟實力添磚加瓦；如何更加自覺地防范安全、生態(tài)、技術等方面的風險，堅決戰(zhàn)勝一切在圖情領域可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，包括圖情領域可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀?！币约啊懊魉箍藭r間”。

2.新思想與新使命

習近平新時代中國特色社會主義思想是十九大報告的靈魂和主線。作為十九大的一個歷史性決策和最重要貢獻，習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義、中國特色社會主義和黨治國理政的新境界，圖情智庫應將這一新思想作為圖情事業(yè)發(fā)展必須長期堅持的指導思想。從指導思想層面觀察，新思想的主要內容包括“八個明確”；從行動綱領層面觀察，新思想主要內容包括“十四個堅持”。對此，圖情智庫應當深入分析研究，有所對標，并將之作為指導圖情事業(yè)發(fā)展的行動指南，準確把握黨的基本理論、基本路線和基本方略。比如，明確新時代中國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要堅持社會主義核心價值體系、堅持人與自然和諧共生，這就需要結合圖情事業(yè)在新時代的發(fā)展實際，謀劃新戰(zhàn)略、新起點和新作為。圖情事業(yè)發(fā)展必須堅持以人民為中心，保證人民當家做主落實到圖情事業(yè)管理和閱讀文化生活之中，堅持在發(fā)展中補齊文化民生的短板，在幼有所育、學有所教、老有所養(yǎng)、弱有所扶等方面不斷取得新進展。圖情事業(yè)要不斷推進文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突破信息和數(shù)據(jù)孤島藩籬，順應并把握信息文明的發(fā)展趨勢，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的圖情管理制度體系，充分發(fā)揮中國社會主義制度優(yōu)越性；堅持依法治理與以德治理相結合，提高廣大圖情工作者和讀者用戶的法治素養(yǎng)和道德素質。圖情事業(yè)發(fā)展必須堅持社會主義核心價值體系，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增加意識形態(tài)領域主導權和話語權，推動中國傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好地構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。從堅持人與自然和諧共生、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的“兩山”理念出發(fā)，在圖情事業(yè)發(fā)展中積極倡導并形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設美麗中國，為廣大讀者用戶創(chuàng)造良好的閱讀學習和休閑環(huán)境，為中國生態(tài)安全做出貢獻。要在推動人類命運共同體，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，以及在全球和平建設、全球發(fā)展貢獻、國家秩序維護中發(fā)揮圖情事業(yè)的促進作用，等等。

圖情智庫應緊密結合實際找到落實基點。在深刻理解新時代中國特色社會主義基本方略的基礎上，圖情智庫應切實在工作中貫徹下去，做到把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想同過去五年圖情事業(yè)的歷史性變革結合起來，同圖情事業(yè)今后工作戰(zhàn)略部署結合起來，并準確把握新思想的繼承性、創(chuàng)新性、時代性。

3.新征程與新使命

要精心謀劃“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的圖情工作方案、任務書、時間表、路線圖。習近平2017年11月10日在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講中對中國人民將要開啟的“新征程”進行了五個維度的解讀：這是全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程；這是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程；這是進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的新征程；這是以人民為中心、邁向美好生活的新征程；這是推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體的新征程。[3]圖情智庫需要精心謀劃布局，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程兩個階段戰(zhàn)略目標中的圖情戰(zhàn)略構想；在新征程中堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，在以下六個方面提出圖情事業(yè)發(fā)展新愿景的切入點和路線圖：一是牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權；二是加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色智庫建設；三是培育和踐行社會主義核心價值觀；四是加強思想道德建設；五是繁榮發(fā)展社會主義文藝；六是推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范和化解信息數(shù)據(jù)安全、精準文化脫貧、綠色節(jié)能低碳的攻堅戰(zhàn)，使全面建成文化小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

二、新時代圖情智庫的七大著力點

1.為決勝全面小康中的圖情事業(yè)提出深化精準舉措

繼續(xù)推進國家文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化；繼續(xù)落實好“十三五”圖情規(guī)劃確定的各項任務，并對圖情事業(yè)的未來發(fā)展積極準備，謀劃“后2020”；為全面建成文化小康，實現(xiàn)一個不能少、一個不能掉隊的承諾提出精準舉措，發(fā)揮圖情事業(yè)的文化和信息功能、支撐，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。同時，2017—2020年全面建成小康社會決勝期，也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，其中2017年是新時代、新理論、新征程開啟確立之年，2018年是改革開放40周年，2019年是中華人民共和國成立70周年，2020年是全面建成小康社會和謀劃“后2020”之年，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年等，這些重要的時間節(jié)點是圖情事業(yè)今后幾年發(fā)展的坐標，這些時間節(jié)點承上啟下、繼往開來，確立了圖情事業(yè)新征程上前行的節(jié)奏和工作的方位。

