（山東省無棣縣委宣傳部，山東 濱州 251900）

基層新聞宣傳工作是新聞事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，這項工作直接接觸基層群眾，有著引導社會輿論、娛樂大眾、教育大眾的重要意義，如何做好這項工作已經(jīng)成為當下各基層單位的研究重點。

一、基層新聞宣傳工作存在問題分析

（一）思想觀念存在偏差

其一，一些基層單位尚未認識到新聞宣傳報道工作的重要性，往往敷衍對待；其二，一部分基層單位認為新聞宣傳只是軟任務，沒有充分認識到這項工作的價值；其三，個別基層單位存在著思想觀點錯誤，認為宣傳不重要，只有生產(chǎn)才是最重要的，只要完成自己的工作，做好自己的事情就算盡職盡責，這種片面的思想觀點嚴重阻礙著基層新聞宣傳工作的有效開展，對于群眾向心力和政府公信力的凝聚等方面都是極為不利的。

（二）宣傳人員業(yè)務水平有待提高

相關調查研究表面，當前很多基層單位的宣傳人員都存在專業(yè)素質普遍偏低現(xiàn)象，他們大多數(shù)是從其他科室調動而來，自身的文字功底和新聞宣傳工作經(jīng)驗十分欠缺。而且，一些基層單位對于新聞宣傳工作的工作態(tài)度十分敷衍，加之單位宣傳人員缺乏專業(yè)的技能培訓，存在著思想知識結構落后，思想觀念跟不上時代發(fā)展等現(xiàn)象，導致單位新聞宣傳工作無法和時代接軌。此外，即使有一些文字功底較好的基層工作人員，也是身兼數(shù)職，要負責很多工作內(nèi)容，導致其不能專心、認真負責的對待新聞宣傳工作，更別提滿足新聞宣傳的及時性這一要求了。

（三）工作形式單一，內(nèi)容乏味

基層宣傳報道普遍存在工作形式單一，宣傳方式不靈活的現(xiàn)象，很多新聞宣傳都是以文字為基礎，內(nèi)容比較枯燥乏味。而且，由于基層宣傳報道途徑較窄、受眾面較小，大多數(shù)宣傳報道都是針對領導會議或者會議新聞進行宣傳的，不夠創(chuàng)新，缺乏亮點，加之基層宣傳人員專業(yè)水平相對欠缺，其編輯報道的新聞往往缺乏感染力，宣傳效果自然也就好不到哪兒去。

（四）宣傳媒介缺少創(chuàng)新

在基層新聞宣傳過程中，最常見的形式就是廣播、電視和報紙，這三種方式的應用十分廣泛，但隨著時間的推移，其也面臨著枯燥、單一，缺乏受眾認同的困境。究其根本原因，主要是由于缺乏媒介創(chuàng)新，基層群眾的新鮮感始終呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，加之個別地區(qū)新聞宣傳同質化現(xiàn)象十分嚴重，相同的主持風格、相同的環(huán)節(jié)流程直接影響著人民群眾的閱讀、收聽和收看熱情。

二、基層新聞宣傳工作優(yōu)化措施

（一）創(chuàng)新工作方法

一是創(chuàng)新思路，深入挖掘基層好新聞?；鶎訂挝煌ㄓ崋T要深入到人民群眾當中，深入到社會第一線挖掘新聞素材，同時要善于瞄準熱點捕捉新聞，從現(xiàn)實生活中人民群眾最關心的視角出發(fā)，努力挖掘更加豐富深刻的新聞，要善于從人民群眾樸素平凡的生活細節(jié)中挖掘生動事例；二要創(chuàng)新新聞宣傳角度。具體而言，就是要精選角度進行深度挖掘宣傳，選擇最能打動群眾心靈的宣傳角度，用群眾感同身受的新聞事實，原汁原味地把事件展現(xiàn)出來，讓他們自己去感受、去領悟，大量的基層報道實踐已經(jīng)證明，先進典型、人物事跡離人民群眾越近，就越有說服力和感召力；三是豐富宣傳形式。充分利用各種傳播形式加強正面宣傳，要把新聞宣傳工作作為一項得人心、暖人心、穩(wěn)人心，給人以力量、給人以信心、給人以希望的工作來做，切實提升基層新聞宣傳的層次和內(nèi)涵。

（二）完善硬件設施建設

所謂“工欲善其事，必先利其器”，為了提高基層新聞宣傳的影響力，努力促進文化繁榮，地方政府要充分認識到基層文化宣傳、新聞報道工作的重要性，切實加大改革力度，全面完善新聞宣傳報道所需的基礎硬件設施，諸如單反相機、航拍器的配備等，為宣傳部門提供更多的經(jīng)濟支持。此外，宣傳部門也可以多方籌集資金，進一步完善所需硬件設施，同時要結合區(qū)域實際，全面提高新聞選題、統(tǒng)稿策劃的科學性，在最大程度上拓展基層新聞宣傳的報道領域，提高新聞稿件在全社會的影響力，為當?shù)貭I造出良好的輿論環(huán)境。

（三）完善工作制度，健全激勵機制

在全面深化改革的過程中，基層單位要進一步完善相關規(guī)章制度，引入宣傳考核制度切實規(guī)范新聞宣傳工作，確保每一個環(huán)節(jié)都有章可循。例如，可以以月度、季度、年度為周期，分別發(fā)布各部門新聞稿件刊登、播發(fā)情況的統(tǒng)計通報，對于有工作亮點的部門和個人給予書面表揚、發(fā)放榮譽證書和物質獎勵，同時指出個別部門在新聞宣傳報道層面存在的問題，嚴格落實懲戒措施，讓各科室全面認識到新聞宣傳工作的重要性，全方位調動工作人員的積極性和主觀能動性。

三、結語

總體而言，雖然目前基層新聞宣傳工作還存在有很多不足，但大部分單位都已經(jīng)認識到該項工作的重要性并已著手進行改革，而對于改革過程中出現(xiàn)的這樣那樣的問題，我們要用客觀、公正的眼光來看待，及時尋求解決方案，盡最大努力提升新聞宣傳報道質量和社會影響力。