魏浩征
從2005年開始,筆者已經(jīng)連續(xù)12年對(duì)勞動(dòng)法與員工關(guān)系進(jìn)行過(guò)盤點(diǎn)。除了對(duì)員工關(guān)系熱點(diǎn)事件的分析和點(diǎn)評(píng),更重要的是督促自己并與業(yè)內(nèi)同仁們深度思考。正如《時(shí)間簡(jiǎn)史》《人類簡(jiǎn)史》和《未來(lái)簡(jiǎn)史》讓人腦洞大開,設(shè)想把時(shí)間軸無(wú)限拉長(zhǎng),那么勞動(dòng)法和員工關(guān)系2017年在哪里發(fā)生了折疊?2018年又會(huì)在哪里產(chǎn)生新的邊界呢?
——更高質(zhì)量和更充分就業(yè)
早在2017年初,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就將十九大列入2017年“可能改變?nèi)蚓謩?shì)的大事”。十九大報(bào)告中也多次提到了“人才”“人力資源”“人力資本”。
在現(xiàn)行政策層面,如何完善現(xiàn)有的勞動(dòng)合同制度與社保制度,包括如何將社保覆蓋到靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員,如何政策性扶持“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”等,將會(huì)是2018年人力資源領(lǐng)域立法的重點(diǎn)。
“VUCA時(shí)代”的最大特征在于“不確定性”。2018年,應(yīng)對(duì)“不確定性”的最有力武器來(lái)自一線員工的及時(shí)反饋與快速創(chuàng)新。激發(fā)員工個(gè)體價(jià)值,重啟組織結(jié)構(gòu),變革收入分配機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”的有效途徑。
——京東竹林生態(tài)、永輝大公司小組織
組織變革是老生常談的話題,但在2017年卻顯得格外不同,各大企業(yè)開始了更多新的探索。我稱之為“新組織變革”。
在信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,復(fù)雜的組織設(shè)計(jì)、過(guò)多的管理層級(jí)已經(jīng)很難提升企業(yè)效率、快速響應(yīng)客戶和控制成本。如何持續(xù)釋放組織的活力、不斷激活員工的價(jià)值,必須要有更具顛覆性的“新組織變革”。幾乎所有的大公司都把“重新定義組織”作為2017的首要任務(wù),并付諸實(shí)施。
2017年10月,由京東倡議并組建的京東“TELink人才生態(tài)聯(lián)盟”成立,京東首次對(duì)外發(fā)布組織變革的三大核心舉措:建立客戶導(dǎo)向的網(wǎng)絡(luò)型組織、價(jià)值契約的鉆石型組織、竹林生態(tài)的生態(tài)型組織。
作為先行者之一的永輝超市,在2016年取消三大事業(yè)部,取而代之的是以品類經(jīng)營(yíng)為單位的營(yíng)采合一的“商行”小團(tuán)隊(duì);2017年11月28日,永輝董事長(zhǎng)張軒松在一個(gè)公開演講中稱:永輝把七萬(wàn)人的公司分拆成一萬(wàn)個(gè)小組,實(shí)現(xiàn)了“大公司,小組織”。
海爾則早在2005年就提出“人單合一”模式、2012年“網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展戰(zhàn)略”、2014年“企業(yè)平臺(tái)化、員工創(chuàng)客化、用戶個(gè)性化”的新組織變革思路,并成功從制造產(chǎn)品的企業(yè)轉(zhuǎn)型為孵化創(chuàng)客的平臺(tái)。
無(wú)疑,傳統(tǒng)的金字塔式的科層制組織結(jié)構(gòu),已經(jīng)不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)和新生代人才的要求,已然走到了盡頭。取而代之的新組織變革將是一場(chǎng)質(zhì)變。新時(shí)代需要我們更加關(guān)注客戶,更加關(guān)注員工。
新組織變革趨勢(shì)下,基于管理過(guò)程的傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系將會(huì)日益式微,“去勞動(dòng)關(guān)系化”、基于結(jié)果的新型合作模式將會(huì)由個(gè)案逐漸成為主流。
從無(wú)邊界組織、阿米巴到網(wǎng)絡(luò)型組織、細(xì)胞體組織、生態(tài)型組織、自組織、青色組織、共享模式下的泛組織……新組織變革的趨勢(shì)很明確,就是弱化雇傭,去中心化、去領(lǐng)導(dǎo)化、去科層式,“讓聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人來(lái)做決策”,以項(xiàng)目而非職能部門為中心,把大做小,緊貼客戶,把員工個(gè)體價(jià)值激發(fā)到最大!
