涂 麗

專業(yè)技術(shù)人員在工作期間，接受教育行為，是在他們完成系統(tǒng)的學(xué)校教育，面向社會后，所接受的成人繼續(xù)教育活動。社會發(fā)展，科學(xué)進(jìn)步，技術(shù)手段更新?lián)Q代飛速，專業(yè)技術(shù)人員作為社會的中堅力量，必須要終身學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育的目的是補(bǔ)充、深化知識等，結(jié)合日常工作實際，不斷豐富理論知識，提高自身的創(chuàng)新能力，始終保持高素質(zhì)、高能力。

編輯出版人員作為專業(yè)技術(shù)人員的一個小分支，承擔(dān)著推動中華文化傳承和偉大復(fù)興的重大責(zé)任，選擇、策劃、編輯、加工文化產(chǎn)品，將中國優(yōu)秀文化傳出去，并將外國優(yōu)秀作品引進(jìn)來，這是傳播文化的大事?！冻霭鎸I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》中明確指出：“出版專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。”編輯出版人員每年接受至少72學(xué)時的繼續(xù)教育，能在《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）中得到體現(xiàn)。規(guī)定要求繼續(xù)教育是對出版專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等為內(nèi)容的教育活動，其目的是促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員堅持正確出版方向，不斷增加、補(bǔ)充、拓展專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)技能，提高創(chuàng)新水平和專業(yè)技術(shù)水平。[1]

自從新聞出版行業(yè)要求繼續(xù)教育進(jìn)行拓展以來，江西新聞出版廣電總局通過組織在崗編輯學(xué)習(xí)，編輯在出版法律法規(guī)、出版業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等問題上得到了不同程度的提高，他們策劃、編輯的出版物質(zhì)量也明顯提高。

江西新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心除了組織若干期面試培訓(xùn)班外，新的技術(shù)手段如互聯(lián)網(wǎng)的普及，線上教育等形態(tài)為編輯繼續(xù)教育提供了更多的方式，甚至有些教育平臺開通了app，讓學(xué)習(xí)者能夠全方位的得到好的教育。但是當(dāng)前出版行業(yè)繼續(xù)教育仍存在一些值得出版業(yè)界反思的地方。

一、繼續(xù)教育實際的不足

繼續(xù)教育的重要性不言而喻，但是在實施過程中還存在一些不足，使編輯或出版企業(yè)對繼續(xù)教育課程有些失望。

1.師資力量不強(qiáng)。編輯注冊責(zé)任編輯或續(xù)展登記注冊的重要前提就是每年參加72小時的繼續(xù)教育。每年新考取的資格證的編輯及已在崗的編輯的繼續(xù)教育問題大大增加了繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。一些省的培訓(xùn)部門沒有專門針對編輯繼續(xù)教育的師資，只能靠臨時請專家、學(xué)者。他們在科研等業(yè)務(wù)上也有任務(wù)，時間也不寬松，所以各省請的一般是常合作的專家，他們每年來講，內(nèi)容上難免雷同，編輯學(xué)習(xí)熱情也漸漸不高。還有些省根據(jù)每年新出的出版法律法規(guī)，請一些官員解讀政策法規(guī)，而他們可能甚至沒有時間備課。整個繼續(xù)教育培訓(xùn)中師資不強(qiáng)導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不高，反饋效果不佳。

2.繼續(xù)教育內(nèi)容雷同。根據(jù)編輯手上的繼續(xù)教育證書，就會發(fā)現(xiàn)每年的繼續(xù)教育同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。一是參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的主體相同。二是繼續(xù)教育的內(nèi)容相似。編輯隊伍組成比較復(fù)雜，有科班出身，也有半路出家；有剛上崗的青年編輯，也有行將退休的老編輯。面對這樣的編輯群體，眾口難調(diào)，繼續(xù)教育培訓(xùn)方怕被抱怨培訓(xùn)并非工作、學(xué)習(xí)所需。于是，培訓(xùn)單位要求老師講編輯能接受的內(nèi)容，但是這些內(nèi)容只有基礎(chǔ)性沒有針對性，每次繼續(xù)教育的內(nèi)容相似，沒有突出繼續(xù)教育內(nèi)容的層次性，并不能滿足編輯的實際需要，使繼續(xù)教育失去意義。

