自2014年3月以來,德陽市人社系統(tǒng)對農(nóng)村建檔立卡貧困家庭人口、勞動年齡段人口、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶愿望的人口進行了調(diào)查登記建檔,并建立全市就業(yè)扶貧信息系統(tǒng),對就業(yè)扶貧對象實行實名制動態(tài)管理和服務。
按照德陽市委、市政府脫貧攻堅的總體部署和“脫貧不脫政策”的要求,各地結合自身實際,制定出臺了免費就業(yè)培訓、靈活就業(yè)社保補貼、企業(yè)吸納貧困勞動者獎勵、村級勞動就業(yè)平臺獎補等一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧的政策體系和促進貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)的具體辦法。3年來,全市共免費培訓貧困勞動者5724名,支出就業(yè)扶貧資金2013.67萬元。
一是對接崗位就業(yè)。僅2017年,全市已組織開展各類就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘1205場次,提供崗位88678個(次),開展職業(yè)指導9869 人(次)。二是訂制專崗就業(yè)。按照“一對一”責任幫扶的要求,量身訂制崗位幫助貧困勞動者就業(yè)。三是公益性崗位兜底就業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開發(fā)基層管理服務類公益性崗位安置貧困勞動者,并按每人每月300元至500元的標準給予崗位補貼,共有2762名貧困勞動者在各類公益性崗位實現(xiàn)就業(yè)。四是拓展崗位就業(yè)。結合地方特色拓展就業(yè)形式和渠道,幫助貧困勞動者,特別是無法外出務工的勞動者在多領域就業(yè)。目前,全市已有737名貧困勞動者在年畫繪畫、手工藝品制作、電子產(chǎn)品零件組裝、手工編織等領域實現(xiàn)了就業(yè)。
通過落實創(chuàng)業(yè)政策,扶持了一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持了一批農(nóng)業(yè)專合組織、新型農(nóng)場等農(nóng)村各類新經(jīng)濟體,并通過創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范基地活動,創(chuàng)造了大量適合貧困勞動者就業(yè)的崗位,為就業(yè)扶貧提供了有力支撐。同時,還采取“公司+農(nóng)戶+就業(yè)扶貧”的模式,支持貧困勞動者家庭參與土地流轉,務工增收。目前,全市有返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和就業(yè)扶貧項目170個,吸納和帶動周邊貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)7600余人,戶均年增收3000元至10000元。
各級就業(yè)服務機構依托鎮(zhèn)村勞動就業(yè)和社會保障服務站,深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、職業(yè)指導、職業(yè)咨詢以及思想引導等服務。對個別懶惰思想作祟的貧困勞動者,就業(yè)服務機構按照結對幫扶“包就業(yè)”的原則,采用“勸、帶、拉”的方法,讓其轉變思想,主動融入到社會就業(yè)中來。同時,建立了定期尋訪貧困勞動者就業(yè)企業(yè)制度,促進了貧困勞動者的穩(wěn)定就業(yè)。
各級人社部門堅持從貧困勞動者實際需求和企業(yè)用工需求出發(fā),結合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。同時,還根據(jù)貧困戶生產(chǎn)特點,通過“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)+農(nóng)技+實用技術”等方式開展復合式培訓,使貧困戶走上脫貧的路子。
根據(jù)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困勞動者實際需求,通過提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導,引導幫助他們結合自身特長,在種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等領域開展創(chuàng)業(yè)。目前,全市貧困戶中,在種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等領域成功創(chuàng)業(yè)脫貧的勞動者有100余人。
2017年以來,德陽人社部門分別在甘孜、阿壩、涼山舉辦就業(yè)援助招聘會10次,有150余家企業(yè)提供就業(yè)崗位2536個,有962人達成了意向性用工協(xié)議,推薦對接農(nóng)業(yè)扶貧項目7個,分別為甘孜和阿壩舉辦了汽車維修和挖掘機技術“扶貧專班”培訓,并根據(jù)學員的就業(yè)愿望,全部幫助實現(xiàn)了就業(yè)。就業(yè)服務機構還組織專人對在德陽就業(yè)的藏區(qū)、彝區(qū)勞動者開展人文關懷,及時幫助他們協(xié)調(diào)解決生活和工作上的困難和問題,以“準”的服務保障“穩(wěn)”的就業(yè)。