張威
摘 要:我國森林資源使用量急劇緊縮,社會各界森林保護意識逐漸提升,為做好森林防火工作奠定基礎(chǔ)。本文通過對新形勢下如何做好森林防火工作措施進行分析,旨在為提升森林資源保護工作踐行成效提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:新形勢;森林防火工作;措施
森林是“地球之肺”為人類生存提供氧氣,然而受自然因素及人為因素影響,我國森林火災(zāi)發(fā)生幾率較為頻繁,影響森林資源保護成效?;诖耍瑸榱耸刮覈仲Y源在新時期得到有效利用、科學(xué)保護,思考在新形勢下做好森林防火工作的有力措施顯得尤為重要。
一、做好森林防火宣傳
迎合經(jīng)濟發(fā)展新形勢,我國為充分利用森林資源,施行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策,在有些風(fēng)景宜人的森林地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),提升森林經(jīng)濟收益,當(dāng)前森林防火工作已然不僅局限于火災(zāi)防護工作單位,也是每位公民的義務(wù),為此森林防火單位應(yīng)將強森林防火工作宣傳力度,利用廣播、公益廣告、互聯(lián)網(wǎng)交互平臺等形式,加強森林防火宣傳,提升每位公民防火意識,為協(xié)助工作人員有效落實防火措施奠定基礎(chǔ),使我國森林防火成效得以有效提升。
二、加強林區(qū)火源管理
火源作為威脅森林安全的一大隱患,在進行防火工作的工程中為保證安全計劃的完整進行以及做好自然和人的和諧共存,我們提出加強林區(qū)火源管理。
首先,要找到火源管理的重點以及薄弱環(huán)節(jié),首當(dāng)其沖的就是入山人的火源攜帶監(jiān)測。山村林木邊緣以及林場附近的入口是主要的檢測口。監(jiān)測重點在于當(dāng)?shù)厝藛T的頻繁走動出沒,生活用火以及節(jié)日祭祀等都是極易引起火災(zāi)的環(huán)節(jié)。這就需要村委會、林場中的有關(guān)負責(zé)人單位進行嚴(yán)格的排查以及監(jiān)測,防止當(dāng)?shù)厝藷o意帶火入林,留下火種,引發(fā)后期火災(zāi)。負責(zé)人要定期認(rèn)真檢查,做好火源管理工作。除此之外,當(dāng)有一部分單位是運用“燒林來護林”,棄小來保大時,也要注意下幾方面原則,分別有:所處地風(fēng)力風(fēng)級超過三級不燒;未提前做好預(yù)防方案以及突發(fā)事件準(zhǔn)備的不燒;未持有縣級森林防火部門等的有關(guān)單位批準(zhǔn)證明的不燒;沒有責(zé)任人在場指揮的不燒;沒有組織好防火隔離帶的不燒。以上方案都是給“不得不燒”的一些活動或是單位所制定的方案原則。當(dāng)然,我們在做取舍過程中要注重利益的最大化,應(yīng)該用發(fā)展的眼光來看待問題,盡可能以保護自然為主,但也切忌因小失大。
三、健全森林防火基礎(chǔ)設(shè)施
森林防火工作離不開基礎(chǔ)設(shè)施,以便在發(fā)生森林火災(zāi)時,有關(guān)部門可及時制動,將火災(zāi)損失控制在最小范圍內(nèi),在日常生活中加強巡檢,檢查技術(shù)設(shè)施運行情況,可降低火災(zāi)發(fā)生幾率,達到提升森林火災(zāi)防范工作相關(guān)措施落實成效的目的。為了使森林防火基礎(chǔ)設(shè)施得以健全,具體可從以下幾個方面進行分析:一是財力保障。我國幅員遼闊,森林面積呈分散性,若想加強基礎(chǔ)設(shè)施火災(zāi)防范建設(shè),需國家為森林防火事業(yè)提供資金支持,加快先進設(shè)備及有效管理方略推廣速度,使森林防火工作措施得以有效落實;二是人力保障。防火基礎(chǔ)設(shè)備需定期維護,為此工作單位應(yīng)委派專人,對防火設(shè)備進行日常巡檢,提升防活設(shè)備運行穩(wěn)定性;三是技術(shù)保障。伴隨我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施得到健全與完善,將人力從繁重的防火工作中解放出來,同時可提升森林防火工作成效,使相關(guān)工作措施得以高效落實,例如在春秋等火災(zāi)易發(fā)時期,森林防護單位可采用無人機,定時、定點在規(guī)范領(lǐng)域內(nèi)進行防火監(jiān)察,利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),對無人機監(jiān)管畫面進行實時捕捉,技術(shù)人員對畫面內(nèi)容進行分析,以便及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,降低森林火災(zāi)發(fā)生幾率,提升火災(zāi)防護工作落實成效。同時,大數(shù)據(jù)技術(shù)可對火災(zāi)易發(fā)點進行分析,根據(jù)以往火災(zāi)發(fā)生報告與相關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)規(guī)劃防火工作措施,使我國森林防火工作措施更為科學(xué)有效,為降低森林火災(zāi)發(fā)生幾率奠定基礎(chǔ)。