3.繼續(xù)教育目的商業(yè)化。從總局教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站上可以看到每年培訓(xùn)計劃有幾十項，從總局到省局都有舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班，然而一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到了這個機(jī)會，認(rèn)為是商機(jī)。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常打著政府機(jī)構(gòu)的牌子，組織各種名目的培訓(xùn)。編輯能在郵箱收到各類培訓(xùn)通知。編輯工作時間寶貴，出版企業(yè)經(jīng)費有限，根本無法參加各種“產(chǎn)業(yè)化”培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)定繼續(xù)教育培訓(xùn)時間長，時間集中，同一單位編輯部的編輯接受培訓(xùn)，工作可能一時難以安排。另外，物價上漲，請專家等的費用也相應(yīng)上漲，培訓(xùn)費用不斷上漲。培訓(xùn)的時間和經(jīng)費成本都會成為出版企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

4.繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)未普及。新聞出版總局研修學(xué)院（培訓(xùn)中心）開設(shè)了遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，系統(tǒng)中現(xiàn)有300多門網(wǎng)絡(luò)課程，2017年新增了45門出版專業(yè)相關(guān)課程。授課教師是各行業(yè)的知名專家學(xué)者，還包括國外專家學(xué)者，課程實用性強(qiáng)，學(xué)習(xí)完成后進(jìn)行在線考試，系統(tǒng)自動記錄學(xué)時。但是編輯工作長時間面對電腦，對遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)不適應(yīng)，購買學(xué)習(xí)幣進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的編輯僅僅占小部分。

二、開展行之有效的繼續(xù)教育培訓(xùn)建議

為了將規(guī)定落到實處，現(xiàn)提出一些建議完善編輯繼續(xù)教育問題。

1.提升編輯素養(yǎng)是繼續(xù)教育的目的。2016年，全國新聞出版業(yè)直接就業(yè)人數(shù)為453.9萬人（不包含數(shù)字出版、版權(quán)貿(mào)易與服務(wù)、行業(yè)服務(wù)與其他新聞出版業(yè)務(wù)單位就業(yè)人員），較2015年增長1.3%。印刷復(fù)制業(yè)直接就業(yè)人數(shù)336.1萬人，提高3.2%；出版物發(fā)行業(yè)77.4萬人，降低2.7%；報紙出版業(yè)22.4萬人，降低7.5%；期刊出版業(yè)10.3萬人，降低7.0%；圖書出版業(yè)6.7萬人，降低0.4%。[2]從事圖書、報刊的專業(yè)技術(shù)人員有一定的下降，而編輯作為圖書、報刊的策劃、編輯過程的主要責(zé)任人，甚至作為圖書營銷的主要工作人員，通過不斷地學(xué)習(xí)，能夠接收更新的資訊，了解更為全面的信息。編輯接受繼續(xù)教育應(yīng)該是為了促進(jìn)綜合素養(yǎng)，而不是出版企業(yè)強(qiáng)制編輯參加繼續(xù)教育。如果編輯自己不想提升綜合素質(zhì)，為了繼續(xù)教育而繼續(xù)教育，是達(dá)不到提升綜合素質(zhì)的作用的。也就是說，編輯參加繼續(xù)教育不僅要參加總局或省局組織的培訓(xùn)，而且要加強(qiáng)平時的自我學(xué)習(xí)。所以，編輯的繼續(xù)教育的形式應(yīng)靈活多樣，加強(qiáng)平時的學(xué)習(xí)也很重要，要在不斷地學(xué)習(xí)中提高編輯素養(yǎng)，以達(dá)到繼續(xù)教育提升編輯素養(yǎng)的目的。

