沈昱平

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的提升以及國內(nèi)新媒體的全面興起，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體受到巨大的沖擊。傳統(tǒng)紙媒所能提供的信息，在廣度和速度等方面，都難以跟上數(shù)字新媒體。部分傳統(tǒng)紙媒的信息內(nèi)容，被數(shù)字媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體無償轉(zhuǎn)載與使用，進(jìn)一步壓縮了傳統(tǒng)紙媒的發(fā)展空間。因此，如何通過集體抗?fàn)幒蛿?shù)字化轉(zhuǎn)型的方式，幫助傳統(tǒng)紙媒保護版權(quán)，成為相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點之一。

一、新時期傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作存在的問題

隨著大眾傳媒進(jìn)入新的時期，傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作產(chǎn)生了新的問題。

（一）法律制度相對落后

我國現(xiàn)行的版權(quán)保護法律，主要針對傳統(tǒng)的紙媒傳播特性。進(jìn)入新的時期，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的媒體報道，與傳統(tǒng)的紙媒傳播工作，在許多方面都存在著明顯的不同?，F(xiàn)有的版權(quán)法律制度，并不能很好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展。從實踐的角度看，現(xiàn)有的版權(quán)法律正處于調(diào)整和完善的關(guān)鍵時期，但始終無法跟上網(wǎng)絡(luò)社會和網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的步伐。例如，因時事新聞的概念無法明確界定，網(wǎng)絡(luò)媒體行為誕生之后，時事新聞的報道和傳播，都在很大程度上產(chǎn)生了明顯的變化。部分網(wǎng)絡(luò)媒體，對時事新聞的范圍進(jìn)行了擴大，導(dǎo)致本應(yīng)受到版權(quán)保護的紙媒新聞內(nèi)容，遭到私自轉(zhuǎn)載、傳播甚至是刪除[1]。此類問題不僅對傳統(tǒng)紙媒的發(fā)展產(chǎn)生巨大的沖擊，而且還對時事類新聞原創(chuàng)者的利益造成損害，打擊了原創(chuàng)者的創(chuàng)作積極性。

（二）行政保護范圍有限

行政保護是我國特有的一種版權(quán)保護手段。經(jīng)過實踐的檢驗，這種管理模式對于傳統(tǒng)紙媒版權(quán)的保護具有十分重要的支持和維護作用。行政保護具有主動性，并且對于侵權(quán)事件能夠及時做出反應(yīng)，集中全力打擊侵權(quán)行為。但是，在實際的發(fā)展過程中，還是能夠看出行政保護范圍受到明顯的限制。例如，相關(guān)法規(guī)有規(guī)定，只有版權(quán)侵權(quán)行為對公共利益造成了損害，才能夠?qū)⑵湟?guī)劃為行政規(guī)制對象。因此，只有網(wǎng)絡(luò)媒體對傳統(tǒng)媒體版權(quán)的侵權(quán)行為造成較大的社會影響和經(jīng)濟損失，才能啟動行政保護。近10年來，相關(guān)部門積極開展“劍網(wǎng)行動”，主要在電影、游戲、圖書、音像和軟件等領(lǐng)域，打擊侵權(quán)盜版行為。但是，從該活動公布的案件當(dāng)中可以看出，已經(jīng)連續(xù)9年沒有一起涉及傳統(tǒng)紙媒的版權(quán)侵權(quán)打擊活動。可見，傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作的重視力度還有待加大。

（三）社會幫扶力度不足

如果傳統(tǒng)紙媒版權(quán)遭到侵權(quán)，著作權(quán)行業(yè)協(xié)會和集體管理組織會進(jìn)行集中處理，提供幫助。但是，從實際的工作成效來看，此類協(xié)會或組織對于傳統(tǒng)紙媒版權(quán)的保護，作用比較有限。之所以出現(xiàn)這種情況，有兩個方面的原因。第一，從整體發(fā)展水平角度進(jìn)行分析，我國版權(quán)保護工作的社會救助水平相對落后。著作權(quán)集體管理制度，能夠在一定程度上提高版權(quán)的管理效率。但是，版權(quán)保護協(xié)會在我國集體組織中的地位和性質(zhì)都較為特殊。不接地氣、邊緣地位與行政色彩，都成為阻礙其全面擔(dān)負(fù)起傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護責(zé)任的主要原因。第二，行業(yè)協(xié)會與集體管理組織，在實際的工作中，主要為圖書版權(quán)提供保護，而非為傳統(tǒng)紙媒版權(quán)提供保護。

