張 露，徐榮仔，陳 建，蘭 波，楊迎青，李湘民*

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豐城市農(nóng)藥使用現(xiàn)狀及科學(xué)用藥對(duì)策

張 露1，徐榮仔1，陳 建2，蘭 波2，楊迎青2，李湘民2*

（1. 江西省豐城市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保植檢站，江西 豐城 331100；2. 江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 植物保護(hù)研究所，江西 南昌 330200）

最近10多年，豐城市農(nóng)藥的使用量一直維持在較高的水平上。產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要是農(nóng)民綜合防治意識(shí)淡薄，化學(xué)防治常常被當(dāng)作唯一的防治手段，同時(shí)農(nóng)藥監(jiān)督管理存在漏洞也加劇了這種現(xiàn)狀。解決這一問(wèn)題的對(duì)策主要包括：（1）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的知識(shí)水平和科技素質(zhì)；（2）大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設(shè)，提高機(jī)械裝備水平；（3）加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管與處罰力度。

農(nóng)藥；使用；對(duì)策；豐城市

豐城市位于江西省中部，全市轄域總面積為2 845.07 hm2，擁有耕地面積132.714萬(wàn)畝，其中水田108.473萬(wàn)畝。近幾年，隨著氣候、環(huán)境、種植結(jié)構(gòu)、耕作制度、栽培方式等因素影響，水稻主要病蟲(chóng)害呈多發(fā)、重發(fā)和頻發(fā)態(tài)勢(shì)，危害程度加重，防控難度加大。據(jù)統(tǒng)計(jì): 2015—2017年，全市防治病蟲(chóng)使用農(nóng)藥量分別為1 285.5 t、1 046.7 t、931.3 t。農(nóng)藥使用及時(shí)有效地控制了病蟲(chóng)草等有害生物的危害，為保障農(nóng)業(yè)豐收、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出了重要貢獻(xiàn)。如不及時(shí)防治，這些病蟲(chóng)可造成30%左右的糧食損失，通過(guò)防治，三年挽回糧食損失分別為310 232.5 t、290 429 t、190 681.75 t。顯然，植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一項(xiàng)十分重要的技術(shù)措施。農(nóng)藥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)民增收中具有不可替代的作用。但是，農(nóng)藥又是一把雙刃劍，使用不當(dāng)會(huì)造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)、環(huán)境污染、病蟲(chóng)害的抗藥性、次要害蟲(chóng)上升為主要害蟲(chóng)等負(fù)面效果[1]，特別是農(nóng)藥殘留污染引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注[2]。因此，如何科學(xué)、合理、安全使用農(nóng)藥，提高農(nóng)藥利用率，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，已成為當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題[3]。

1 農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

1.1 綜合防治意識(shí)淡薄，化學(xué)防治常常被當(dāng)作唯一的手段

綜合防治是指從農(nóng)田生態(tài)系的總體觀念出發(fā)，以預(yù)防為主，有機(jī)地、因地制宜地、協(xié)調(diào)地使用農(nóng)業(yè)的、化學(xué)的、生物的和物理的防治措施以及其他有效的生態(tài)學(xué)手段，把病、蟲(chóng)、草的發(fā)生數(shù)量控制在經(jīng)濟(jì)允許水平之下，以達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本和少公害或無(wú)公害的目的。

當(dāng)前，大部分農(nóng)戶綜合防治意識(shí)淡薄，缺乏科學(xué)用藥知識(shí)。相當(dāng)部分農(nóng)民對(duì)病蟲(chóng)綜合防治理解不透，將化學(xué)防治當(dāng)作唯一有效的防治手段，出現(xiàn)了用藥跟著感覺(jué)走，啥時(shí)用藥隨大流，別人用藥我用藥的混亂局面，防治效果得不到保證，藥后重治現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很少有人會(huì)從種植體系整體的角度來(lái)考慮，即從品種的選擇、種植密度、肥水管理等農(nóng)業(yè)防治措施入手，綜合使用各種調(diào)控手段來(lái)防治病蟲(chóng)草害。

