中共云南省臨滄市委宣傳部

全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議提出，要科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。云南省臨滄市作為一個(gè)地處中緬邊境的地級(jí)市，面對(duì)當(dāng)前新的傳播格局，如何加快推進(jìn)“微傳播”的有序發(fā)展？如何發(fā)揮“微傳播”在大眾傳播領(lǐng)域特別是邊境一線網(wǎng)民中的宣傳和引領(lǐng)作用？如何通過(guò)“微傳播”讓邊疆人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感？如何解決好新時(shí)代“微傳播”工作面臨的困難和問(wèn)題？臨滄市進(jìn)行了許多有益的探索。

主要做法和成效

近年來(lái)，臨滄市按照媒體融合發(fā)展要求，在做大做強(qiáng)《臨滄日?qǐng)?bào)》、臨滄廣播電臺(tái)、臨滄電視臺(tái)三個(gè)傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，主動(dòng)搶占新媒體宣傳輿論陣地，創(chuàng)建和打造臨滄新聞網(wǎng)、臨滄日?qǐng)?bào)電子版、臨滄手機(jī)報(bào)、新華社“云南通·臨滄”黨政客戶端和官方微博“秘境·臨滄”、官方微信公眾號(hào)“臨滄發(fā)布”6個(gè)新媒體，推出臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)“臨滄早八點(diǎn)”“今日臨滄”微信公眾號(hào)和“臨滄日?qǐng)?bào)的微博”3個(gè)“微傳播”平臺(tái)。截至2018年8月，全市共有手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、微博、客戶端、LED顯示屏等較有影響的“微傳播”工作平臺(tái)386個(gè)，其中官方工作平臺(tái)223個(gè)、社會(huì)類工作平臺(tái)163個(gè)。按區(qū)域劃分，市級(jí)官方工作平臺(tái)99個(gè)、社會(huì)工作平臺(tái)64個(gè)。通過(guò)開展全方位、立體式互動(dòng)“微傳播”，豐富了表現(xiàn)形式，有效擴(kuò)大了主流聲音傳播覆蓋面，提升了傳播效率。

“微傳播”矩陣初具規(guī)模。2016年下半年，以臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)為代表的“微傳播”官方平臺(tái)開始走向全媒體全端口的融合發(fā)展。2016年9月“臨滄早八點(diǎn)”微信公眾號(hào)上線運(yùn)營(yíng)，11月“今日臨滄”微信公眾號(hào)和“臨滄日?qǐng)?bào)微博”相繼上線。同時(shí)，通過(guò)“臨滄早八點(diǎn)”“今日臨滄”微信公眾號(hào)平臺(tái)，以H5頁(yè)面為依托，開設(shè)了“大美臨滄”頁(yè)面，采取“手機(jī)+報(bào)紙”“手機(jī)+電視”“手機(jī)+廣播”“手機(jī)+網(wǎng)絡(luò)”模式，建立起涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域、不同風(fēng)格的“新媒體矩陣群”，在全省率先實(shí)現(xiàn)跨媒體、多渠道、多形式深度融合。

“微傳播”宣傳效應(yīng)凸顯。臨滄市緊緊圍繞中心工作，創(chuàng)新傳播方式，發(fā)揮采編聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，著力于報(bào)、網(wǎng)、微、屏、臺(tái)的融合報(bào)道，唱好主旋律的大合唱，獲得良好的立體傳播效果。其中，在第四屆亞微節(jié)、滄源佤山機(jī)場(chǎng)通航等重大主題的宣傳報(bào)道中，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)臨滄早八點(diǎn)、今日臨滄、微博等平臺(tái)和八縣區(qū)官方“微傳播”平臺(tái)同頻共振，直播第四屆亞微節(jié)等，制作H5視頻產(chǎn)品50多條，點(diǎn)擊量超50萬(wàn)+，全力唱響了主旋律。制作社會(huì)主義核心價(jià)值觀微視頻12部、本土佤文化微視頻13部、城市文化微視頻25部，同步在新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)和臨滄新聞網(wǎng)、臨滄早八點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)媒體和微信公眾號(hào)上線。目前，總點(diǎn)擊率已超過(guò)300萬(wàn)人次，取得良好宣傳效果。

