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        我國荒野屬地社區(qū)經濟現狀及發(fā)展預測分析

        2018-03-30 03:59:02
        山西財稅 2018年2期
        關鍵詞:屬地荒野概念

        自從各國之間經濟生產、政治交流的機會增加,全球化更是增加了新理念、新思維的引入。隨著我國經濟的高速發(fā)展,導致環(huán)境破壞、精神匱乏,使人們開始尋求原始狀態(tài)的純粹,為此,我國學者引入了“荒野”的概念,對自然環(huán)境和社會環(huán)境進行區(qū)分,從而形成一種精神地帶滿足社會人對自我內心的需求。社區(qū)經濟是經濟組成的重要部分,而對于荒野屬地,其社區(qū)經濟是我國扶貧工作的重中之重?;囊安粌H是為我國自然環(huán)境保護提供依據,它還將為旅游業(yè)提供新的產業(yè)模式,將會帶動社區(qū)經濟發(fā)展。本文旨在通過對荒野屬地社區(qū)經濟特性的研究,依據生態(tài)旅游所帶來的經濟效益對其進行發(fā)展預測,從而佐證荒野形成對社區(qū)經濟發(fā)展的利弊。

        一、概念界定和區(qū)域劃分

        荒野引入我國的時間尚短,對其概念界定和區(qū)域劃分尚處于摸索階段,由于各國國情的不同,雖然荒野在國外的應用相對比較成熟,但是在我國卻不能照本宣科,應尋找本土化的方式去解讀和應用。

        (一)荒野概念

        荒野是來自于西方的概念,它起源于人類精神世界的匱乏,對原始和純自然事物的向往和期待。對于荒野本身來講,它同時具備生態(tài)和倫理屬性,以及浪漫主義色彩,但是由于社會的發(fā)展,不同學科的關注視角不同,并未確定定義。美國1964年《荒野法》將荒野定義為“相對于人類和人工物占據著的景觀,是土地及其生物群落不受人類控制的區(qū)域,在那里人類是不做停留的訪客。”世界自然保護聯盟(IUCN)在1994年將荒野保護地作為一種獨立的自然保護地類型,將其定義為“大面積的、保留原貌或被輕微改變的區(qū)域,保存著自然特征和感化力,沒有永久的或明顯的人類聚居點?!笔澜缁囊盎饡⒒囊岸x為地球上僅存的最完整、最不受干擾的野性自然區(qū)域——這些最后的、真正的野性區(qū)域,人類不對其進行控制并且沒有開發(fā)出道路、管線或其他工業(yè)基礎設施。歐盟于2009年發(fā)布了荒野保護決議,并提出了荒野的工作型定義“荒野是自然過程占主導的區(qū)域。它由本地生境和物種組成,具有足夠大的面積使得自然過程具有高效的生態(tài)功能。它尚未被改變或被輕微改變,沒有外來的或開發(fā)的人類活動、聚居點、基礎設施或視覺障礙物”。

        根據上述荒野定義的表述,雖然細節(jié)有些差別,但是宗旨皆為自然環(huán)境的純粹性。本文結合我國國情,認為荒野概念可概括為“大面積的,自然程度較高,人為干擾度為零或者較低,從而滿足自然修復功能的遠離聚居人群的具有原始環(huán)境的生態(tài)環(huán)境”。

        (二)社區(qū)概念及其區(qū)域劃分

        在西方,社會學家滕尼斯、韋伯、杜爾凱姆等人早先提出了“社區(qū)”的概念,他們認為社區(qū)更多的是基于一種和血緣或情感的社會有機體,從而自然地被限定為一定的地理范圍內,在這一地域范圍內,社區(qū)成員依照相同的血緣關系、風俗習慣和精神信仰等社會資本維系社區(qū)的日常運行,而并不特別依托法律、財產等業(yè)緣關系而存在。但是在中國,社會學家費孝通先生則將社區(qū)引入,意為聚居在一定地域中的生活共同體,既包含血緣關系也包含業(yè)緣關系。而本文則是依據費孝通先生的定義,研究和區(qū)劃荒野屬地內的社區(qū)。

        社區(qū)經濟相比于社區(qū)概念較少被提及,主流解釋為注重滿足社區(qū)成員的福利性和社會性需求的活動。我國各地社區(qū)經濟和社會發(fā)展水平差異非常大,類型也是千差萬別,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的經濟類型極為不同,甚至同一個地區(qū)不同的社區(qū)經濟形態(tài)也不盡相似,而如何改善和提高社區(qū)經濟是每個地區(qū)的首要任務,尤其在扶貧政策的指引下,提高貧困地區(qū)的社區(qū)經濟已成為重中之重?;囊皩俚?,由于生態(tài)的易破碎性和交通不暢等原因,使其內部社區(qū)生存環(huán)境貧乏、經濟相對滯后。因而荒野屬地社區(qū)經濟現狀的原因分析,以及荒野建立后的經濟發(fā)展預測則成為本文研究的內容。

