桑 華

（營(yíng)山縣廣播電視臺(tái)，四川 南充 637700）

隨著傳播環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)化變遷和傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的空前激烈，電視與網(wǎng)絡(luò)媒體激烈競(jìng)爭(zhēng)將節(jié)目的創(chuàng)新推到了電視發(fā)展的首要位置。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，新聞節(jié)目要保持慣有的收視主導(dǎo)地位，保持強(qiáng)大的傳播功能，只有具備創(chuàng)新能力，突破思維定式，才能推陳出新，獲得改變，才能在激烈的收視大戰(zhàn)中博得一席之地，獲得健康的良性發(fā)展。

一、提升基層新聞?dòng)浾呗殬I(yè)道德水平

（一）基層新聞?dòng)浾呗殬I(yè)道德水平的現(xiàn)狀

1.虛假新聞制造及新聞?dòng)袃?/p>

2001年，某雜志社就假新聞制作了“十大假新聞”欄目，原計(jì)劃為一次性專題，但欄目迅速成為投訴假新聞的地方，投訴資料不斷，而編輯部只能每年整理一次，大有不可控制的趨勢(shì)。虛假新聞與真實(shí)事實(shí)不符，會(huì)誤導(dǎo)大眾的情緒，嚴(yán)重起來可能危害社會(huì)。2006年某雜志記者由于買的西瓜不太好，未經(jīng)調(diào)查便寫假新聞來嘩眾取寵，導(dǎo)致包括廣東、河南在內(nèi)的地區(qū)西瓜很難賣出去。最后，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行辟謠，在此之后才幫助瓜農(nóng)挽回一些損失。

新聞?dòng)袃斪鳛椴徽Ｐ螒B(tài)也已經(jīng)被記者們視為常態(tài)，甚至行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同樣也不認(rèn)為新聞?dòng)袃斉c職業(yè)規(guī)范相悖。這種通過直接的方式收取個(gè)人好處的后果是，記者很難熱衷于講求新聞本身的真實(shí)性。

2.“走穴”現(xiàn)象及其普遍

當(dāng)下，新聞媒介如同許多演員一樣也存在一些相近的“走穴”行為。作為基層新聞?dòng)浾?，他們?zé)任感缺失，并沒有在真正需要報(bào)道與關(guān)注的國(guó)計(jì)民生、社會(huì)難點(diǎn)、事實(shí)真相等方面出現(xiàn)和做出回應(yīng)，相反的，他們更喜歡去那些不費(fèi)力氣又可以拿很多好處的場(chǎng)合。譬如，他們參加各種新聞發(fā)布可以很方便地獲取個(gè)人利益和好處。一般情況往往是被采訪單位提前做好準(zhǔn)備，約相關(guān)的記者去飯店進(jìn)行宴請(qǐng)，在此過程中給其一些“辛苦費(fèi)”。那么，記者往往不仔細(xì)進(jìn)行報(bào)道，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題更不會(huì)進(jìn)行報(bào)道，純粹依賴于被采訪單位提前準(zhǔn)備到位的匯報(bào)資料，寫被報(bào)道者需要的新聞，這樣便可以坦然接受“紅包”。

3.一些基層編外記者存在行為失范現(xiàn)象

現(xiàn)階段中，新聞機(jī)構(gòu)在性質(zhì)上還是屬于事業(yè)單位，在以廣播電視臺(tái)形式和方式進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，一些非納入正式編制的編外記者便出現(xiàn)了。實(shí)際上，在進(jìn)入21世紀(jì)后，多數(shù)電視臺(tái)便極其少量地增加正式編制記者，而非編制內(nèi)的記者數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了正式編制人員。

基層編外記者一方面為新聞媒體提供了新的生機(jī)與活力，但在另一方面也給其帶來一系列問題。媒體出于單位經(jīng)濟(jì)利益考慮以及彌補(bǔ)自身隊(duì)伍建設(shè)的不足，聘用大量的編外記者。編外記者作為沒有編制的一方，其個(gè)人流動(dòng)性非常大。編外記者需要一直沖在前線，與此同時(shí)其個(gè)人福利待遇又落后于編制內(nèi)記者，心理出現(xiàn)不平衡，他們常常尋找機(jī)會(huì)獲得其他利益，作為個(gè)人補(bǔ)償。他們常常會(huì)以采訪的名義，借助于職務(wù)之便，拉關(guān)系，做生意，從中獲得個(gè)人私利。