二、網(wǎng)絡(luò)時代紙媒版權(quán)保護集體抗?fàn)幍膬?yōu)勢

集體抗?fàn)幵诰W(wǎng)絡(luò)時代下，對于傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作，有明顯的優(yōu)勢。

（一）可以成立版權(quán)保護聯(lián)盟

傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作，可以通過版權(quán)保護聯(lián)盟來實現(xiàn)。在現(xiàn)代化的組織和管理工作當(dāng)中，傳統(tǒng)紙媒的版權(quán)保護聯(lián)盟能夠幫助傳統(tǒng)紙媒在網(wǎng)絡(luò)時代背景下進(jìn)一步地提高維護自身版權(quán)的能力，同時還能幫助傳統(tǒng)紙媒探索新的發(fā)展空間。例如，英國8家最大的報業(yè)集團，為了積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體對傳統(tǒng)報業(yè)帶來的沖擊，共同組建了報紙授權(quán)管理局（The Newspaper Licensing Authority）。英國的報紙授權(quán)管理局，為傳統(tǒng)紙媒的版權(quán)維護做出積極的貢獻(xiàn)。數(shù)年前我國20余家都市報總編組織召開的“全國都市報研究總編輯年會”，對商業(yè)網(wǎng)站無償使用傳統(tǒng)紙媒產(chǎn)品，發(fā)出了自己的聲音，為傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作進(jìn)行了集體抗?fàn)嶽2]。

（二）能夠進(jìn)入行政保護范圍

若一家網(wǎng)絡(luò)媒體對傳統(tǒng)紙媒報社的版權(quán)產(chǎn)生了侵害，難以將其定性為危害社會公共利益的行為。但是，若網(wǎng)絡(luò)媒體對于數(shù)家甚至是數(shù)十家傳統(tǒng)紙媒都產(chǎn)生了侵權(quán)行為，那么該網(wǎng)絡(luò)媒體造成的社會危害就會相應(yīng)增加，可能會引起國家著作權(quán)行政管理部門進(jìn)行集中監(jiān)管。為了確保傳統(tǒng)紙媒可以在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)大眾傳媒發(fā)展過程中提高自身的優(yōu)勢地位，需要直接進(jìn)入行政保護的范圍。網(wǎng)絡(luò)時代的集體抗?fàn)?，為傳統(tǒng)紙媒的發(fā)展探索出全新的發(fā)展路徑。傳統(tǒng)紙媒的版權(quán)保護聯(lián)盟以及其他類似的組織機構(gòu)，可以通過協(xié)助的方式，完成侵權(quán)舉報、證據(jù)收集整理以及專項整治等工作，為傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作助力。

（三）持續(xù)推動法律制度完善

良好的法治環(huán)境對于我國傳統(tǒng)紙媒的發(fā)展，能夠產(chǎn)生十分明顯的促進(jìn)作用。目前，我國針對數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化媒體對傳統(tǒng)紙媒造成侵權(quán)的法律法規(guī)還不完善，覆蓋面較為有限。因此，積極推進(jìn)法律法規(guī)和有關(guān)制度的完善，能夠為傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作營造更為健康的發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步提高集體抗?fàn)幍挠行?，筆者認(rèn)為，可以從人大立法機關(guān)入手，集中全力將人民群眾的真正訴求，反饋給人民代表大會和國家版權(quán)行政管理機關(guān)。通過這種方式，推動相關(guān)版權(quán)法律和法規(guī)制度的完善。為了提高傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護方面法律法規(guī)制定的合理性，在實際的工作中，要從新聞構(gòu)成的基本要素出發(fā)，確定新聞內(nèi)容是單純的事實消息還是時事新聞。保護傳統(tǒng)紙媒對時事新聞進(jìn)行首發(fā)報道時的正當(dāng)收益，對于網(wǎng)絡(luò)媒體和數(shù)字媒體的轉(zhuǎn)載傳播時間進(jìn)行限制。通過此種方式，提高傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作的實效。

三、網(wǎng)絡(luò)時代紙媒版權(quán)保護數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我國大眾傳媒進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作的重要路徑，具體的措施可以分為以下幾點。