“微直播”打造傳播新模式。臨滄市按照創(chuàng)新宣傳工作載體、擴(kuò)大宣傳效果的要求，把“微傳播”作為創(chuàng)新黨委、政府信息傳播形式、構(gòu)建立體化宣傳格局的一項(xiàng)重要舉措，通過(guò)整合視頻、圖片、文字等內(nèi)容，采取攝像機(jī)直播、手機(jī)直播、LV直播等多種形式，用便捷、迅速的方式在第一時(shí)間將相關(guān)信息傳遞給廣大網(wǎng)民，既提升了傳播力，又增強(qiáng)了影響力。2018年8月8日至20日，云南省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在臨滄市舉辦期間，“今日臨滄”微信平臺(tái)點(diǎn)擊量超過(guò)43萬(wàn)次，為省運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造了濃厚氛圍。

“微外宣”平臺(tái)持續(xù)發(fā)力。自2013年臨滄市舉辦首屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)以來(lái)，迄今已成功舉辦了五屆。每屆亞微節(jié)期間，臨滄市先后邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名作家、畫家、書法家和新華社、《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等數(shù)十家國(guó)內(nèi)媒體的記者，組織開展了“中國(guó)作家看臨滄”“中國(guó)畫家畫臨滄”“中國(guó)美術(shù)家書法家進(jìn)臨滄”“全國(guó)知名新媒體大美臨滄行”采風(fēng)創(chuàng)作等文化宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)以微博、微信為主的中國(guó)新聞網(wǎng)、央視財(cái)經(jīng)、搜狐等10多家新媒體“大V”參與亞微節(jié)“微直播”宣傳。2017年以來(lái)，共組織開展微直播10余場(chǎng)次，吸引23萬(wàn)粉絲關(guān)注，形成國(guó)內(nèi)多平臺(tái)并網(wǎng)直播，“微傳播”廣泛參與，再創(chuàng)網(wǎng)民關(guān)注新高等特點(diǎn)，“微外宣”正成為臨滄市對(duì)外宣傳的一新平臺(tái)和新窗口。

“微傳播”提升國(guó)際傳播能力。2017年以來(lái)，臨滄市與緬甸《金鳳凰》中文報(bào)達(dá)成國(guó)際傳播合作協(xié)議，共組織撰寫刊發(fā)了臨滄亞微節(jié)、中緬文化交流、中緬商貿(mào)交流、臨滄“五網(wǎng)”建設(shè)、臨滄招商引資、佤山機(jī)場(chǎng)通航、臨滄文化名片等40個(gè)專題、80個(gè)版面對(duì)外傳播專稿，依托境外媒體進(jìn)一步擴(kuò)大了中國(guó)“大美臨滄”的品牌影響力。其中，緬甸《金鳳凰》中文報(bào)FACEBOOK和官方微信發(fā)布的《亞洲微電影節(jié)為什么永久落戶臨滄？參會(huì)的緬甸代表團(tuán)了解這些后恍然大悟》等93篇文章得到了緬甸網(wǎng)民廣泛關(guān)注，累計(jì)點(diǎn)贊11400，閱讀約5.5萬(wàn)，擴(kuò)大了臨滄市的影響力以及在南亞?wèn)|南亞國(guó)家的美譽(yù)度。

主要經(jīng)驗(yàn)

樹牢陣地意識(shí)，及時(shí)搶占“微傳播”陣地。與時(shí)俱進(jìn)，掌握新興媒體發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮“微傳播”的互動(dòng)性、及時(shí)性、便捷性、廣泛性，主動(dòng)搶占“微傳播”宣傳和輿論引導(dǎo)陣地，不斷擴(kuò)大“微傳播”陣地傳播效率和影響力。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，積極搭建“微傳播”平臺(tái)。積極探索“手機(jī)+”等多種模式，搭建起臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)和8縣（區(qū)）官方“微傳播”平臺(tái)為載體的“微傳播”格局，推動(dòng)“微傳播”發(fā)展，同時(shí)為媒體深度融合、全面轉(zhuǎn)型、一體化發(fā)展探索出一條新路子。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向，發(fā)出“微傳播”主流聲音。臨滄市在開展“微傳播”工作中，始終堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向原則，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，并把這一要求貫穿到“微傳播”工作全過(guò)程，一手抓發(fā)展，一手抓管理，做到“微傳播”發(fā)展到哪里，管理就跟進(jìn)到哪里，始終確保內(nèi)容、流程、技術(shù)、終端等各環(huán)節(jié)安全可控，切實(shí)守好“微傳播”這塊新陣地，發(fā)出主流聲音。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，形成“微傳播”宣傳合力?！拔鞑ァ惫ぷ魇且豁?xiàng)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，匯聚媒體、技術(shù)人才、資金和政策等多方面的資源和力量。臨滄市科學(xué)統(tǒng)籌，嚴(yán)格管理，避免單兵突進(jìn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)出異聲，形成全市官方和社會(huì)各“微傳播”既在導(dǎo)向上“一個(gè)聲音”，又在內(nèi)容上“百花齊放”的良好局面，并初步顯現(xiàn)出“微傳播”的強(qiáng)大合力和宣傳效應(yīng)。