2.對新時代圖情事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分進行科學解析

要深入分析研究過去五年圖情事業(yè)取得的重大進展。黨的十八大以來中國發(fā)展的五年成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。就圖情事業(yè)而言，五年來提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，出臺了一系列圖情發(fā)展方針政策，推出了一系列圖情創(chuàng)新發(fā)展的新舉措，推進了一系列惠民的文化工程，解決了許多長期想解決而沒有解決的圖情改革難題，辦成了過去想辦而沒有辦成的具有四梁八柱性質的圖情立法大事，如《中華人民共和國反間諜法》(2014年11月)、《中華人民共和國國家安全法》(2015年7月)、《中華人民共和國反恐怖主義法》(2015年12月)、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》(2016年11月)、《公共文化服務保障法》(2016年12月)、《中華人民共和國國家情報法》(2017年6月)等，十九大后第一部文化法律《公共圖書館法》也于2017年11月4日通過，推動了圖情事業(yè)發(fā)生歷史性的變革。同時，2014年12月、2015年1月和2017年1月由中共中央辦公廳和國務院辦公廳先后印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》和《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，國務院于2015年12月印發(fā)《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略的若干意見》，文化部等五部委在2017年2月印發(fā)《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》，以上這些都成為砥礪奮進五年中圖情事業(yè)發(fā)展的亮點。圖情事業(yè)在全方位、多層次、立體化的外交布局中也發(fā)揮了文化的獨特作用，為中國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高提供了軟實力的有力支撐。

新時代主要矛盾的轉化向我們提出了以下系列問題：人民日益增長的美好生活的需求在圖情事業(yè)中表現(xiàn)在哪些方面？圖情事業(yè)發(fā)展不平衡和不充分表現(xiàn)在哪些方面？從主要矛盾轉化的視野觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)諸多發(fā)展不平衡和不充分的現(xiàn)象,如：圖書館建設存在“抓大放小”“重城輕鄉(xiāng)”現(xiàn)象，超巨型大館與區(qū)縣街區(qū)小館間存在著巨大的高低落差，城鄉(xiāng)圖書館設施空間布局不平衡，即使在東部發(fā)達地區(qū)包括一些大城市，依然有發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)象，東中西部和四區(qū)(革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū))圖書館間的各類服務資源有巨大落差，全面文化小康面臨艱巨挑戰(zhàn)，圖書館的服務水平尚不能完全適應日新月異的信息技術發(fā)展，讀者和館員的個體尚不適應信息文明的整體發(fā)展步伐，讀者和館員在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境、便捷、舒適等方面的要求日益增長。而圖情事業(yè)發(fā)展未能充分滿足這些方面的增長，情報事業(yè)尚未完全跟上并融入社會信息化持續(xù)深入發(fā)展的節(jié)拍，情報戰(zhàn)略咨詢的“耳目、參謀、尖兵”功能也應與時俱進，應當進一步完善并重新定位。

綜而論之，筆者認為，新時代中國圖情事業(yè)發(fā)展有“六大不平衡”和“六大不充分”，即：地區(qū)不平衡、城鄉(xiāng)不平衡、行業(yè)不平衡、文獻載體比例不平衡、人力資源建設不平衡、綠色發(fā)展不平衡；資源共享不充分、全域服務不充分、滿足人民日益增長的美好生活需要不充分、館員讀者的綜合素養(yǎng)提升不充分、圖情理論研究不充分、圖情事業(yè)走向世界不充分。以滿足人民日益增長的美好生活需要不充分為例，圖情服務的個性化、定制化、智能化、一體化、國際化、舒適度、美麗度、便捷度、互聯(lián)度、文明度、安全度等都有很大發(fā)展空間，需要圖情事業(yè)再出發(fā)，需要圖情有“更新”的新理念和新實踐，需要從原來的有書看發(fā)展至看好書，需要從原來的大起來、新起來發(fā)展至強起來、綠起來。在消除不平衡、不充分的同時，也應思考如何在把握、立足中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的這一基本國情和最大實際，以及中國是世界上最大發(fā)展中國家之國際地位的基本判斷的基礎上，奮力推動圖情事業(yè)的與時俱進。

