趙云清

[摘要]近年來，我國經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展階段，而工商管理在其中起到了很大的促進(jìn)作用。工商管理不僅是政府宏觀調(diào)控的重要手段，更成為了當(dāng)今社會的熱門學(xué)科。同時，有效改善人民的生活條件與水準(zhǔn)，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。本文先闡述工商管理的職能特點(diǎn)、發(fā)展歷史，以此為基礎(chