李厚德 天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)基礎(chǔ)課教學(xué)部 趙鑫 天津市第四十一中學(xué) 陳吟秋 天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)濱海外事學(xué)院

新時(shí)期中法關(guān)系中“一帶一路”戰(zhàn)略的研究背景

2013年9月，習(xí)近平主席出訪哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；同年10月，習(xí)近平主席出訪東盟，在印度尼西亞提出發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。從此，新時(shí)期的“一帶一路”倡議走向了國(guó)際舞臺(tái)。2018年是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施五周年，五年來(lái)，該戰(zhàn)略得到越來(lái)越多國(guó)家、地區(qū)組織和企業(yè)的積極響應(yīng)和深度參與。我國(guó)已與100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件。(1)共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件?！耙粠б宦贰背h持續(xù)凝聚國(guó)際合作共識(shí)，在國(guó)際社會(huì)形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。特別是在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，在全球范圍內(nèi)設(shè)置貿(mào)易壁壘，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施和深入開(kāi)展在當(dāng)前時(shí)期顯得更為重要，毫不夸張的說(shuō)，甚至可以作為抗衡美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的有利武器。因此，在實(shí)施該戰(zhàn)略時(shí)，處理好與其他國(guó)家的關(guān)系，成為了一個(gè)非常重要的研究?jī)?nèi)容。

法國(guó)，作為歐盟成員國(guó)中最具影響力的國(guó)家之一，在歐盟內(nèi)部有非常重要的話語(yǔ)權(quán)。處理好與法國(guó)的關(guān)系，才能更好的處理好與歐盟各成員國(guó)的關(guān)系。特別是2017年5月，馬克龍當(dāng)選法國(guó)新任總統(tǒng)后，中法關(guān)系面臨著一個(gè)新的契機(jī)，“一帶一路”戰(zhàn)略勢(shì)必會(huì)對(duì)新時(shí)期的中法關(guān)系產(chǎn)生影響。中國(guó)與法國(guó)開(kāi)展“一帶一路”戰(zhàn)略合作，有利于中法關(guān)系的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展，將會(huì)對(duì)中法關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但同時(shí)也需注意，如果在推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，沒(méi)有處理好戰(zhàn)略實(shí)施的方法和手段，則會(huì)對(duì)中法關(guān)系的發(fā)展、甚至中歐關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。特別是當(dāng)前我國(guó)所處的新的國(guó)際形勢(shì)下，找到一條適合中法兩國(guó)發(fā)展合作的共贏道路更是顯得尤為重要。

“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中法關(guān)系的潛在積極影響研究

2018年1月，法國(guó)總統(tǒng)訪華，他在不同場(chǎng)合多次表達(dá)出中國(guó)是法國(guó)非常重要的盟友，法國(guó)愿意與中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域保持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，尤其是在國(guó)際反恐、防止氣候變暖、促進(jìn)多極化和地區(qū)全球和平等方面，中法兩國(guó)有著廣泛的共識(shí)。在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍給予積極響應(yīng)并表達(dá)出合作意愿，多次表達(dá)了法國(guó)參與“一帶一路”、共同推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系深入發(fā)展的意愿。馬克龍更是提出“一帶一路”是中方的重大倡議，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和文化意義，為亞歐大陸發(fā)展搭建了橋梁。法國(guó)愿意與中國(guó)在共同遵守相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)歐亞大陸和非洲的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。法國(guó)總統(tǒng)的多次表態(tài)，明顯反映出法國(guó)想在世界各國(guó)參與“一帶一路”戰(zhàn)略上搶得先機(jī)。法國(guó)非常希望參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中來(lái)，借助該戰(zhàn)略發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。近些年來(lái)，法國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展進(jìn)入到瓶頸期，很難找到一個(gè)突破口來(lái)推動(dòng)和刺激國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而近幾年中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略為其他國(guó)家?guī)?lái)的發(fā)展福利，對(duì)法國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的吸引，法國(guó)官方和國(guó)內(nèi)媒體多次發(fā)聲對(duì)法國(guó)參與“一帶一路”表露出濃厚的興趣和巨大的支持。

“一帶一路”是新鮮事物，將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)作為國(guó)際合作的關(guān)鍵詞，必將引領(lǐng)新的國(guó)際合作的潮流?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的出現(xiàn)，將會(huì)成為促進(jìn)中法關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力，除了推動(dòng)兩國(guó)傳統(tǒng)的合作領(lǐng)域，中法將會(huì)在未來(lái)更多領(lǐng)域開(kāi)展合作。中國(guó)的發(fā)展需要法國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；法國(guó)更需要中國(guó)的廣闊市場(chǎng)和巨大發(fā)展?jié)摿?。而“一帶一路”的適時(shí)出現(xiàn)，將為兩國(guó)合作和發(fā)展提供新的平臺(tái)和有力支撐。特別是在當(dāng)前美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)、制造矛盾沖突的特殊時(shí)期，“一帶一路”符合兩國(guó)利益，必將成為打破美國(guó)貿(mào)易壁壘的有利武器。

