丁娜

[摘要]傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)普查采取的是紙質(zhì)的問(wèn)卷及手工書(shū)寫(xiě)記錄的形式，在錄入及信息梳理統(tǒng)計(jì)的環(huán)節(jié)上工作量十分繁雜龐大。2017年是我國(guó)的農(nóng)業(yè)普查年，區(qū)別于以往的傳統(tǒng)信息采集形式和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，本次普查采取了移動(dòng)終端采集設(shè)備，即PDA的現(xiàn)代化信息設(shè)備。順利地完成了第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理，積累了PDA在農(nóng)業(yè)普查工作上的成功使用經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，移動(dòng)終端采集普查數(shù)據(jù)的方式具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，能夠很大程度提高普查工作的整體效率，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果更為精準(zhǔn)。該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)當(dāng)被廣泛應(yīng)用于全國(guó)范圍的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作之中。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)普查 PDA 移動(dòng)終端管理系統(tǒng)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)普查采取的是紙質(zhì)的問(wèn)卷及手工書(shū)寫(xiě)記錄的形式，在錄入及信息梳理統(tǒng)計(jì)的環(huán)節(jié)上工作量十分繁雜龐大。2017年是我國(guó)的農(nóng)業(yè)普查年，區(qū)別于以往的傳統(tǒng)信息采集形式和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，本次普查采取了移動(dòng)終端采集設(shè)備，即PDA的現(xiàn)代化信息設(shè)備。順利地完成了第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理，積累了PDA在農(nóng)業(yè)普查工作上的成功使用經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證明，移動(dòng)終端采集普查數(shù)據(jù)的方式具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，能夠很大程度提高普查工作的整體效率，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果更為精準(zhǔn)。

一、PDA在農(nóng)業(yè)普查中的應(yīng)用

剛剛過(guò)去的2017年度是我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)普查年，也是我國(guó)第三次全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)普查工作。農(nóng)業(yè)普查須按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定的統(tǒng)一方法、時(shí)間與問(wèn)題，深入農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，是調(diào)研國(guó)情及國(guó)力，掌握我們國(guó)家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的相關(guān)情況的重點(diǎn)工作。定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要信息基礎(chǔ)，有利于為廣大群眾及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)者提供更為精準(zhǔn)的信息服務(wù)。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全部工作的重中之重。農(nóng)業(yè)普查作為重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，主要是為了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的基本信息，為研究確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù)。搞好第三次農(nóng)業(yè)普查，有利于進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策，確保國(guó)家糧食安全；有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會(huì)的構(gòu)建目標(biāo)。

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的工作于2017年的元旦正式展開(kāi)，從調(diào)查方法上來(lái)說(shuō)，2017年度的農(nóng)業(yè)普查工作不同于以往農(nóng)業(yè)普查紙介質(zhì)普查表以及手寫(xiě)填報(bào)的方式，取而代之的是光電機(jī)錄入的方式，通過(guò)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，要求調(diào)研人員通過(guò)智能終端來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集，之后再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)。

二、PDA在農(nóng)業(yè)普查中體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

數(shù)以萬(wàn)計(jì)的基層普查人員使用移動(dòng)終端采集設(shè)備（PDA），逐門逐戶的采集信息?，F(xiàn)場(chǎng)信息采集錄入的工作共為期三個(gè)月。要求基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織普查人員通過(guò)移動(dòng)端設(shè)備（PDA）進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的采集，現(xiàn)場(chǎng)征詢被訪問(wèn)者的認(rèn)可并手寫(xiě)簽字確認(rèn)。隨后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將采集的普查數(shù)據(jù)上報(bào)至國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)管理中心機(jī)房。大大提高了信息收集統(tǒng)計(jì)的工作效率，也有利于規(guī)避部分機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果的篡改，使數(shù)據(jù)的真實(shí)性得到有效的保障，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力度。

