在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日益成為綜合國力競爭的制高點。大學生作為最具創(chuàng)業(yè)活力和潛力的群體，如何培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，是擺在當前社會發(fā)展面前重要緊迫的課題。李克強總理在對首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的批示中強調：大學生是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)，增強學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，為建設創(chuàng)新型國家提供源源不斷的人才智力支撐。由此可見，深化高等學校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是推進高等教育綜合改革，促進高校畢業(yè)生更高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。高校應強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的責任感和緊迫感，為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和建設創(chuàng)新型國家提供有力的人才支撐。

人是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最關鍵的因素，創(chuàng)新驅動是人才驅動。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，核心是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過發(fā)展孕育了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，但在如何強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師的意識和能力，如何利用高校、政府和社會協(xié)同育人的合力加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設等方面仍存在亟需解決的問題。本文針對應用導向型專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的特點，從高校、政府和社會（企業(yè)）“三位一體、主體互動”的思路出發(fā)探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)的長效機制，為豐富我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系和促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動提供思路借鑒。

一　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

早在20世紀60年代就有西方學者圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育展開了初步研究。其中較有代表性的觀點是由西方管理學者彼得·德魯克在其所著的《Innovation and Entrepreneurship》一書中提出“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟需要創(chuàng)業(yè)素質教育和創(chuàng)業(yè)精神的培育”“創(chuàng)業(yè)能力是可以學習而得之的”。斯坦福第五任校長斯特林為打造一支世界一流的師資隊伍，采取聘用全世界最杰出的教授等措施支撐大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。近來年，隨著我國創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的深入實施，“雙創(chuàng)”教育師資人才隊伍素質提升與優(yōu)化管理逐漸受到國內(nèi)學術界和實踐領域的高度熱議和關注，針對“雙創(chuàng)”教育師資人才隊伍存在的體量不足、能力欠佳、結構不合理、管理體制滯后以及理論研究不夠深入等焦點問題，紛紛提出了對策建議。李新倉等[1]強調“雙創(chuàng)”師資的基礎理論和實戰(zhàn)能力的協(xié)同重要性，指出具有高等教育背景且精通企業(yè)商業(yè)管理和操作的企業(yè)家是“雙創(chuàng)”教育師資人才的最佳人選，因其能夠針對性地向教育對象（大學生）傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識和技能，促進其創(chuàng)業(yè)發(fā)展。蔣德勤[2]建議高校應加強國內(nèi)外交流與合作，并認為高校在資源總量不足的情況下，實行校際教師互聘，資源共享，可以使優(yōu)質師資的使用向培養(yǎng)青年教師等方向延伸，對提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師水平和積極性有重要作用。孟祥霞等[3]從國際化視角介紹了百森學院、麻省理工學院和猶他大學等美國高校“雙創(chuàng)”教育的成功案例，認為創(chuàng)業(yè)專家體系在創(chuàng)業(yè)教育中起到加速作用，指出該專家體系是由以從事創(chuàng)業(yè)教育最基本最主要力量的高校教師、專業(yè)技術、政府管理、企業(yè)家、高級管理人才、法律專家等各行業(yè)領域專家共同組成。柴蕾[4]圍繞高校創(chuàng)業(yè)型教師培養(yǎng)模式，在教師培訓內(nèi)容、師資評價手段等方面提出了具體的建議，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師赴企業(yè)進行假期實踐甚至掛職鍛煉、聘請企業(yè)高級管理人才和創(chuàng)業(yè)教育專家定期到學校進行創(chuàng)業(yè)教育講座等“走出去，請進來”的思路頗具新意。劉忠艷[5]從人力資源管理角度出發(fā)，引入精細化管理思想，勾勒出高?！半p創(chuàng)”教育師資人才隊伍精細化管理的系統(tǒng)鏈圖，為優(yōu)化和改進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資人才隊伍建設提供了一條實踐路徑。

通過梳理相關研究發(fā)現(xiàn)學界均對加強高校“雙創(chuàng)”師資人才隊伍建設的重要性達成廣泛共識，而且對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設存在的問題也有了較為清醒的認識。但從高?！半p創(chuàng)”教育師資人才隊伍建設的整體性視角來看，絕大部分理論研究囿于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和教育質量等微觀層面，缺乏“雙創(chuàng)”師資人才能力培養(yǎng)的系統(tǒng)化方案。從“雙創(chuàng)”教育師資人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實踐路徑來看，大多囿于“拉郎配”“大拼湊”“復合型”以及“專兼結合”等層面，雖有少數(shù)研究提及高校、社會和政府等參與主體，但視角僅限于單個主體的功能性，對于系統(tǒng)性原因導致的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)問題缺乏主體關聯(lián)性分析，缺乏相應有效的解決方案。隨著高?！半p創(chuàng)”教育改革進程的不斷推進，“雙創(chuàng)”師資隊伍建設在取得一定成效的同時也暴露出與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標需求不相適宜的新問題，在一定程度上制約了高?！半p創(chuàng)”教育工作的良序化運行。