（二）提升基層新聞?dòng)浾呗殬I(yè)道德水平

1.增強(qiáng)基層新聞?dòng)浾邆€(gè)人的責(zé)任感，加強(qiáng)個(gè)人行業(yè)自律

新聞傳播究其本質(zhì)為傳受互動(dòng)，沒有受眾便無所謂傳播。出于傳受渠道的構(gòu)建和完善考慮，傳媒人接受法規(guī)約束及紀(jì)律約束是非常必要的，與此同時(shí)，我們傳媒工作者要自覺形成和接受行業(yè)必要自律意識(shí)。自律的增加便意味著他律的減少，相反依舊成立。通過行業(yè)自律獲得行業(yè)自由，在此基礎(chǔ)上傳媒可以獲得更多彈性和活動(dòng)空間。記者自身職業(yè)道德水平的構(gòu)建和提升，一方面要對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)教育，另一方面又要幫助其樹立法律限制和規(guī)范的約束的意識(shí)，不可隨意踐踏。

2.針對(duì)基層新聞?dòng)浾卟灰?guī)范行為，出臺(tái)專門的法律法規(guī)

原本上，行業(yè)自律是基層新聞?dòng)浾咛嵘殬I(yè)道德、防范道德滑坡一種不錯(cuò)的途徑。但是，我國(guó)傳媒行業(yè)在其組織方面天生存在不足，這便要求該行業(yè)除去自律外，也很需要他律?，F(xiàn)在來說，真正對(duì)傳媒職業(yè)道德行為產(chǎn)生約束的東西很難得到執(zhí)行，行政規(guī)章以及政策規(guī)定等等作為他律的一種方式依舊存在不足，非常急切地需要完善。舉例來說，《中國(guó)廣播電視編輯記者職業(yè)道德準(zhǔn)則》對(duì)新聞工作者提出以下要求：報(bào)道以事實(shí)為基礎(chǔ)，不得隨意編造，不夸大、不歪曲事實(shí)。

3.加強(qiáng)專業(yè)教育，提升基層新聞?dòng)浾哧?duì)伍素質(zhì)

21世紀(jì)是一個(gè)信息的世紀(jì)，新聞傳播也成為第四大產(chǎn)業(yè)，在各領(lǐng)域新聞傳播的影響力會(huì)持續(xù)放大。經(jīng)濟(jì)一體化深入要求新聞傳播必須具有更加廣闊的全球化視野，基層新聞?dòng)浾咭脖仨毦邆涓咚刭|(zhì)?，F(xiàn)在來說，我們基層新聞?dòng)浾哧?duì)伍盡管向高學(xué)歷與低齡化發(fā)展，但還是很難契合時(shí)代特征與要求，新聞教育非常有必要全面推進(jìn)高等教育、繼續(xù)教育甚至是廣義上來說的社會(huì)新聞教育。我們一方面必須注重專業(yè)新聞人才自身素質(zhì)的提升，另一方面又必須提升社會(huì)受眾現(xiàn)有的接受能力和水平。在基層新聞?dòng)浾哧?duì)伍培育的同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)社會(huì)新聞傳播環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。

