文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙
貞豐縣檢察院工作人員向群眾宣傳公益訴訟制度。(貞豐縣檢察院供圖)
“喂!你好!請(qǐng)問(wèn)是貞豐縣檢察院?jiǎn)??白層?zhèn)有一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),沒(méi)有環(huán)保設(shè)備,養(yǎng)殖的牲畜排出的糞便直接排入北盤(pán)江中,已對(duì)水體造成污染......”2017年11月,貞豐縣檢察院接到群眾舉報(bào)電話后,當(dāng)即安排民事行政(生態(tài))科檢察官前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,該養(yǎng)殖場(chǎng)位于董箐電站下游北盤(pán)江畔,2017年10月開(kāi)始運(yùn)營(yíng),養(yǎng)殖生豬60余頭,無(wú)相關(guān)環(huán)保設(shè)備,養(yǎng)殖生豬所產(chǎn)生的糞便及廢料直接排入北盤(pán)江內(nèi),對(duì)北盤(pán)江水體造成污染。對(duì)此,貞豐縣檢察院將案件作為公益訴訟案件立案審查,隨即向貞豐縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,建議貞豐縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管,確保其產(chǎn)生的廢料得到無(wú)害化處理。
貞豐縣環(huán)境保護(hù)局在收到檢察建議后,及時(shí)予以查辦,要求養(yǎng)殖場(chǎng)重新選址,并指導(dǎo)督促其完善新建養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物治理設(shè)施。
“貞豐縣檢察機(jī)關(guān)把公益訴訟制度當(dāng)做一把守護(hù)生態(tài)環(huán)境的利劍,守護(hù)好貞豐縣的綠水青山。”貞豐縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)楊俊表示。
生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的主要領(lǐng)域。貞豐縣按照全省相關(guān)工作部署,以開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在貞豐”活動(dòng),提升城市品位為抓手,于2017年7月確立公益訴訟制度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)檢察工作。
公益訴訟制度分為民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟是針對(duì)檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損壞社會(huì)公共利益的行為,可以向人民法院提起民事公益訴訟。
期間,貞豐縣檢察院聚焦耕地、林地、濕地、河流等領(lǐng)域的污染現(xiàn)象,通過(guò)督促相關(guān)部門(mén)恢復(fù)治理區(qū)域環(huán)境、指導(dǎo)監(jiān)督涉案企業(yè)限期整改等措施,著力解決長(zhǎng)期困擾人民群眾的環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),檢察院還從全縣生活垃圾處理、飲用水安全、食品藥品衛(wèi)生等方面入手,從源頭上推動(dòng)了一批“老大難”問(wèn)題的解決。
截至目前,貞豐縣檢察院累計(jì)發(fā)現(xiàn)行政公益訴訟案件線索35件,辦理率100%。通過(guò)訴前程序向貞豐縣林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議35份。督促林業(yè)部門(mén)落實(shí)補(bǔ)植復(fù)綠面積769畝,補(bǔ)種植被614860株;修復(fù)恢復(fù)土地約209畝,補(bǔ)種植被6400株;督促者相鎮(zhèn)清運(yùn)亂堆放垃圾37800噸;發(fā)放公益訴訟制度相關(guān)宣傳資料7000余份。
“提起環(huán)境公益訴訟,進(jìn)一步健全完善了環(huán)境保護(hù)的制度體系,加大了對(duì)環(huán)境違法行為的威懾力度,提升了環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)和水平,有效改善了一些地方環(huán)境污染長(zhǎng)期持續(xù)的局面,成為貞豐縣保護(hù)環(huán)境的重要途徑?!睏羁≌f(shuō)。