吳安琪　關(guān)欣渝

[摘要]改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，國民財(cái)富迅速增長。但貧富差距也日益增大，城鄉(xiāng)收入差距也不斷擴(kuò)大。相關(guān)研究的分析方法卻僅停留在理論論述階段，實(shí)證計(jì)量分析很少。本文立足多元回歸分析方法，運(yùn)用stata計(jì)量分析軟件進(jìn)行定量研究。主要研究各省的財(cái)政政策對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應(yīng)，并針對減少城鄉(xiāng)收入差距給出了一些合理化建議。

[關(guān)鍵詞]財(cái)政政策 收入差距 多元回歸分析 stata

一、財(cái)政政策和城鄉(xiāng)收入差距內(nèi)在聯(lián)系

改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸取得舉世矚目的輝煌成績，人民生活水平不斷提高，但與此同時(shí)伴隨的是收入差距不斷擴(kuò)大。研究各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距、分析財(cái)政政策對此問題的影響效應(yīng)意義重大。

能夠影響地方城鄉(xiāng)居民收入差距的因素多種多樣。中國城鄉(xiāng)收入差距過大，主要是農(nóng)村收入偏低，一般經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為導(dǎo)致這種情況的主要原因是源自體制因素上。其中，地方的財(cái)政政策是個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要指標(biāo)。它對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，它在很大程度上能夠決定地方人民的絕對和相對收入。地方的財(cái)政支出則集中反映了地方政府的財(cái)政政策。支出的比重和支出的方向性，一定程度上會(huì)影響城鄉(xiāng)居民的取得收入機(jī)會(huì)和能力。通過計(jì)量和數(shù)據(jù)分析的方法找出地方的財(cái)政政策和城鄉(xiāng)居民收入差距的內(nèi)在關(guān)系，有助于給政府提供有效的減少城鄉(xiāng)收入差距的政策性建議。

在選取描述財(cái)政政策的各種指標(biāo)時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析鎖定了具有鮮明代表性的指標(biāo)，包括地方政府財(cái)政支出，財(cái)政支出占GDP比例等。鑒于相關(guān)數(shù)據(jù)的局限性，對財(cái)政支出不同方向的詳細(xì)影響情況不好進(jìn)行直接分析。僅僅選取具有充分代表性的指標(biāo)進(jìn)行分析性研究。利用stata軟件和國家統(tǒng)計(jì)年鑒2007 2011年的數(shù)據(jù)對此進(jìn)行了回歸計(jì)量分析。通過對各省各地區(qū)以及不同年的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)了財(cái)政政策對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。

二、多元回歸分析

選取國家統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)GDP、財(cái)政支出、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入和省份，利用statall進(jìn)行回歸分析。

考慮引入GDP、人口、工資相關(guān)的變量。由于相對城鄉(xiāng)收入比而言，GDP和人均工資都相對較大，因此應(yīng)該選取其自然對數(shù)而不是水平值。描述人口的變量則應(yīng)選取能一定程度反映該省城鄉(xiāng)差距的變量，即城鎮(zhèn)人口比重。最終將城鄉(xiāng)收入比對財(cái)政支出占比、省級(jí)GDP的自然對數(shù)，城鎮(zhèn)人口比重，省人均工資的自然對數(shù)，和兩個(gè)地方虛擬變量進(jìn)行回歸。

經(jīng)過了10次左右的不同回歸元的分析后，由以上相關(guān)性的數(shù)據(jù)顯示和多次的回歸分析說明，應(yīng)選取3個(gè)自變量，即財(cái)政支出占比、城鎮(zhèn)人口比重，省人均工資的自然對數(shù)。

回歸系數(shù)的含義解釋如下：

finance：當(dāng)其它變量保持不變時(shí)，財(cái)政支出占GDP的比重增加一個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入比會(huì)增加0.026個(gè)單位。

Urban ratio：當(dāng)其它變量保持不變時(shí)，城鎮(zhèn)人口比重增加一個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入比會(huì)降低0.040個(gè)單位。

Lnwage：當(dāng)其它變量保持不變時(shí)，人均工資增加1%，城鄉(xiāng)收入比會(huì)增加0.0121個(gè)單位。（或者：當(dāng)其它變量保持不變時(shí)，人均工資增加1倍，城鄉(xiāng)收入比會(huì)增加1.21個(gè)單位）

由以上的回歸參數(shù)解釋，城鎮(zhèn)人口比重對城鄉(xiāng)收入差距有較大的影響，城市相對增多會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的大幅下降，由此可知加速城市化是縮減城鄉(xiāng)收入差距的有效方法。其次財(cái)政政策對城鄉(xiāng)收入差距的正向影響效應(yīng)在統(tǒng)計(jì)上也是較為顯著的，財(cái)政支出的高比重，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)一定程度的扭曲，而且大幅的財(cái)政投入一般情況下會(huì)傾向于推動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則致使城鄉(xiāng)收入拉大。

采用上述方法逐次對2007-2011年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，盡管每年的情況不盡相同，但是數(shù)據(jù)得到的估計(jì)量差距并不明顯，結(jié)論基本相同。

三、結(jié)論和政策性建議

財(cái)政支出占比和城鄉(xiāng)收入差距有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。政府的財(cái)政政策中如果財(cái)政支出相對較大，說明此地方政府對地方經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度較為嚴(yán)重，導(dǎo)致扭曲自由經(jīng)濟(jì)的有效性。同時(shí)，過多的傾向城市發(fā)展的財(cái)政支出，進(jìn)一步導(dǎo)致較為嚴(yán)重的收入差距。

在以GDP作為官員主要考核和評價(jià)指標(biāo)的中國，各地方政府的財(cái)政支出主要用來刺激地方經(jīng)濟(jì)。將錢投入城市獲得的刺激增長效果，要比投入農(nóng)村明顯得多。要想扭轉(zhuǎn)這一局面，要從評價(jià)官員的體系上入手，不僅要考察地區(qū)GDP增量等效率指標(biāo)，還要考察地方城鄉(xiāng)收入差距等公平指標(biāo)。這樣，才能讓財(cái)政支出的決策者——地方官員有動(dòng)力減少干預(yù)成對，充分調(diào)動(dòng)市場產(chǎn)經(jīng)濟(jì)本身的能動(dòng)性，在經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平之間取得有效率平衡。

應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，根據(jù)王釗（1997）研究表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展數(shù)量的累計(jì)和質(zhì)量的提高，是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的動(dòng)力之源。應(yīng)當(dāng)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和有效集中，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化，從而改善農(nóng)民收入。