1.2 農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥盲目

很多農(nóng)民缺乏相關(guān)的農(nóng)藥知識(shí)，在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥時(shí)不清楚自己要防治的對(duì)象用什么藥，買(mǎi)農(nóng)藥時(shí)看的都是商品名，哪個(gè)名字叫得響，功效說(shuō)得好，就選哪一個(gè)，而不注意看產(chǎn)品的有效成分含量和使用性能說(shuō)明。而且，大多數(shù)農(nóng)民在購(gòu)藥時(shí)過(guò)分依賴經(jīng)銷商的推薦，存在嚴(yán)重的跟風(fēng)現(xiàn)象，別人買(mǎi)什么藥自己就買(mǎi)什么，往往藥不對(duì)癥。更有一部分農(nóng)民在購(gòu)藥時(shí)，看中農(nóng)藥經(jīng)銷商有獎(jiǎng)促銷的獎(jiǎng)品，不看選購(gòu)農(nóng)藥的質(zhì)量和效果，農(nóng)民誤用、錯(cuò)用農(nóng)藥現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.3 農(nóng)民傳統(tǒng)上重治輕防

部分農(nóng)民對(duì)于病蟲(chóng)害的防治沒(méi)有提前預(yù)防的意識(shí)，主要依靠經(jīng)驗(yàn)用藥，習(xí)慣見(jiàn)蟲(chóng)打蟲(chóng)，見(jiàn)病噴藥，在病蟲(chóng)害發(fā)生較重的情況下，無(wú)法有效地防治病蟲(chóng)害，常常需要重新補(bǔ)打[4]。這種盲目用藥的現(xiàn)象普遍存在，致使害蟲(chóng)抗藥性快速上升，防治效果下降，形成藥劑防治——抗性產(chǎn)生，防治效果下降——加大劑量和用藥次數(shù)，抗性進(jìn)一步上升——防治失敗，淘汰藥劑——再引進(jìn)新藥劑的惡性循環(huán)，二化螟對(duì)氯蟲(chóng)苯甲酰胺抗藥性的產(chǎn)生就是一個(gè)非常明顯的例子。

1.4 不按規(guī)程用藥

農(nóng)民用藥習(xí)慣不良，用水量嚴(yán)重不足，甚至盲目混配多種農(nóng)藥，認(rèn)為多種藥劑防治優(yōu)于單品防治，可提高工作效率，結(jié)果導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)，由于不了解農(nóng)藥甚至出現(xiàn)藥害[5-6]。

1.5 農(nóng)藥使用的安全意識(shí)差

部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥在使用過(guò)程中對(duì)人畜的安全、對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)食物的污染等方面認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)自身的防護(hù)安全措施也不到位，甚至發(fā)生農(nóng)藥中毒事故[7-9]。

1.6 農(nóng)藥監(jiān)督管理存在漏洞

目前，與植保相關(guān)的法律僅有《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《植物檢疫條例》，法規(guī)建設(shè)滯后，農(nóng)藥監(jiān)督管理不嚴(yán)格，銷售渠道亂、銷售門(mén)檻低，經(jīng)銷商小、散、亂，缺乏主體。市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)藥廣告不規(guī)范，農(nóng)藥品種多、雜、亂，真假難辨。

2 對(duì)策與建議

2.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民的知識(shí)水平和科技素質(zhì)

農(nóng)藥使用中出現(xiàn)各種各樣問(wèn)題的最根本原因是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)較低，科學(xué)安全用藥意識(shí)薄弱。相關(guān)部門(mén)需加大宣傳培訓(xùn)力度，通過(guò)辦樣板點(diǎn)、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)、街頭咨詢、印發(fā)技術(shù)資料等多種宣傳方式和采取靈活多變的現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流培訓(xùn)形式，讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的防治方法和治理措施，在保證水稻正常生長(zhǎng)和正常產(chǎn)量的情況下，減少農(nóng)藥的使用，輔以物理防治和生物防治，例如: 稻田耕漚滅螟技術(shù)、合理栽培，科學(xué)水肥管理技術(shù)、選用抗病品種防病技術(shù)、田埂種豆保護(hù)天敵技術(shù)、性誘劑誘控害蟲(chóng)技術(shù)、燈光誘控害蟲(chóng)技術(shù)和生物農(nóng)藥防控病蟲(chóng)技術(shù)等技術(shù)措施。