根據(jù)新時代主要矛盾的轉化，圖情事業(yè)可以在諸多方面著力，如進行諸多現(xiàn)代公共文化服務體系必須統(tǒng)籌考慮人民的基本文化需求和高品質文化需求，進一步提高公共文化服務體系讀者權利的數(shù)量和質量；深入分析研究不斷增長的中高端需求，推動基本服務向優(yōu)質服務轉變，推動大眾化服務向個性化服務轉變；鼓勵社會力量參與公共文化服務，擴大服務供給；推廣政府和社會資本合作模式，探索開展公共文化設施社會化運營方式；在圖情事業(yè)的全域服務中為讀者用戶提供“見多識廣”的前沿、多樣、厚實的信息知識，在多域空間、文化素養(yǎng)、科技前沿和世界眼光中培育更有文化和更有智慧的讀者，為人的全面發(fā)展提供更豐富的精神食糧。21世紀第二個十年以來，中國出現(xiàn)了“新四大發(fā)明”(高鐵、網(wǎng)購、支付寶、共享單車)，[4]催生了新技術、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深刻改變了人類生產(chǎn)生活方式和思維模式，實現(xiàn)了社會生產(chǎn)力的整體躍升，這些都為圖情事業(yè)的不斷創(chuàng)新提供了有益的借鑒和啟示。

3.對新思想中圖情事業(yè)所處新方位進行理論分析和政策指導

要對新時代中國特色社會主義思想結合圖情事業(yè)進行理論分析和政策指導。波瀾壯闊的圖情實踐沒有止境，圖情的理論創(chuàng)新也沒有止境，全球和中國的圖情事業(yè)在不斷地發(fā)生變化，需要圖情智庫在理論上跟上時代，不斷認識規(guī)律，推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。時代是思想之母，實踐是理論之源，只要我們善于聆聽新時代的聲音，投身于精彩紛呈的圖情實踐，善于學習、發(fā)現(xiàn)、思考和總結，就能運用新思想指導圖情事業(yè)的新征程。2017年11月4日通過的《公共圖書館法》總則第二條對“公共圖書館”和“文獻信息”的概念提出了最新的權威解釋：本法所稱公共圖書館是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關服務，開展社會教育的公共文化設施，前款規(guī)定的文獻信息包括圖書報刊、音像制品、縮微制品、數(shù)字資源等。這體現(xiàn)了理論政策研究的與時俱進。《公共圖書館法》第四章第三十八條還規(guī)定，公共圖書館在公休日應當開放，在國家法定節(jié)假日應當有開放時間。[5]關于這一點，業(yè)界內一直有不同的看法。有必要針對中國公共圖書館發(fā)展的生動實踐，做出切合目前中國發(fā)展階段和人民美好生活需求的、有說服力的行業(yè)政策法律解釋和研究。

4.為新時代兩階段新征程中的圖情事業(yè)新戰(zhàn)略謀篇布局

十九大報告綜合分析了國際國內形勢和中國發(fā)展條件，提出了從2020年到21世紀中期可以分兩個階段來安排，從而開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。對兩個階段發(fā)展的新愿景，十九大報告做了概要、簡潔的描繪，并沒有提出細化的具體舉措，這就給圖情事業(yè)的未來創(chuàng)新發(fā)展留下了很大的想象空間。因此，圖情智庫可以根據(jù)十九大報告中的概要描繪，謀篇布局。

在第一階段(2020—2035)發(fā)展中，可從以下六大愿景中找到圖情事業(yè)的切入點和著力點：一是中國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；二是人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；三是社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；四是人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；五是現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；六是生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

同樣，在第二階段(2035—21世紀中期)發(fā)展中，可以從以下五大愿景中找到圖情事業(yè)的切入點和著力點：一是中國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升；二是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；三是成為綜合國力和國際影響力領先的國家；四是全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，中國人民將享有更加幸福安康的生活；五是中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