——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議出現(xiàn)升級(jí)加強(qiáng)版
與美國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議多聚焦于“公平性、反歧視”不同,中國(guó)過(guò)去十幾年的勞動(dòng)爭(zhēng)議則主要集中于解雇所引發(fā)的賠償問(wèn)題;就解雇爭(zhēng)議而言,焦點(diǎn)往往在證據(jù)、制度、程序等層面。反歧視問(wèn)題,很少為員工或雇主所關(guān)注。但在2017年這種情況正在發(fā)生改變:
3月,全國(guó)兩會(huì)期間,“二孩媽媽”遭遇就業(yè)歧視問(wèn)題引發(fā)廣泛關(guān)注。
4月,《南方都市報(bào)》以半個(gè)版的篇幅刊載某女職工應(yīng)聘遭遇性別歧視勝訴案的判決書主體內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)法院要求,本次刊登的所有費(fèi)用由招聘單位全部承擔(dān)。這是全國(guó)首例因就業(yè)性別歧視,被法院判決書面道歉的案件。
5月,網(wǎng)上曝光的一則美團(tuán)的招聘要求,特別說(shuō)明以下五類人不要:不要簡(jiǎn)歷丑的;不要研究生博士生;不要開大眾的;不要信中醫(yī)的;不要黃泛區(qū)及東北人士。對(duì)此,美團(tuán)回應(yīng)表示,涉事員工已被辭退,同時(shí)對(duì)其不當(dāng)言論表示歉意。
6月,廣州中級(jí)人民法院對(duì)備受關(guān)注的廣東省首例艾滋病就業(yè)歧視案進(jìn)行了二審開庭審理,并當(dāng)庭宣判。法院確認(rèn)用人單位要求HIV抗體陽(yáng)性職工離崗休息的決定違法,認(rèn)定用人單位拒絕續(xù)簽勞動(dòng)合同違法。
7月,貴陽(yáng)某女職工因愛(ài)穿男裝上班9天被辭退案,貴陽(yáng)法院作出判決:貴陽(yáng)慈銘健康體檢中心有限公司無(wú)正當(dāng)理由解除勞動(dòng)合同對(duì)員工的平等就業(yè)權(quán)構(gòu)成侵犯,需賠償員工精神撫慰金2000元。
10月,蘇寧校招HR負(fù)責(zé)人在廣東工業(yè)大學(xué)召開宣講會(huì)宣稱:好崗位只留給985、211。幾句話惹怒整個(gè)學(xué)校……
12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問(wèn)題。
面對(duì)“究竟是就業(yè)歧視還是擇優(yōu)錄用”的問(wèn)題,用人單位應(yīng)當(dāng)以更加專業(yè)的態(tài)度和行動(dòng)去回答。2018年,人力資源管理中的“反歧視”,毫無(wú)疑問(wèn)地將成為HR的重點(diǎn)課題。
——上海首例智能取代人工勞動(dòng)爭(zhēng)議案
隨著無(wú)人機(jī)快遞、無(wú)人駕駛、無(wú)人工廠、機(jī)器人律師等AI時(shí)代的快速來(lái)襲,我們不得不承認(rèn),“取代”已經(jīng)變成了大趨勢(shì),只是不同行業(yè)和不同工種,被人工智能改造或取代的程度和早晚不同而已。
2017年7月,數(shù)據(jù)分析師王某和老東家就解除合同賠償問(wèn)題對(duì)簿公堂——他從事了13年的工作被一套智能系統(tǒng)取代,這起案件被法律界稱為“上海首例智能取代人工勞動(dòng)爭(zhēng)議案”。
可以預(yù)見(jiàn),類似這種因人工智能搶了人類工作而產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議將抬頭并迅速增多。如何更加專業(yè)、合規(guī)合理合情全方位處理好勞工關(guān)系,是我們必須要精心計(jì)劃、認(rèn)真做好預(yù)案的問(wèn)題。
2018年,更具前瞻性的準(zhǔn)備則是,通過(guò)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、多渠道共享閑置人力資源等辦法去幫助員工轉(zhuǎn)型、主動(dòng)迎接變化。
——從“末位淘汰”到“心善刀快”
一直以來(lái),HR的工作重點(diǎn)都是招聘,幫助企業(yè)把適合的人才招進(jìn)來(lái)。反過(guò)來(lái)講,將不合適的人請(qǐng)出去,就不怎么受人待見(jiàn)了。2017年,國(guó)內(nèi)一些如日中天的企業(yè)在“逆向流程”方面,都有“亮眼”表現(xiàn)。
馬云的一句:“開除人心要善,刀要快!”此言一出,迅速占領(lǐng)了各大媒體頭條。
2017年初,華為內(nèi)部傳出消息,華為中國(guó)區(qū)開始清退34歲以上交付工程維護(hù)員工和40歲以上研發(fā)員工。任正非也多次談到,“每年管理者的末位淘汰比為10%……通過(guò)淘汰主管,將壓力傳遞下去?!?/p>
據(jù)了解,華為從2001年至今,一直都采取末位淘汰制。從公開報(bào)道看,華為對(duì)員工管理的辦法,包括每個(gè)員工制定“完成額度”,年終績(jī)效考核評(píng)估,剔除考評(píng)最差的5%員工和5%管理層等,基本沿用了美國(guó)“財(cái)富五百?gòu)?qiáng)”公司過(guò)去幾十年普遍使用的“活力曲線”管理法。而華為的“評(píng)級(jí)去渣”“強(qiáng)制退休”等,甚至比末位淘汰鼻祖GE等的做法走得更遠(yuǎn)。用任正非的話說(shuō)“末位淘汰制是永不停止的,只有淘汰不優(yōu)秀的員工,才能把整個(gè)組織激活”。
明知違法而為之,管理學(xué)上的效率與法律上的合規(guī),似乎是一對(duì)矛盾體。企業(yè)要的自然是效率,但在強(qiáng)調(diào)效率的同時(shí),如何獲得一種平衡,控制好風(fēng)險(xiǎn),更是一門藝術(shù)。
——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系→非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系→非勞動(dòng)關(guān)系
在企業(yè)雇傭領(lǐng)域,區(qū)別于傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,通常將使用勞務(wù)派遣、外包、非全日制等人員,稱之為靈活用工。在人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,“靈活用工”又稱Staffing業(yè)務(wù),或稱“全風(fēng)險(xiǎn)外包”,本質(zhì)上是勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中的一種。
由于2007年《勞動(dòng)合同法》的頒布,傳統(tǒng)勞務(wù)派遣這種靈活用工業(yè)務(wù)得到了極大的發(fā)展。后來(lái)的2012年的新《勞動(dòng)合同法》及2014年的《勞務(wù)派遣暫行條例》,將傳統(tǒng)勞務(wù)派遣大量轉(zhuǎn)型為各種形式的外包, Staffing(全風(fēng)險(xiǎn)外包)這種靈活用工業(yè)務(wù)開始迅猛發(fā)展起來(lái)。
2017年,隨著新時(shí)代員工的入場(chǎng),在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn)的帶動(dòng)下,新一輪的靈活用工兇猛來(lái)襲。這輪靈活用工有以下兩大特點(diǎn):
首先,從工作時(shí)間、工作地點(diǎn)到工作技能等各個(gè)方面,更加注重勞動(dòng)者與用人單位需求的精準(zhǔn)匹配;