        本文研究所涉及的社區(qū)區(qū)域則是根據現有的荒野研究以及曹越、龍瀛、楊銳等學者所制作的荒野地圖來確定的,主要涉及西藏藏族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、青海省等地區(qū)的高質量荒野區(qū)內的社區(qū)。

        二、荒野屬地社區(qū)特性剖析

        (一)我國荒野分布

        荒野概念雖然在西方較為成熟,但是在中國對其研究大多還只是關注于其概念以及環(huán)境保護和倫理學意義。而對于荒野在我國的分布區(qū)域,目前僅有曹越、龍瀛、楊銳等學者制作了中國荒野地圖(如圖1所示)可供參考。從中國荒野地圖可以看出,我國高質量荒野坐落于西藏、新疆、青海等人跡罕見的地方,基本位于我國西北和西南地區(qū)。

        圖1 中國荒野地圖

        (二)我國荒野分布區(qū)的社區(qū)特性

        由于我國的歷史發(fā)展進程,以及傳統文化的影響,人與自然和諧相處度較高,人口所涉及地區(qū)也較為廣泛,所以在限定的荒野屬地分布著大小不一的社區(qū)。由于環(huán)境的特殊性,以及交通問題的影響,這些社區(qū)的經濟較為滯后,生活條件較為艱苦,如何提高這些社區(qū)的生活條件和經濟水平是全社會關注的問題。

        根據圖1所示區(qū)域,這些地區(qū)的人口密度、人均GDP以及生產力都處于全國末端。根據2017年人均可支配收入排行榜,除去香港、澳門、臺灣,新疆位于25名;青海位于27名;西藏排名31。而根據全國GDP分布圖(圖2)高質量荒野所處位置GDP值幾乎為0,由此可以看出,我國荒野分布區(qū)的經濟水平相對落后。這與其地理位置及其生存環(huán)境成正相關性。

        本文則是依據上述所表述的荒野屬地的地理環(huán)境及其經濟環(huán)境,從人口特性、生態(tài)環(huán)境、交通情況、生活水平、經濟來源及收入等方面深入分析荒野屬地內部社區(qū)的特性。

        1.人口特性?;囊皩俚厣鐓^(qū)人口大多處于脫離大環(huán)境的封閉人口,多以自給自足的方式生活,有些社區(qū)甚至直接從原始社會過渡到社會主義社會。因而他們的認知、語言等方面與主流社會有些許差異,而且他們擁有自己獨有的生存方式。

        2.生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境以自然環(huán)境為主,人為干擾和破壞幾乎為零,但是由于我國荒野所處地域位于高海拔地區(qū),生態(tài)脆弱,資源稀缺,以高原草甸為主,不適宜經濟開發(fā)和工業(yè)生產。

        3.交通情況。由于地理位置比較偏遠,交通的通達性較低,鐵路、高速等交通方式的修建成本較高,從而影響人流量,改善的可行性較低。

        4.生活水平。荒野屬地其地理環(huán)境較為惡劣、交通通達性較差、其資源較為匱乏,因此其社區(qū)生活水平處于貧困狀態(tài),多以自給自足的方式生存,生活條件非常艱苦。

        5.經濟來源及收入。荒野屬地社區(qū)的經濟主要來源于畜牧業(yè)、旅游業(yè)以及國家財政,人均收入較低,經濟穩(wěn)定性差,受外在因素影響嚴重。

        圖2 中國GDP分布圖

        三、荒野制度的建立對其社區(qū)經濟發(fā)展的預測分析

        通過對荒野以及荒野屬地社區(qū)的剖析,可以看出,荒野屬地社區(qū)的經濟水平滯后,改善的可行性較低?;囊爸贫冉⒁院螅瑢纬梢惶谆囊氨Wo、荒野生態(tài)旅游以及荒野管理制度。內部社區(qū)作為荒野的一部分,也將納入荒野體系內。依據我國現有自然保護區(qū)管理辦法以及國外荒野制度,可能存在的社區(qū)管理辦法主要為兩種:一是遷移,將荒野屬地社區(qū)整體遷移進行經濟補貼和安置,形成新的社區(qū)經濟模式,增加經濟收入來源和工作類型;二是“舞臺保護”,即社區(qū)人口作為原著民,擔任荒野保護和荒野向導,從而增加經濟收入來源,主要通過國家荒野保護經費撥款和生態(tài)旅游產生的消費。

        通過對其他案例的分析,這兩項政策都將會為社區(qū)經濟帶來可觀的效益,從而提升社區(qū)經濟水平和生活水平。

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