5.對新征程中圖情事業(yè)如何深入對接系列國家戰(zhàn)略提出具體構想和務實舉措

從現(xiàn)在到2020年，中國已邁入全面建成小康社會的決勝期。在決勝期中，十九大報告提出了系列的七大國家戰(zhàn)略，即科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。同時，又提出了要突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗。報告中還提出了七大系列強國發(fā)展目標和信息化發(fā)展愿景，即科技強國、質量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會。以上七大國家戰(zhàn)略和七大系列強國發(fā)展目標和信息化發(fā)展愿景與圖情事業(yè)發(fā)展的關系都十分密切，圖情智庫可以深入研究，結合實踐提出具體的對接方案、任務書、路線圖和時間表。

6.對智能時代圖情事業(yè)發(fā)展進行研判預測

人工智能被譽為“下一個風口”“最強有力的創(chuàng)新加速器”“驅動未來的動力”。在這樣的發(fā)展背景下，圖情智庫應當做五個方面的深入分析研究和具體謀劃：一是深入分析研究智能時代帶給圖情事業(yè)的調整、更新、重塑、交叉、滲透、貫通、互聯(lián)、跨界、協(xié)同、拓展；二是深入分析研究國情事業(yè)發(fā)展中弱聯(lián)接向強聯(lián)接的轉型，表層互聯(lián)向深度互聯(lián)的轉型，煙囪孤島向平臺協(xié)同的轉型，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、泛在化向智能化、可視化、便捷化的轉型；三是深入分析研究新時代圖情事業(yè)的文化信息的張力和經(jīng)濟社會的黏度；四是深入分析研究智能時代在圖情領域已經(jīng)和將要帶來的人力資源、信息倫理、信息安全、技術風險的各類挑戰(zhàn)；五是深入分析研究智能時代下一個重要突破口和未來發(fā)展方向的“遷移學習”。一個具體謀劃就是，盡早謀劃啟動人工智能的圖情行業(yè)治理。

7.發(fā)現(xiàn)和總結中國特色圖情事業(yè)并領跑新經(jīng)驗

筆者曾經(jīng)在《新一輪中國城市圖書館創(chuàng)新發(fā)展論略》一文中指出：“在近現(xiàn)代世界城市圖書館的發(fā)展進程中，我們曾經(jīng)是全球城市圖書館發(fā)展中的旁觀者、跟隨者、參與者，那么在21世紀新一輪的城市圖書館創(chuàng)新發(fā)展中，我們應當成長為全球業(yè)界的共享協(xié)同者、自主創(chuàng)新者、引領示范者，從全球城市圖書館舞臺的邊緣逐步走向舞臺的中央?！诹⒆阒袊鞘袌D書館的豐富實踐的基礎上，不斷積極探索建構具有中國特色的城市圖書館服務體系，講好中國城市圖書館創(chuàng)新理念和實踐的故事，形成中國城市圖書館創(chuàng)新發(fā)展的思想話語體系和學派。”[6]結合十九大報告，圖情智庫應當在更高和更廣泛的起點上來進行發(fā)現(xiàn)和總結：一是發(fā)現(xiàn)和總結中國城市圖書館總分館發(fā)展和全域服務的新經(jīng)驗；二是發(fā)現(xiàn)和總結覆蓋城鄉(xiāng)的圖書館服務體系和精準文化扶貧脫貧的新經(jīng)驗；三是發(fā)現(xiàn)和總結圖書館物理、網(wǎng)絡和社會空間布局及諸多內容創(chuàng)新的新經(jīng)驗；四是發(fā)現(xiàn)和總結圖情發(fā)展令人稱奇的新數(shù)據(jù)背后的生動故事；五是發(fā)現(xiàn)和總結圖情事業(yè)持續(xù)深入推進信息化、網(wǎng)絡化和智能化的新經(jīng)驗；六是發(fā)現(xiàn)和總結圖情事業(yè)在決策咨詢、智庫建設中的新經(jīng)驗；七是發(fā)現(xiàn)和總結圖情事業(yè)在文化傳承、文明互鑒中的新經(jīng)驗；八是發(fā)現(xiàn)和總結圖情理論研究中的新論斷與新成果；九是對照和反思中國特色圖情事業(yè)中尚存在的不足與問題。

十九大開辟的新時代、確立的新思想、開啟的新征程，為圖情智庫的創(chuàng)新發(fā)展提供了戰(zhàn)略研究和決策咨詢的廣闊新空間，圖情智庫正可以乘勢而上，為中國的圖情事業(yè)發(fā)展發(fā)揮出“頂天立地”的新作為。

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