（邵陽城市報社，湖南 邵陽 422000）

在當(dāng)今媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術(shù)等發(fā)生深刻變革的時代背景下，地市廣電類紙媒如何重構(gòu)理念、做優(yōu)內(nèi)容、創(chuàng)新模式，不斷提升新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力(簡稱“四力”)，是值得思索和為之努力的。湖南省地市廣電類紙媒《邵陽城市報》（由邵陽廣播電視報更名）通過“抓融合創(chuàng)新、抓議題設(shè)置、抓?？乜?、抓民生服務(wù)”，“四抓”并舉，蓄力提升新聞輿論“四力”，走出了一條“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、尋突破”的良性發(fā)展之路。

一、抓融合創(chuàng)新，提升傳播力

傳播力是新聞輿論影響大小的關(guān)鍵。傳播力強(qiáng)，意味著新聞信息不僅傳得出，而且傳得快、傳得廣。傳播范圍達(dá)到足夠廣度，觸及人群達(dá)到足夠規(guī)模，才堪稱產(chǎn)生了有效傳播力，才能影響世道人心。

提升紙媒新聞輿論傳播力，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊體制、機(jī)制、技術(shù)、渠道等方面的短板，而補(bǔ)短板的關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)近平同志指出，“做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。”新媒體時代，傳統(tǒng)媒體必須創(chuàng)新形式、手段、方法和傳播方式，才能真正提升傳播力。邵陽城市報創(chuàng)新體制、機(jī)制，抽調(diào)精干力量成立新媒體部，打造“邵陽城市報” “邵陽小偏方” “邵陽小學(xué)生” “邵陽中學(xué)生”等官方微博、微信公眾號矩陣，加強(qiáng)“掌上讀報”平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)版面和文圖的拉大、縮小、轉(zhuǎn)發(fā)等功能，精心制作推送H5等新媒體產(chǎn)品，積極融入邵陽廣播電視臺新媒體中心“愛上邵陽”新聞?wù)?wù)客戶端，主動入駐企鵝號、頭條號、百家號、大風(fēng)號、抖音等新媒體平臺，實(shí)現(xiàn)了新聞產(chǎn)品“一次采集、多元生成、多渠道傳播”。通過融合傳播，傳統(tǒng)紙媒的權(quán)威性、公信力與新興媒體的話語表達(dá)方式得到完美結(jié)合，新聞信息的數(shù)量、質(zhì)量和傳播速度、抵達(dá)率明顯增強(qiáng)和優(yōu)化，大大提升了新聞輿論的傳播力，媒體的品牌價值和立體影響力得以彰顯。

二、抓議題設(shè)置，提升引導(dǎo)力

議題設(shè)置是搞好新聞宣傳的核心和關(guān)鍵，是輿論引導(dǎo)的重要手段。習(xí)近平同志指出：“引導(dǎo)社會輿論走向，要善于設(shè)置議題，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位”“要讓我們設(shè)置的議題成為引導(dǎo)社會輿論的話題，而不是被社會輿論牽著鼻子走?！钡厥屑埫揭鰪?qiáng)政治自覺，傾聽民聲民意，多從黨委政府的各種會議中抓住亮點(diǎn)，多從公眾輿論中捕捉話題，多從群眾角度設(shè)置議題。加強(qiáng)議題設(shè)置，新聞媒體要擅于選準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)和切入點(diǎn)，把握時、度、效，切實(shí)解決“有理說不出，說了也傳不開”的問題。

邵陽城市報特別注重抓設(shè)置議題，加大正面宣傳力度，給新聞輿論定向定調(diào)，不時推出“新聞大餐”，大到黨的治國理政方略、中到市委市政府的重大決策部署，小到百姓安危冷暖、社會百態(tài)，都做到預(yù)先有目的、采訪有方案、切入有角度、報道有重點(diǎn)、編排有氣勢。在新聞實(shí)踐中，主要從以下幾個方面進(jìn)行議題設(shè)置：一是圍繞中心工作設(shè)置議題：如圍繞市委市政府“創(chuàng)建全國文明城市”這一中心工作，設(shè)置“創(chuàng)文路上，尋找你參與的身影” “十大陋習(xí)”評選、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等議題；結(jié)合扶貧中心工作，開設(shè)“脫貧攻堅(jiān)看邵陽”等專欄。二是抓住時間節(jié)點(diǎn)設(shè)置議題：如五一前后，開辟“主力軍風(fēng)采”專欄，大篇幅宣傳本地各級勞模的感人事跡。三是緊扣公眾事件設(shè)置議題：如山東疫苗事件發(fā)生后，第一時間設(shè)置“問題疫苗有沒有流入我市？”等議題，深受關(guān)注；盯緊文化活動設(shè)置議題：如每年的“山歌節(jié)” “旅游節(jié)”前后，都要精心策劃，推出重頭報道。