其次,以勞務(wù)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系為主,與傳統(tǒng)勞務(wù)派遣、全風(fēng)險(xiǎn)外包、非全日制等非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系(部分適用勞動(dòng)法)不同,完全是非勞動(dòng)關(guān)系的概念。
由此,自由職業(yè)者、平臺(tái)用工、共享員工、零工、眾包等新的用工概念層出不窮。自由職業(yè)、平臺(tái)用工等相關(guān)服務(wù)平臺(tái)也如雨后春筍一般涌現(xiàn),針對(duì)雙方交易過(guò)程中涉及的撮合、入項(xiàng)、管理、財(cái)稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的服務(wù),這進(jìn)一步加快了這輪靈活用工浪潮的來(lái)臨。
這些靈活用工的模式,既符合了用人單位控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)靈活雇傭的需要,同時(shí)也迎合了新生代勞動(dòng)者、“斜桿青年”對(duì)獨(dú)立、自由、自主性工作的向往。
——誠(chéng)信作為雇傭關(guān)系基石原則的再確認(rèn)
員工病假期間到國(guó)外旅游是否可認(rèn)定嚴(yán)重違紀(jì)?公司是否可以以此解除勞動(dòng)合同?
北京阿里巴巴云技術(shù)有限公司與丁某的勞動(dòng)爭(zhēng)議案,仲裁、一審、二審,公司均敗訴。令人意外的是,該案居然啟動(dòng)再審,而結(jié)局竟發(fā)生了大反轉(zhuǎn)。這起案件能再審翻盤,在北京高院與一審、二審法院查明的事實(shí)一致的情況下,主要是依據(jù)以下兩點(diǎn):
1.針對(duì)員工病假期間飛往巴西的目的是旅游還是休假,由于員工回避“在巴西的行程及是否遵醫(yī)囑接受適當(dāng)?shù)闹委熁虔燄B(yǎng)等問(wèn)題”,再審法院認(rèn)為公司有理由質(zhì)疑員工的真正目的;
2.針對(duì)公司制度未對(duì)員工休假地點(diǎn)做出規(guī)定的問(wèn)題,再審法院認(rèn)為勞動(dòng)者休假期間的行為應(yīng)當(dāng)與其請(qǐng)假事由相符。
可見(jiàn),法官審理勞動(dòng)爭(zhēng)議,不再死板依據(jù)證據(jù)及規(guī)章制度,增加對(duì)生活常識(shí)及誠(chéng)實(shí)信用原則的考量。輿論報(bào)道員工關(guān)系事件,不再簡(jiǎn)單地一邊倒,而是基于公平合理性作客觀評(píng)價(jià)——這都是進(jìn)步!
——資深程序員被裁墜樓
2017年12月10日,中興網(wǎng)信員工歐某從辦公室縱身躍下,結(jié)束了42歲的生命,此事引起很多HR和法務(wù)廣泛關(guān)注和激烈討論。
歐某是名牌大學(xué)本科畢業(yè),又擁有南開大學(xué)的MBA碩士學(xué)歷,同時(shí)擁有華為8年的工作經(jīng)歷,中興網(wǎng)信公司已經(jīng)簽了第二個(gè)5年合同,如此優(yōu)秀的工程師也赫然在裁員之列,由此引發(fā)網(wǎng)上一波關(guān)于中年職場(chǎng)危機(jī)的討論,更有對(duì)行業(yè)“覆巢之下,安有完卵”的嗟嘆。究竟什么成為壓斷員工心理的最后一根稻草不得而知。萊布尼茨說(shuō)過(guò):“世界上沒(méi)有兩片完全相同的葉子?!蓖瑯?,企業(yè)作為一個(gè)集合體,聚集了不同年齡、不同背景、不同教育經(jīng)歷、生活經(jīng)歷的員工,每個(gè)員工的情況各有不同,如果企業(yè)在涉及員工處理的問(wèn)題上“一刀切”,出現(xiàn)問(wèn)題的概率自然也就大大增加。
企業(yè)在依法行事的前提下若更愿意花費(fèi)精力去給予員工人文關(guān)懷,員工也能做好心理建設(shè),自我調(diào)節(jié),經(jīng)濟(jì)下行的社會(huì)大背景下,這樣的悲劇也許才會(huì)不再發(fā)生!