2.2 大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設(shè)，提高機(jī)械裝備水平

專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是社會(huì)化服務(wù)的重要內(nèi)容，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，農(nóng)資科技推廣普及，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)乃至農(nóng)民群眾增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，都有著一定的積極意義[10]。今后要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，在爭(zhēng)取政策方面上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的扶持力度，要繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設(shè)[11]，通過(guò)各種形式廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、大力幫扶，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界興辦農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的積極性，努力實(shí)現(xiàn)以全程承包為主體的病蟲(chóng)專業(yè)化防治服務(wù)方式，形成種植大戶、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)銷商多頭并舉，多種形式的農(nóng)作物病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織。以“裝備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化、服務(wù)全程化”為突破口，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)防治提升行動(dòng)，扶持一批拉得出、用得上、打得贏的病蟲(chóng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。大力推行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一技術(shù)方案，統(tǒng)一藥劑到位，統(tǒng)一施藥時(shí)間，統(tǒng)一防控行動(dòng)，抓技術(shù)指導(dǎo)[12-13]，抓規(guī)范化服務(wù)，抓高效機(jī)械應(yīng)用，提升裝備、技術(shù)、服務(wù)水平。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使土地向有技術(shù)會(huì)管理的種植大戶、種植專業(yè)合作社集中，擴(kuò)大規(guī)模種植、連片種植，以提高現(xiàn)代植保施藥器械的作業(yè)效率，為發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設(shè)，提高機(jī)械裝備水平提供有利條件[14]，從而有效改善農(nóng)民亂用藥、濫用藥、用藥過(guò)量等問(wèn)題。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)示范，加快技術(shù)推廣

加大綠色防控技術(shù)培訓(xùn)力度，改變農(nóng)民防病滅蟲(chóng)的傳統(tǒng)觀念[15]，創(chuàng)新農(nóng)民病蟲(chóng)防控新模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)民“豐產(chǎn)豐收”至“無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”新思維。創(chuàng)新示范與推廣模式，結(jié)合高等院校、科研院所在豐城的試驗(yàn)示范內(nèi)容，與糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥、“四控一減”、“長(zhǎng)江中下游雙季稻區(qū)水稻化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)集成與示范項(xiàng)目”，“江西雙季稻區(qū)綠色規(guī)?；S產(chǎn)增效技術(shù)集成與示范項(xiàng)目”緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的推廣模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作專業(yè)組織的主體作用，發(fā)揮示范園區(qū)的帶動(dòng)作用，加快綠色防控集成技術(shù)在水稻、蔬菜、果業(yè)等農(nóng)作物上的推廣普及進(jìn)度，大力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值[16]，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管與處罰，加大問(wèn)責(zé)和處罰力度.

相關(guān)部門(mén)應(yīng)就農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管方面盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品及亂添加隱形成分等違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)上違規(guī)銷售高毒農(nóng)藥、違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象加大監(jiān)管與處罰力度，對(duì)違規(guī)、過(guò)量用藥造成殘留超標(biāo)的事件，也要及時(shí)曝光，加大懲處力度。同時(shí)，要加大安全用藥宣傳，大力推廣高效、低毒、低殘留、對(duì)環(huán)境友好型農(nóng)藥，提高病蟲(chóng)害的防治效果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保用藥安全[17]。總之，在“產(chǎn)”和“用”兩個(gè)環(huán)節(jié)上都要強(qiáng)化管理。

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Status of Pesticide Utilization in Fengcheng City and Countermeasures Against Pest

ZHANG Lu1, XU Rong-zai1, CHEN Jian2, LAN Bo2, YANG Ying-qing2, LI Xiang-min2*

(1. Plant Protection and Quarantine Station, Fengcheng Agricultural Technology Promotion Center, Fengcheng 331100, China; 2. Institute of Plant Protection, Jiangxi Academy of Agricultural Sciences, Nanchang 330200, China)

The application amount of pesticides in Fengcheng City has been maintained at a high level over the past 10 years. The reason for this situation was mainly that the farmers' lack of awareness of comprehensive control, and chemical control was often regarded as the only feasible control measures. At the same time, loopholes in pesticide management and supervision had also aggravated this situation. The countermeasures against this problem mainly included: (1) to strengthen technical training to improve farmers' knowledge level; (2) vigorously to strengthen the construction of specialized control organizations, and to improve the level of machinery and equipment; (3) to strengthen pesticide supervision.

pesticide; utilization; countermeasure; Fengcheng City

X592

A

2095-3704（2018）04-0310-03

10.3969/j.issn.2095-3704.2018.04.65

2018-10-12

2018-12-03

江西省水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目（JXARS-04-04）和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（2016YFD0200808）

張露（1987—），女，農(nóng)藝師，主要從事植保技術(shù)研究與推廣，435329201@qq.com；

李湘民，研究員，xmli1025@aliyun.com。

張露, 徐榮仔, 陳建, 等. 豐城市農(nóng)藥使用現(xiàn)狀及科學(xué)用藥對(duì)策[J]. 生物災(zāi)害科學(xué), 2018, 41(4): 310-312.