敬 彥

(四川路橋盛通建筑工程有限公司， 成都 610000)

0 前言

從傳統(tǒng)的公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)技巧上來看，大都是投標(biāo)方盡可能的壓縮成本，提出最低的報(bào)價(jià)，盡管這樣很容易中標(biāo)，但是施工質(zhì)量卻沒有保障，因此需要進(jìn)一步分析公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)技巧，以便讓企業(yè)能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證公路施工質(zhì)量。

1 充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙

對(duì)于公路工程施工來說，最初的招投標(biāo)階段極為重要，相比之下公路工程施工投標(biāo)預(yù)算直接決定了工程量清單，在招投標(biāo)文件中，報(bào)價(jià)已經(jīng)成為了企業(yè)在選擇上的主要因素。在公路工程招投標(biāo)開始之前，需要投標(biāo)單位充分理解和學(xué)習(xí)相關(guān)的文件和圖紙資料，招標(biāo)方應(yīng)根據(jù)工程中施工的具體條件和情況，從投標(biāo)方的標(biāo)書中找到符合工程施工的企業(yè)，而其中還一個(gè)較為重要的參考因素就是預(yù)算報(bào)價(jià)。因此投標(biāo)方在制定標(biāo)書之前，需要充分理解招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙，分析招標(biāo)文件中對(duì)于公路工程項(xiàng)目的規(guī)定和具體要求，以免在報(bào)價(jià)上出現(xiàn)偏差。另外投標(biāo)方也要深入分析施工招標(biāo)圖紙，從具體的施工要求中調(diào)整各個(gè)階段的報(bào)價(jià)，以免由于施工難度的變化而出現(xiàn)成本的較大差異。針對(duì)對(duì)招標(biāo)文件的充分理解，提出問題，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)雙方的共識(shí)，也能讓雙方對(duì)于招標(biāo)文件有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在最終的標(biāo)價(jià)上也能更為合理。

2 做好現(xiàn)場的調(diào)查工作

在投標(biāo)之前，對(duì)于施工現(xiàn)場的勘察至關(guān)重要，投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)方在招標(biāo)文件和施工圖紙中對(duì)于施工的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，包括政策、發(fā)展目標(biāo)、土地規(guī)劃、地形地貌、氣候變化、交通、各項(xiàng)必須資源等內(nèi)容，按照施工圖紙的標(biāo)注，真正找到施工地點(diǎn)和施工要求，這樣能從根本上掌握施工過程，也能更為直觀的了解施工難度，以便更好的進(jìn)行報(bào)價(jià)。在施工材料的選擇上，需要綜合對(duì)比各家施工材料的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇最為合適的材料供應(yīng)商，將材料的保存、運(yùn)輸、單價(jià)等綜合考慮，真正找到最為合理的價(jià)格，這樣在材料上才能實(shí)現(xiàn)最為合理的報(bào)價(jià)。在施工線路的選擇上，需要從材料運(yùn)輸和其他物質(zhì)運(yùn)輸?shù)慕嵌?，找到一條最為方便的道路，這樣才能保證在施工的過程中，充分應(yīng)對(duì)各種情況。

3 預(yù)算價(jià)的編制

3.1 工程量的復(fù)核

在投標(biāo)過程當(dāng)中投標(biāo)人需要在投標(biāo)之前針對(duì)招標(biāo)文件當(dāng)中有關(guān)工程的數(shù)量進(jìn)行相應(yīng)復(fù)核,遇到工程數(shù)量和清單當(dāng)中計(jì)算量出比較大的地方,需要通過書面形式與業(yè)主或是招標(biāo)單位進(jìn)行相應(yīng)的溝通與交流,要求對(duì)方配合調(diào)整清單。

3.2 施工組織設(shè)計(jì)的編制

在進(jìn)行施工組織編制的過程當(dāng)中，需要針對(duì)編排施工組織進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)。在編制中需要滿足招標(biāo)要求、工程質(zhì)量、完成工程這三方面的要求，有效的確保在成本最低之下能夠獲得最大的利潤。充分考慮多個(gè)方案,針對(duì)不同方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,最終合理選出最佳方案。

3.3 定額、費(fèi)用的選擇

在編輯預(yù)算價(jià)工作中，需要將各地方各部門的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)定為主要依據(jù)，招標(biāo)文件的清單需要在全部費(fèi)用項(xiàng)目中，抽出部分項(xiàng)目費(fèi)用，再將清單與其他項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行分析，將全部的費(fèi)用進(jìn)行扣除，避免項(xiàng)目的費(fèi)用出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或者是虛增報(bào)價(jià)的情況出現(xiàn)。

4 公路工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧

4.1 不平衡報(bào)價(jià)方式

其一，采取提前收回資金的策略方式，可以將報(bào)價(jià)中的基礎(chǔ)工程、土石方和前期運(yùn)籌經(jīng)費(fèi)報(bào)價(jià)略微提高一些，便于工程資金的優(yōu)化周轉(zhuǎn)，再將后期的重點(diǎn)工程項(xiàng)目如橋梁部分、上部構(gòu)架等適當(dāng)降低一些，贏得業(yè)主的青睞。其二，可以按照工程量的多少進(jìn)行核算，考慮到工程量會(huì)持續(xù)增加的應(yīng)將單價(jià)有所提高，有利于在最后結(jié)算時(shí)可以得到更多補(bǔ)貼；針對(duì)工程量逐步減少的項(xiàng)目可以降低報(bào)價(jià)，這樣對(duì)自己損失不大。其三，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不明確，工程量不清楚的部分應(yīng)該提高報(bào)價(jià)；而針對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容模糊、有漏洞的地方，其單價(jià)可低一些，以利于降低總報(bào)價(jià)，進(jìn)行工程索賠。