四、完善森林防火工作責(zé)任機制
在新時期我國森林管理及經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,林地集體所有正朝著個人承包經(jīng)營方向發(fā)展,一定程度上加重了防火工作踐行負擔(dān),為此火災(zāi)防治單位應(yīng)迎合新形勢森林管理綜合需求,秉持依法治國原則,健全森林防火工作責(zé)任機制,用法律法規(guī)約束并強制,森林資源現(xiàn)行所有者簽署《森林資源防火保護責(zé)任制度》,以制度為引導(dǎo),落實日常森林管理與火災(zāi)防護工作,避免出現(xiàn)森林防火工作一盤散沙的消極局面,使各個單位森林防火工作得以落到實處,用《森林資源防火保護責(zé)任制度》,建立森林防火保護屏障。通過防火工作責(zé)任機制,第一之間找到火災(zāi)發(fā)生負責(zé)單位,在撲滅火災(zāi)、消除隱患、做好損失補救基礎(chǔ)上,依照《森林資源防火保護責(zé)任制度》相關(guān)條款,落實相應(yīng)處罰,使森林資源管理單位意識到,國家對火災(zāi)防范的重視程度,提升火災(zāi)保護工作效率,在有效落實森林火災(zāi)工作責(zé)任機制基礎(chǔ)上,達到優(yōu)化防火工作措施的目的。為了使森林防火工作責(zé)任機制得以高效落實,為提升火災(zāi)防范措施落實成效提供有力依據(jù),森林防火工作負責(zé)單位,應(yīng)建設(shè)火災(zāi)防控指揮中心,對新時期森林管理負責(zé)區(qū)域進行監(jiān)督,及時調(diào)整不當(dāng)森林防護行為,勒令處于火災(zāi)防范標(biāo)準(zhǔn)要求以下的單位和個人進行整改,為森林防火工作責(zé)任機制有效踐行奠定基礎(chǔ)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度
“無規(guī)矩不成方圓”,除卻有關(guān)部門在大力宣傳、號召、開展工作在公民耳邊意識提點之外,想要真正杜絕一些有意識或無意識的森林破壞行為,更重要還是需要有嚴(yán)格的問責(zé)制度,來提高公民對于森林防火的警覺性。例如,在春節(jié)、清明、端午等的一些傳統(tǒng)節(jié)日當(dāng)天,在森林周邊一些地區(qū)加強巡查、嚴(yán)防死守,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出巡查隊之后,嚴(yán)格命令,在林區(qū)見煙就查,見火就罰,犯罪就抓,以嚴(yán)厲的法律制度來保障防火護林計劃的順利進行。
六、提升森林防火工作重要性認(rèn)知
人的思想認(rèn)知具有主觀能動性,科學(xué)高效的思想認(rèn)知,對人的實踐行為產(chǎn)生推助力,滯后性思想認(rèn)知,對人的實踐行為產(chǎn)生阻力,為提升新形勢下森林防火工作綜合成效,工作單位應(yīng)做好工作人員思想認(rèn)知培養(yǎng),使其樹立防火工作重要性意識,以此為基礎(chǔ)引導(dǎo)工作人員落實提升防火工作綜合成效。為了使深林防火工作重要性認(rèn)知得以有效提升,森林防火主管部門可從以下幾點進行探析,達到提升防火工作重要性認(rèn)知的目的:一是定期組織工作人員進行防火重要性教育。防火主管部門依照現(xiàn)行國家防火政策,向工作人員印發(fā)防火工作手冊,組織工作人員進行手冊學(xué)習(xí)活動,以冊內(nèi)防火知識為基礎(chǔ),開展競賽問答,為獲勝者頒發(fā)獎勵,激發(fā)工作人員參與積極性,使防火重要性教育得以落到實處;二是通過工作群組、森林防火公眾號等形式,開展防火工作重要性教育,為工作人員提供工作心得交互平臺,使工作人員得以互相影響,營建和諧高效的森林防火工作氛圍,為有效提升森林防火工作人員工作成效奠定基礎(chǔ)。
七、結(jié)語
綜上所述,我國幅員遼闊,為森林資源防護管理工作帶來極大壓力,為此迎合新形勢下防火工作新需求,工作單位應(yīng)擴展防火宣傳路徑,引導(dǎo)公民積極參與到森林防火工作中,建全森林防火基礎(chǔ)措施,完善防火措施落實機制,高效落實火災(zāi)防控責(zé)任制度,提升森林防火工作重要性認(rèn)知,使我國防火工作措施得以高效落實。
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