MDM是PDA設(shè)備的配套管理系統(tǒng)，能夠遠(yuǎn)程管理農(nóng)業(yè)普查專員通過(guò)移動(dòng)終端設(shè)備上傳回來(lái)的數(shù)據(jù)信息。不但能夠?qū)DA設(shè)備的注冊(cè)做嚴(yán)格控制，為農(nóng)業(yè)普查的調(diào)研專業(yè)設(shè)置特定的PDA的身份號(hào)碼。有效防止了信息泄露，使第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)信息更加安全。此外，MDM系統(tǒng)也為數(shù)據(jù)信息的安全增加了嚴(yán)密的保護(hù)措施，如果PDA設(shè)備發(fā)生丟失，移動(dòng)終端管理系統(tǒng)將通過(guò)IMEI碼或MEID碼遠(yuǎn)程鎖定該P(yáng)DA設(shè)備，結(jié)合GPS定位技術(shù)精準(zhǔn)確定PDA設(shè)備的地理位置。如果找不回設(shè)備，則可以遠(yuǎn)程擦除PDA設(shè)備的存儲(chǔ)信息、格式化系統(tǒng)資料、刪除清空所有文件，避免可能出現(xiàn)的信息泄露。

同時(shí)，通過(guò)MDM系統(tǒng)，能夠掌握信息收集錄入工作的進(jìn)度及工作進(jìn)展情況，便于查看普查員手中的PDA設(shè)備信息，隨時(shí)掌握工作人員的錄入進(jìn)度、修改痕跡、審核進(jìn)度、數(shù)據(jù)是否上報(bào)等情況。

當(dāng)今社會(huì)，人們對(duì)于智能手機(jī)的使用已經(jīng)非常熟悉，因此對(duì)于普查人員的PDA設(shè)備培訓(xùn)工作也并非很復(fù)雜，僅僅需要將操作流程進(jìn)行講解。且PDA便于安裝在移動(dòng)手機(jī)設(shè)備上，界面清晰明了，操作簡(jiǎn)單編輯、而且PDA設(shè)備所自帶的培訓(xùn)資料和視頻音頻使用說(shuō)明，能夠幫助基層普查人員詳細(xì)了解操作步驟及使用方法，更好地理解普查工作的意義。

在第一次和第二次的全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作中，采用的是傳統(tǒng)的人工手寫(xiě)采集信息及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)記錄的方式。在該項(xiàng)工作上投入了大量的人力及物力，需要有關(guān)閥門耗費(fèi)大量的財(cái)力準(zhǔn)備辦公地點(diǎn)，耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)處理數(shù)據(jù)信息。在完成了農(nóng)業(yè)普查工作之后還需要耗費(fèi)大量的時(shí)間及精力對(duì)紙質(zhì)的數(shù)據(jù)資料表進(jìn)行銷毀，既浪費(fèi)資源又構(gòu)成環(huán)境的污染。2017年的第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作可謂是創(chuàng)新性的使用了移動(dòng)終端設(shè)備PDA進(jìn)行采集數(shù)據(jù)，以及MDM遠(yuǎn)程管理的方式提高工作效率，有利于提高數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。更加安全的信息保護(hù)措施，使調(diào)研數(shù)據(jù)更具公信力。且PDA設(shè)備是可以回收幾循環(huán)使用的，能夠平行拓展到全國(guó)性的其他內(nèi)容的普查工作，有利于促進(jìn)可持續(xù)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

從國(guó)際上看，農(nóng)業(yè)普查已成為許多國(guó)家的基本農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，2017年我們國(guó)家進(jìn)行了第三次全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)普查工作，這是一項(xiàng)利國(guó)利民的重點(diǎn)工程。該項(xiàng)工作有利于我們掌握國(guó)家的三農(nóng)基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。區(qū)別于以往的傳統(tǒng)信息采集形式和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式，2017年度的普查采取了移動(dòng)終端采集設(shè)備，積累了PDA在農(nóng)業(yè)普查工作上的成功使用經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，移動(dòng)終端采集普查數(shù)據(jù)的方式具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，能夠很大程度提高普查工作的整體效率，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果更為精準(zhǔn)。該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)當(dāng)被廣泛應(yīng)用于全國(guó)范圍的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作之中。