2.增加網(wǎng)絡(luò)教育等繼續(xù)教育的形式。出版企業(yè)編輯參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)是為了促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，其形式應(yīng)該不拘一格。2016年全國新聞出版業(yè)直接就業(yè)人數(shù)為453.9萬人，按照《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》每人每年必須接受72小時新聞出版總局組織或新聞出版總局授權(quán)組織的培訓(xùn)活動來完成繼續(xù)教育是有難度的，按照規(guī)定面授24小時，其他形式48小時的學(xué)習(xí)，極容易會降低繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)積極性。如果繼續(xù)教育變成強(qiáng)迫式學(xué)習(xí)，成為編輯不得不接受的一種教育培訓(xùn)，這將偏離初衷，也達(dá)不到應(yīng)有的學(xué)習(xí)效果。要達(dá)到繼續(xù)教育的目的，必須要調(diào)動編輯的主觀能動性，自己愿意通過不同途徑和形式，如在總局的研修中心網(wǎng)站購買學(xué)習(xí)幣，自愿自發(fā)去學(xué)，如中文傳媒作為上市公司，每年多次組織資深專家組織講座，專家的實戰(zhàn)經(jīng)驗讓編輯通過培訓(xùn)受益匪淺；編輯自身積極參加學(xué)歷提升的學(xué)習(xí)，等等。只有將繼續(xù)教育的方式和手段放開，積極調(diào)動學(xué)習(xí)的主動性，才能達(dá)到繼續(xù)教育的效果。

3.分清繼續(xù)教育的層次。繼續(xù)教育所面對的對象是所有出版專業(yè)技術(shù)人員，因此針對不同類型的編輯繼續(xù)教育時要有層次性。第一個層次是基礎(chǔ)層次，所有編輯都要掌握的內(nèi)容，如思想政治素養(yǎng)、編輯職業(yè)道德、出版法律法規(guī)、語言文字規(guī)范等要求。這些內(nèi)容是編輯都必須掌握的，可以由總局和省局等直接管理單位統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第二層次是提升層次的，將針對不同類型出版專業(yè)編輯有不同要求，即期刊編輯、圖書編輯、電子音像編輯、網(wǎng)絡(luò)編輯在繼續(xù)教育培訓(xùn)中學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容。這一層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)可以由行業(yè)協(xié)會，甚至一些做得好的期刊社、出版社來講課，由總局或省局指導(dǎo)、組織，進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，這樣才能增強(qiáng)繼續(xù)教育的實用性。繼續(xù)教育的最高層次應(yīng)該是編輯加強(qiáng)日常生活中的自我修養(yǎng)，將學(xué)習(xí)列入日常生活中。自我學(xué)習(xí)應(yīng)該才是繼續(xù)教育的重中之重。編輯的綜合能力、新技術(shù)新手段新觀點，等等，只有通過不斷學(xué)習(xí)，尤其是終身學(xué)習(xí)才能達(dá)到理想效果。規(guī)定中就將參加省級以上新聞出版行政部門公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的各類培訓(xùn)活動，參加省級以上新聞出版行政部門認(rèn)可的全國出版專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)，參加被省級以上新聞出版行政部門認(rèn)可的如國際出版培訓(xùn)活動、國內(nèi)專業(yè)研討活動等形式，及在職自學(xué)都作為出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。但是終身學(xué)習(xí)是不是這些還是有組織者的學(xué)習(xí)，而自學(xué)包括自己個人的學(xué)習(xí)時間，這個并未在規(guī)定中得以體現(xiàn)。

加強(qiáng)編輯繼續(xù)教育，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，參加多種形式（線上、線下）的繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提升編輯素質(zhì)，提高出版繼續(xù)教育質(zhì)量，從多種角度滿足編輯工作個性化需求，保證和提高出版物質(zhì)量。

[1]出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定.關(guān)于印發(fā)《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的通知[EB/OL].http：//www.gapp.gov.cn/contents/1663/103254.html.

[2]2016年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告.2014年全國新聞出版業(yè)基本情況[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/zgjx/2017-07/28/c_136479321.html.