不平衡報(bào)價(jià)策略的運(yùn)用有助于投標(biāo)人降低風(fēng)險(xiǎn)，但使用不當(dāng)也會(huì)帶來損失。因此，必須在定價(jià)前認(rèn)真核對(duì)工程項(xiàng)目清單，仔細(xì)核算工程量，消除報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)一些降低單價(jià)的科目進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和計(jì)算，防止出現(xiàn)工程量無限增大就會(huì)給投標(biāo)企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。價(jià)格的調(diào)整一定要有效控制在能夠控制的合理范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)招標(biāo)人的強(qiáng)烈反對(duì)，或由于個(gè)別單項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理導(dǎo)致廢標(biāo)。

4.2 多方案報(bào)價(jià)方式

一些項(xiàng)目工程在制定招標(biāo)文件時(shí)規(guī)定只需要一個(gè)建議方案，有的招標(biāo)文件并沒有明確方案的限定，同時(shí)其工程范圍相對(duì)模糊、條款不是很明白或公正，同時(shí)，技術(shù)規(guī)范相當(dāng)嚴(yán)苛等等，就需要在充分估算風(fēng)險(xiǎn)后，實(shí)行多方案報(bào)價(jià)處理?；蛘吒鶕?jù)原招標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)后，再針對(duì)個(gè)別條款提出改動(dòng)意見，提出自己可行的報(bào)價(jià)，降低適當(dāng)?shù)念~度。多方案報(bào)價(jià)方式在編制過程中應(yīng)注意首先一定要針對(duì)招標(biāo)文書的內(nèi)容起草報(bào)價(jià)，在添加自己的建議方案的時(shí)候不能寫的太過具體，必須具有可行性。

4.3 降低預(yù)算成本

投標(biāo)方應(yīng)根據(jù)自己的情況適度降低預(yù)算成本，給自己確定一個(gè)合理的報(bào)價(jià)。招標(biāo)前合理編制自己的施工方案，采用先進(jìn)的管理技術(shù)，合理計(jì)算出能夠確保工期、滿足合同質(zhì)量要求和其它標(biāo)準(zhǔn)的最低預(yù)算，再根據(jù)數(shù)據(jù)編制報(bào)價(jià)方案。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)自己的特長和優(yōu)勢，從降低間接費(fèi)用和直接費(fèi)用入手，發(fā)揮出自己在技術(shù)上或管理上的優(yōu)勢，通過科學(xué)的施工組織辦法、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、完善一流的管理制度等，優(yōu)化管理模式有效地降低成本。

4.4 突然降價(jià)法

在開始階段只是按照一般報(bào)價(jià)進(jìn)行申報(bào)，并不顯示出自己對(duì)此項(xiàng)工程的興趣，直到投標(biāo)日期截止前再突然出手，改變報(bào)價(jià)。實(shí)行這種競爭策略時(shí)，一定要仔細(xì)計(jì)算好自己的降價(jià)幅度，使最終報(bào)價(jià)控制在自己能夠接受的范圍內(nèi)，在整個(gè)招投標(biāo)過程中不斷根據(jù)所得信息進(jìn)行合理的推論判斷，做出最終的決策，一舉奪得標(biāo)書。采取突然降價(jià)法通常是降低總報(bào)價(jià)，然后將差額部分分?jǐn)偟礁鱾€(gè)項(xiàng)目清單中，實(shí)行不平衡報(bào)價(jià)，借以謀求更高的利益。

5 報(bào)價(jià)分析、最終報(bào)價(jià)

工機(jī)料分析法是將工程中的人工預(yù)算、材料費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用獨(dú)立出來，結(jié)合報(bào)價(jià)的比例進(jìn)行綜合分析，計(jì)算出總費(fèi)用是否超出可控范圍；歷史預(yù)算價(jià)分析法則根據(jù)曾經(jīng)參與過的投標(biāo)費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分析對(duì)比，找出可以比較的項(xiàng)目進(jìn)行單價(jià)分析，查看細(xì)微的差別，分析其內(nèi)在原因，從而進(jìn)行有意地調(diào)整，進(jìn)行科學(xué)的論斷。當(dāng)預(yù)算價(jià)進(jìn)行調(diào)整后，要在預(yù)算價(jià)準(zhǔn)確的情況下，確定出工作的最后報(bào)價(jià)，對(duì)各投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)幅度著手分析，努力爭取報(bào)價(jià)出現(xiàn)最大的可能。各投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)分析企業(yè)的經(jīng)營管理情況、當(dāng)前市場的真實(shí)價(jià)格，做出自己的最低保本工程價(jià)，確保投標(biāo)中的報(bào)出價(jià)格能夠高出自己的最低紅線，這樣，投標(biāo)人綜合分析、仔細(xì)考察后，根據(jù)業(yè)主的標(biāo)底、投標(biāo)人的可能標(biāo)價(jià)、自己的計(jì)算價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真推敲，按照業(yè)主提出的評(píng)標(biāo)方式確定出最終的企業(yè)報(bào)價(jià)。

6 結(jié)語

在對(duì)公路工程施工項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，企業(yè)應(yīng)提前認(rèn)真做好預(yù)算，針對(duì)該項(xiàng)目中的具體情況和投標(biāo)書的規(guī)定要求合理地編制預(yù)算項(xiàng)目，靈活掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧，不僅要保證公路工程的項(xiàng)目質(zhì)量，更應(yīng)努力使企業(yè)獲得更多的效益，使項(xiàng)目工程更加規(guī)范完善，保障人民生活的出行安全。

[1]王宇清．談施工項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)編制與技巧[J]．山西建筑，2008,（30）270-271

[2]石陶．高速公路工程造價(jià)預(yù)算定額的優(yōu)化問題分析[J].城市建筑，2014，（1）290