（一）增強社會公眾的版權(quán)意識

增強社會公眾的版權(quán)意識，是傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作全面推廣和順利開展的根本途徑。在實際的工作中，增強社會公眾的版權(quán)意識，能夠在全社會掀起“社會示范效應(yīng)”。例如，中國版權(quán)協(xié)會于2011年在全國范圍內(nèi)開展的“中國媒體人版權(quán)保護素養(yǎng)”調(diào)查報告顯示，大部分新聞媒體領(lǐng)域的工作人員，都具有較強的版權(quán)意識。但是，版權(quán)基礎(chǔ)知識掌握和維權(quán)行為的執(zhí)行方面仍不理想。對此，要充分發(fā)揮出大規(guī)模報業(yè)在社會群體當(dāng)中的“意見領(lǐng)袖”地位優(yōu)勢，從微博、微信等公眾平臺上，加大版權(quán)和維權(quán)保護工作的宣傳力度，將其作為一種自覺的行為，增強公民的版權(quán)意識和維權(quán)能力[3]。

（二）學(xué)習(xí)西方先進(jìn)經(jīng)驗

我國網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)起步較晚，在傳統(tǒng)紙媒如何順利應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展造成的沖擊方面，所能提出的意見和建議都相對保守。對此，我國可以積極學(xué)習(xí)和借鑒西方大眾傳媒，尤其是傳統(tǒng)紙媒在該領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況，制定更為合理的發(fā)展方案。例如，美國報業(yè)在對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為進(jìn)行抵制方面，始終未能邁出勇敢的一步。原因是新聞聚合網(wǎng)站和搜索引擎，在一定程度上，也為傳統(tǒng)紙媒的網(wǎng)站帶來更大的流量。面對這樣的情況，《紐約時報》主動建立了收費墻管理模式，對一周前的報紙實施收費查閱的管理制度。此外，在《紐約時報》的推動下，部分傳統(tǒng)紙媒還與搜索引擎達(dá)成良好的合作關(guān)系。通過這種方式，不僅可以提高傳統(tǒng)紙媒網(wǎng)站的流量，還能夠通過引入廣告的方式，提高傳統(tǒng)紙媒的收益。

（三）傳統(tǒng)紙媒要探索自救路線

1. 進(jìn)入自媒體時代。自媒體時代，人人都成為“媒體”。個人的態(tài)度、觀點和話語權(quán)，都具有不可替代的價值。網(wǎng)絡(luò)時代，更關(guān)注個性化的發(fā)展，關(guān)注個體思想對于自身發(fā)展和社會建設(shè)的價值。因而，進(jìn)入自媒體時代后，傳統(tǒng)紙媒的記者和新聞內(nèi)容的編輯人員，要更加關(guān)注個體的影響力。新聞工作人員要不斷地進(jìn)行自我營銷，提高個體在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的影響力。通過自媒體帶動傳統(tǒng)媒體影響力的進(jìn)一步提高，為傳統(tǒng)紙媒版權(quán)保護工作探索一條可行的發(fā)展路徑。

2. 提供獨特觀點與思考。在未來的一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)紙媒可能會受到發(fā)行量、傳播介質(zhì)等方面的影響，逐漸演變成為“奢侈品”。傳統(tǒng)紙媒需要生產(chǎn)和傳播更多具有獨特觀點的新聞作品。深度思考的大稿件、獨特觀點的報紙刊物，都需要編輯工作人員付出更多的汗水和努力。因此，從事傳統(tǒng)紙媒工作的編輯人員和記者，要加強對核心稿件的撰寫和編輯工作。這樣能夠增加獨家稿件的比重，持續(xù)提高傳統(tǒng)紙媒的競爭能力，留住原有的讀者群體，吸引新的讀者群體。

3. 與數(shù)字媒體互動合作。傳統(tǒng)紙媒要積極地與數(shù)字媒體達(dá)成良好的合作互動關(guān)系，為數(shù)字新媒體提供內(nèi)容服務(wù)，實現(xiàn)互惠互利的共贏模式。例如，目前大部分的新聞媒體都開始實行付費閱讀項目。在知識版權(quán)發(fā)展領(lǐng)域，知識和信息都提高了自身的價值，以“信息工具”的方式，為社會公眾們提供有價值的信息內(nèi)容。瀏覽者通過網(wǎng)站提供的鏈接，可以搜索到自己感興趣的文章和內(nèi)容提示信息，之后根據(jù)自己的實際需求，選擇是否進(jìn)行付費閱讀。該項活動獲得的實際收益，可以由紙媒和網(wǎng)站根據(jù)一定的比例進(jìn)行分成。此外，還可以通過授權(quán)許可的方式，與移動終端平臺運營商，達(dá)成良好的商業(yè)互動合作關(guān)系。這種方式能夠為傳統(tǒng)紙媒提供數(shù)字化的下載渠道。用戶根據(jù)自己的需要，可以選擇下載的途徑和內(nèi)容，收入同樣由傳統(tǒng)紙媒和運營商平臺按照一定比例共享。