巧借外力，形成“微傳播”集合效應(yīng)。臨滄市借助亞微節(jié)、邊交會(huì)和滄源佤族自治縣摸你黑狂歡節(jié)、永德縣芒果節(jié)、云縣啤酒節(jié)、鳳慶縣紅茶節(jié)、耿馬傣族佤族自治縣水文化節(jié)等活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外“微傳播”平臺(tái)和自媒體人參與，形成“微外宣”合力，更好地介紹臨滄、宣傳臨滄，進(jìn)一步擦亮“大美臨滄”金字品牌。

意見和建議

出臺(tái)管理辦法，確?！拔鞑ァ苯】涤行虬l(fā)展。針對(duì)“微傳播”管理缺乏有效合力，部分單位和平臺(tái)缺乏科學(xué)管理方法的問(wèn)題，建議省、市主管部門按照“黨管媒體”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)處置”原則，對(duì)官方“微傳播”平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)社會(huì)“微傳播”平臺(tái)出臺(tái)備案制度等相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)“微傳播”陣地建設(shè)和管理，開展“微傳播”安全工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到平時(shí)工作有專人、有制度，重要節(jié)點(diǎn)有人員、有預(yù)案，確保“微傳播”宣傳和引導(dǎo)工作做到健康有序。進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制。

緊跟時(shí)代步伐，釋放“微傳播”最大存量。把推進(jìn)官方“微傳播”建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)陣地“五位一體”重要工作，打造“微傳播”矩陣，發(fā)揮好“指尖上的正能量”。發(fā)揮好官方“微傳播”平臺(tái)專業(yè)采編優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)，以權(quán)威信息滿足用戶需求，更好地發(fā)揮“微傳播”的宣傳和輿論引導(dǎo)作用，增強(qiáng)“微傳播”平臺(tái)的公信力和影響力。在聯(lián)系群眾和服務(wù)互動(dòng)上下功夫，加強(qiáng)聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)職能。優(yōu)化信息服務(wù)，強(qiáng)化用戶理念，注重分析，準(zhǔn)確把握用戶個(gè)性化需求，以用戶為中心明確定位，將政策宣傳與脫貧致富、群眾需求有機(jī)結(jié)合，提高針對(duì)性和有效性，讓服務(wù)更加及時(shí)、直接有效，釋放“微傳播”最大存量，擴(kuò)大影響力。

完善技術(shù)手段，拓展“微傳播”技術(shù)應(yīng)用。針對(duì)臨滄大多官方“微傳播”平臺(tái)沒有專人從事制作和管理，缺乏專業(yè)知識(shí)和技術(shù)支撐，“微傳播”關(guān)注度、閱讀量不高，影響力不大的處境，要充分利用新技術(shù)發(fā)揮“微傳播”優(yōu)勢(shì)，提高信息傳輸效率，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容推送到互聯(lián)網(wǎng)電視、智能手機(jī)、平板電腦等多屏幕多終端，推動(dòng)社交平臺(tái)與新聞傳播平臺(tái)對(duì)接，廣泛吸引用戶，不斷提高影響力。探索新應(yīng)用，發(fā)展移動(dòng)客戶端、手機(jī)網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)等應(yīng)用，借力微博、微信等傳播平臺(tái)，建設(shè)一批有影響力的公共賬號(hào)，搶占輿論新陣地。加強(qiáng)信息傳播技術(shù)應(yīng)用研發(fā)，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化和互動(dòng)化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“微傳播”發(fā)展的最佳效果。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打牢“微傳播”發(fā)展根基。始終堅(jiān)持強(qiáng)化素質(zhì)、提升能力、錘煉修養(yǎng)，著力強(qiáng)化宣傳思想文化工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和道德修養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，通過(guò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)等方式，提高采編人員綜合素質(zhì)，建立一支集采、編、攝、播于一體，并且能夠熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代傳播科技手段的“微傳播”隊(duì)伍。堅(jiān)持先行先試，創(chuàng)新人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)適應(yīng)“微傳播”環(huán)境的管理人才、技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才，為“微傳播”發(fā)展儲(chǔ)備人才力量。建立適應(yīng)“微傳播”特點(diǎn)的人事制度和薪酬制度，探索“微傳播”條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途徑。