“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)中法關(guān)系的潛在消極影響研究

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲遍布著數(shù)量眾多的發(fā)展中國(guó)家，中非更有著相似的歷史遭遇，并且沒(méi)有任何歷史恩怨。因此，新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)與非洲眾多國(guó)家建立并保持著良好的發(fā)展關(guān)系，在國(guó)際事務(wù)中更是有著廣泛的共同利益。特別是近些年以來(lái)，隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)與非洲國(guó)家的關(guān)系變得更加緊密。中國(guó)向非洲提供發(fā)展所需的各種鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水電站、城市電網(wǎng)、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和援助，每年對(duì)非洲進(jìn)行大量的投資，中非貿(mào)易額更是年年增長(zhǎng)；非洲也向中國(guó)輸出發(fā)展過(guò)程中所需的資源和能源，為中國(guó)的發(fā)展提供有力的保障和支撐。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的展開(kāi)，中國(guó)與非洲國(guó)家的交往變得更加頻繁和緊密，交流層面也不斷擴(kuò)充和豐富。從單純的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施援助，變?yōu)榻逃?、文化等多領(lǐng)域合作和發(fā)展。中國(guó)消滅貧困人口的方法和政策更是被非洲多國(guó)學(xué)習(xí)和效仿，并取得了良好的效果。而法國(guó)，作為歷史上長(zhǎng)期統(tǒng)治非洲多國(guó)的“霸主”，一直將非洲視為自己國(guó)家的“后花園”。非洲有許多國(guó)家長(zhǎng)期受到法國(guó)的殖民，甚至直到現(xiàn)在還將法語(yǔ)作為自己國(guó)家的官方語(yǔ)言。法國(guó)對(duì)非洲有著深遠(yuǎn)的影響和控制，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化等各個(gè)方面。毫不夸張的說(shuō)，如果法國(guó)失去了非洲，法國(guó)將成為一個(gè)世界的二流國(guó)家。因此，法國(guó)歷屆政府對(duì)于與非洲國(guó)家的關(guān)系非常的重視，也絕不會(huì)允許非洲從自己的勢(shì)力范圍內(nèi)消失。但隨著中國(guó)的崛起以及多年來(lái)在非洲樹(shù)立的“良好形象”，法國(guó)感到對(duì)非洲的控制力越來(lái)越小，自己在非洲的地位受到了嚴(yán)重威脅。雖然法國(guó)試圖扭轉(zhuǎn)這種局面，并一直進(jìn)行努力，但礙于近些年來(lái)的衰退以及國(guó)內(nèi)的內(nèi)憂外患，也無(wú)力顧及。隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略熱度的持續(xù)進(jìn)行，法國(guó)可能會(huì)在非洲利用自己的勢(shì)力和中國(guó)“爭(zhēng)奪”非洲，甚至給中國(guó)在非洲的發(fā)展制造麻煩和障礙，從而給中法關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)不利影響。在未來(lái)，中法關(guān)系中的非洲因素將會(huì)越來(lái)越重要，建立良好的中法關(guān)系繞不開(kāi)“非洲因素”。處理不好這個(gè)因素將不利于中法關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展，也會(huì)給其他“覬覦”非洲的國(guó)家?guī)?lái)可乘之機(jī)，從而讓他國(guó)坐收漁翁之利。

對(duì)策和展望

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，中國(guó)的崛起除了依靠自身實(shí)力的不斷增強(qiáng)以外，更依賴于世界外部環(huán)境的穩(wěn)定。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)非洲，與非洲國(guó)家的合作又“繞”不開(kāi)長(zhǎng)期占據(jù)非洲霸主地位的法國(guó)，表面上中國(guó)在非洲的發(fā)展可能會(huì)影響到法國(guó)在非洲的利益。但如果協(xié)調(diào)好中、法、非三方面的關(guān)系，將會(huì)加深三方的合作，深化三方的關(guān)系，進(jìn)而達(dá)到三方“多贏”的效果。中國(guó)處理好“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中在非洲與法國(guó)的關(guān)系，將會(huì)對(duì)中法關(guān)系、甚至是中歐關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。中法兩國(guó)可以在“一帶一路”的框架下，把合作目的地從中法兩國(guó)本土搬到非洲大陸，最大程度上的實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)可以利用法國(guó)在非洲的長(zhǎng)期影響力為中國(guó)在非洲的發(fā)展提供大量的支持和幫助；法國(guó)可以借助于中國(guó)對(duì)非洲提供的大量資金、勞動(dòng)力支持在非洲與中國(guó)展開(kāi)合作，并為非洲提供先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；而非洲本身又有著豐富的資源和能源、巨大的發(fā)展?jié)摿推惹械陌l(fā)展需求。因此，中法兩國(guó)在非洲這個(gè)第三方市場(chǎng)的合作前景中擁有廣闊的前景和美好的未來(lái)。

“一帶一路”戰(zhàn)略為發(fā)展中法兩國(guó)的關(guān)系帶來(lái)了新的契機(jī)，處理好該戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，將會(huì)為兩國(guó)的發(fā)展帶來(lái)有利影響；反之則會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)不利影響。中法關(guān)系正處于共建“一帶一路”、促進(jìn)雙方共同發(fā)展的重大歷史關(guān)頭，“一帶一路”將為中法兩國(guó)的合作帶來(lái)新的機(jī)遇，兩國(guó)關(guān)系也將在“一帶一路”的框架下書寫出新的篇章。

注釋：

(1) 國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)