邵陽城市報通過尋找傳統(tǒng)媒體和新媒體的共同“興趣點(diǎn)”，精心設(shè)置議題，因勢利導(dǎo)、全面準(zhǔn)確地講好本土故事，傳播好本地聲音，環(huán)環(huán)扣緊公眾心理，處處吸引公眾注目，輿論引導(dǎo)力進(jìn)一步提升，激發(fā)出強(qiáng)大正能量。

三、抓特刊?？嵘绊懥?/h2>

報紙?zhí)乜?、專刊隨著媒體競爭的加劇而日益活躍，已成為紙媒打造影響、彰顯實(shí)力的重要手段，也是報紙創(chuàng)利營收的強(qiáng)勁引擎。

邵陽城市報把特刊、專刊作為報紙拓展生存發(fā)展空間的突破口，將新聞策劃與經(jīng)營創(chuàng)收有機(jī)結(jié)合，走出了一條極具特色的發(fā)展之路。每逢重大節(jié)日、重大紀(jì)念日、重大事件、重大文化活動、重大體育賽事及“兩會”、經(jīng)濟(jì)工作會議等重大會議，都要精心策劃，全員參與，重磅推出特刊、?？悯r活的版面、厚實(shí)的內(nèi)容，打造閱讀磁場。連續(xù)8年推出了《給力2011》《決勝》《新常態(tài)》《奔向新五年》等“兩會”特刊；連續(xù)5年在市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開之際推出《脈動2015》《擼起袖子加油干》《向美而生》等“經(jīng)濟(jì)特刊”，版面少則32版，多則64版，“讓特刊進(jìn)會場”開啟了全省廣電類紙媒和市級媒體的先河。圍繞重點(diǎn)文化節(jié)慶活動和品牌賽事，先后策劃推出了《神奇綠洲 美麗姑娘》“四八姑娘節(jié)”特刊、《錦繡瀟湘 浪漫崀山》旅游節(jié)特刊、《文明邵陽 激情省運(yùn)》等特刊。緊扣部門需求，推出《撬動3個億——邵陽郵政農(nóng)村電商發(fā)展報告》等。因特刊設(shè)計(jì)精美、大氣磅礴、耐讀耐看，一度成為報紙的品牌標(biāo)識，大大提升了媒體的影響力。

四、抓民生服務(wù)，提升公信力

公信力是新聞輿論贏得公眾認(rèn)可、推動媒體不斷發(fā)展的巨大力量。媒體公信力的提升，除了確保所傳播的內(nèi)容符合真實(shí)、客觀、全面等新聞專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還須貼近用戶需求，在各種重要輿論熱點(diǎn)上不缺位、不失語，做到“明辨是非、澄清謬誤”。同時，須加強(qiáng)輿論監(jiān)督，守望社會公平正義。

新聞輿論工作的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習(xí)近平同志指出，“做好新聞輿論工作，要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。”緊貼民生、周致服務(wù)歷來是地市媒體贏取受眾認(rèn)同度、采信度、依賴度、忠誠度的重要抓手。邵陽城市報擅于用群眾視角宣傳黨的主張，用全局視野反映人民呼聲。開辦的民生服務(wù)類欄目《民情通道》，就是堅(jiān)持以人民為中心理念的生動實(shí)踐，該欄目寓監(jiān)督于服務(wù)之中，以“反映百姓心聲、傳達(dá)政府回音”為宗旨，開通熱線電話，接受群眾的各類投訴和咨詢，以老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為報道重點(diǎn)，既關(guān)注房頂漏水、下水道不通等“小民情”，又關(guān)注農(nóng)民工、“留守孩子”等“大民情”，緊扣政策脈搏，感知百姓冷暖，在百姓與政府之間搭建了一座溝通的橋梁。每年接待群眾來信來電來訪數(shù)千起（次），欄目組被形象地稱為“第二信訪局”。該欄目多次在省、市新聞獎中獲“品牌欄目獎”，創(chuàng)辦18年來，一直深受領(lǐng)導(dǎo)重視和群眾喜愛，成為當(dāng)?shù)貍髅浇缫粋€“不老的傳奇”?！睹袂橥ǖ馈窓谀刻N(yùn)含著民生的體溫，以平民化的表達(dá)視角和熱心周致的服務(wù)，帶來了媒體公信力和影響力的持續(xù)向好和提升。

邵陽城市報“四抓”并舉，蓄力提升新聞輿論“四力”初顯成效，正走在依托紙媒、超越紙媒、融合發(fā)展之路上。但新聞輿論“四力”各有其相對獨(dú)立性，又有其整體性、系統(tǒng)性。不同新聞媒體，所處地區(qū)不同、用戶不同、定位不同，其提升新聞輿論“四力”的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)也不盡相同。在新媒體環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體只有堅(jiān)持有思想、有深度的內(nèi)容創(chuàng)新，全方位、多平臺的生態(tài)鏈創(chuàng)新，多元化、重構(gòu)化的渠道創(chuàng)新，不斷推進(jìn)媒體自身建設(shè)和發(fā)展，才能不斷提升新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。