——地方勞動(dòng)爭(zhēng)議裁審口徑頻出、481號(hào)文廢止
在過(guò)去的2017年,人力資源領(lǐng)域的立法、修法活動(dòng)依舊熱鬧非凡,折射出目前人力資源法律的滯后。
全國(guó)而言,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)文廢止481號(hào)文(與醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算、文書公告送達(dá)等密切相關(guān)的重要參考依據(jù)均在列);最高法院與人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(要求裁審實(shí)行“兩統(tǒng)一、三規(guī)范”);人力資源和社會(huì)保障部修訂《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》和《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》;國(guó)務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案》和《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》等。
地方而言,針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的疑難問(wèn)題,地方法院與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委發(fā)布裁審口徑的數(shù)量,達(dá)到了近年的最高峰。如北京市《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題的解答》;天津市《勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理指南》;廣東省《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題的解答》;江蘇省《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》等。
這些文件對(duì)客觀情況發(fā)生重大變化、加班費(fèi)基數(shù)、調(diào)崗調(diào)薪、網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)的法律關(guān)系、因搬遷引起的勞動(dòng)合同履行等問(wèn)題做了地方解釋。同案不同判的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將加大存在。
當(dāng)然,最受關(guān)注的仍然是《勞動(dòng)合同法》修法??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,結(jié)合2016年《勞動(dòng)合同法》修法的大討論,這次修法的立法取向,將從“增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性”轉(zhuǎn)向“增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性”。
——以福耀的全球化擴(kuò)張為例
2017年,“玻璃大王”——福耀玻璃創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)曹德旺幾度被推上風(fēng)口浪尖,成為話題王。曹德旺在一檔節(jié)目中以一塊玻璃的制造為例,逐項(xiàng)將中美兩國(guó)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行對(duì)比,稱一塊玻璃在美國(guó)制造比中國(guó)制造總利潤(rùn)高很多。
2017年11月,曹德旺又上了新聞。這次是由于福耀美國(guó)分公司在與美國(guó)工會(huì)的沖突中,實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn),意外擊敗美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì),在員工投票中否決了在美國(guó)福耀工廠建立工會(huì)的提案。據(jù)報(bào)道,獲得這次勝利,是福耀美國(guó)支付了74萬(wàn)美元給一家咨詢公司的結(jié)果。
曹德旺現(xiàn)在總算明白了。他一方面通過(guò)算成本賬表示“在美國(guó)辦工廠比在中國(guó)利潤(rùn)高”,另一方面遭行政罰款、遇工會(huì)阻撓等問(wèn)題讓他感嘆“(對(duì)于美國(guó)工廠)有時(shí)候我會(huì)沮喪得快要昏過(guò)去”。
企業(yè)出海的顯性成本容易看清,但隱性成本就像海面下的冰山。國(guó)外如此,國(guó)內(nèi)又何嘗不是?
人力成本精細(xì)化時(shí)代,除了資金、土地、稅負(fù)、工資、社保等顯性成本,還必須要考慮福利、帶薪休假、勞動(dòng)安全保護(hù)、反騷擾和歧視、人權(quán)保護(hù)、工會(huì)、環(huán)保、生產(chǎn)效率、勞動(dòng)糾紛、文化沖突、合規(guī)等隱性成本。