二　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)機制探討

1　構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)平臺

改變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)由高校唱“獨角戲”的局面是今后要著力解決的問題。為此，如何將高校與政府和社會在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的能動性有機結合起來，是解決系列性問題的根本出路。為此，通過搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)平臺，將各個參與主體納入平臺建設當中，通過深入研究高校、政府與社會（企業(yè)）等主體的角色、功能和關聯(lián)要素，充分發(fā)揮各個主體的優(yōu)勢，是構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)長效化機制的有效途徑。圖1所示為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)平臺的初步構架?？蚣茉O計主要從人力資源、技術、資金、管理制度及政策等組成要素入手，梳理圍繞平臺建設的關鍵組成因素，如由師資結構、資源配置、信息反饋、資金投入和政策制度等因素的主體歸屬和主體互動的關鍵環(huán)節(jié)及實質內(nèi)容。圍繞該平臺，高校的主要定位是人才輸送和技術創(chuàng)新，政府的主要職能是做好政策引領和資金支持，企業(yè)作為社會力量的中堅主要提供創(chuàng)業(yè)指導和市場信息反饋等軟硬件支持。與此同時，強化各個主體的互動性，在宏觀的層面促進高校和企業(yè)的成果轉化與對接，政府通過投資融資和政策支持對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供間接的支持。

圖1　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)平臺構架

2　建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)平臺運行機制

圍繞師資培養(yǎng)平臺建設，從理念、管理、角色定位等重要影響因素入手，研究政府—高?！髽I(yè)在平臺建設過程中相互協(xié)作的理論依據(jù)和落腳點。例如合作創(chuàng)建形式多樣的實訓基地、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器等實踐場所，將政府、高校、企業(yè)、教師和學生有機結合，探索一條企業(yè)技術與市場反饋—師生校內(nèi)創(chuàng)新—企業(yè)、高校合作指導創(chuàng)業(yè)—政府、企業(yè)政策資金扶持的良性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐模式。圍繞平臺從人力資源培養(yǎng)、資金投入監(jiān)管、管理制度創(chuàng)新、知識產(chǎn)權與成果轉化，以及效果評價等研究一套切實可行的系列化運行機制，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍培養(yǎng)平臺的長效化運行，例如，完善師資培養(yǎng)系列化方案，包括培養(yǎng)目標、師資選拔、項目設置等具體的措施制定；研究建立“政府指導、高校抓實、企業(yè)配合、師生參與”的管理模式，以上述平臺建設框架為指導明確職責、完善制度、健全網(wǎng)絡及加強監(jiān)管；研究有效的實踐效果評價體系，由政府—高?！髽I(yè)三者綜合參與，強調評價結果的客觀性和科學性；制定合理有效的激勵政策，兼顧政府—高?！髽I(yè)三方的利益訴求，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果既能推動企業(yè)技術創(chuàng)新，又能提高高校人才培養(yǎng)質量，同時政府投資能夠獲得滿意的收益和社會評價。

總之，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師教育能力培養(yǎng)，需要從系統(tǒng)化的視角出發(fā)，考慮改變目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)基本由高校唱“獨角戲”的局面，以構建高校、社會與政府“三位一體”的培養(yǎng)平臺為落腳點，突出平臺建設在師資能力培養(yǎng)中的關鍵作用，有效建立高校、社會與政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)過程中的密切聯(lián)系，凝聚更多的力量投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力的培養(yǎng)當中，開拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資能力培養(yǎng)的新思路。

[1]李新倉,楊曉非.國外高校創(chuàng)業(yè)教育實踐及對我國的啟示[J].教育探索,2008(9).

[2]蔣德勤.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設探析[J].中國高等教育,2011(10).

[3]孟祥霞,黃文軍.美國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及其對我國創(chuàng)業(yè)教育的啟示[J].中國高教研究,2012(10).

[4]柴蕾.創(chuàng)業(yè)教育下的高校教師培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究[J].吉林省教育學院學報,2013(3).

[5]劉忠艷.精細化管理視閾下“雙創(chuàng)”師資人才隊伍建設研究[J].中國人力資源開發(fā),2016(5).