二、基層廣播電視新聞采編強(qiáng)化社會(huì)導(dǎo)向和社會(huì)價(jià)值

新聞采編是傳播活動(dòng)整個(gè)環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的一環(huán)，新聞采編人絕不單單作為節(jié)目?jī)?nèi)容表達(dá)的載體，與此同時(shí)，他們也是節(jié)目具體內(nèi)容中非常重要、不可或缺的一部分。以產(chǎn)品生產(chǎn)視角去看待問題，經(jīng)過相互的構(gòu)思以及創(chuàng)意，最終成為一個(gè)立體、完整的產(chǎn)品。在這之中，新聞采編人個(gè)人重要性的一面在于，作為個(gè)體的人具有靈活的思維能力以及智力開拓能力，可以和新聞受眾進(jìn)行一些相關(guān)的情感溝通、感情交流。新聞采編人普遍存在社會(huì)責(zé)任缺失的情況，具體表現(xiàn)在，他們?cè)谛侣劜删庍^程中一味地把收視率作為個(gè)人努力的目標(biāo)和對(duì)象，為吸引大眾的關(guān)注和眼球不顧形象，使用非正常風(fēng)格以及雷人、刻薄的言語，完全將傳播工作改編為其個(gè)人的一個(gè)秀，完全不顧自己所背負(fù)的媒體責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，格調(diào)整體不高。獲得了一點(diǎn)個(gè)人名氣和知名度便驕傲、自喜，從而思想更加懈怠，放棄專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)素養(yǎng)積累。進(jìn)一步還可能出現(xiàn)對(duì)社會(huì)冷暖漠視的情況，對(duì)民生現(xiàn)狀和人民關(guān)切的社會(huì)問題麻木不仁，對(duì)于社會(huì)問題，他們往往愿意做一個(gè)啞巴。我們的基層廣播電視新聞采編需要強(qiáng)化社會(huì)導(dǎo)向和社會(huì)價(jià)值，真正地了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求導(dǎo)向，面向社會(huì)急迫的社會(huì)民生問題進(jìn)行收集和報(bào)道，在自己的工作過程中不斷強(qiáng)化自己作為媒體人的責(zé)任感和壓力。

三、強(qiáng)化基層廣播電視新聞采編工作的預(yù)算管理

基層廣播電視新聞采編工作往往富有自主性，存在不少新聞采編從業(yè)者假公濟(jì)私，將新聞采編工作變成個(gè)人享樂的過程，這要求我們必須強(qiáng)化基層廣播電視新聞采編工作的預(yù)算管理。廣播電視臺(tái)在編制新聞采編財(cái)務(wù)預(yù)算前，應(yīng)認(rèn)真分析廣播電視臺(tái)資源，明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)科學(xué)地編制預(yù)算，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性。有些主管人員關(guān)注于如何使自己的費(fèi)用不超過預(yù)算，但忘記了自己首要的職責(zé)是實(shí)現(xiàn)廣播電視臺(tái)目標(biāo)，必須將預(yù)算目標(biāo)與廣播電視臺(tái)目標(biāo)融為一體。在預(yù)算的編制過程中要進(jìn)行一次廣泛的動(dòng)員，讓大家對(duì)廣播電視臺(tái)的發(fā)展目標(biāo)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，還應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研工作，使廣播電視臺(tái)編制的財(cái)務(wù)預(yù)算具有客觀公正性和實(shí)效性。另外在制定預(yù)算指標(biāo)時(shí)還應(yīng)該具備一定的彈性，以減少過大的剛性給預(yù)算管理工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)，使廣播電視臺(tái)的預(yù)算經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。應(yīng)成立一個(gè)具有權(quán)威性的考核組，研究并建立一組適于本廣播電視臺(tái)實(shí)際的、易操作的考核指標(biāo)，并制定一個(gè)可操作的考核獎(jiǎng)懲辦法?？己霜?jiǎng)懲的指導(dǎo)思想是：有助于鼓勵(lì)各部門在積極、主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)完成所承擔(dān)任務(wù)的過程中精打細(xì)算、增收節(jié)支，防止弄虛作假、浪費(fèi)資源?？己说脑瓌t是：以預(yù)算為基礎(chǔ)，從嚴(yán)從細(xì)、量化到人。

四、結(jié)語

本文基于基層廣播電視新聞采編工作現(xiàn)狀，力求發(fā)現(xiàn)提升基層廣播電視新聞采編水平途徑和方法。我們認(rèn)為基層廣播電視需要提升基層新聞?dòng)浾呗殬I(yè)道德水平，強(qiáng)化社會(huì)導(dǎo)向和社會(huì)價(jià)值，強(qiáng)化基層廣播電視新聞采編工作的預(yù)算管理。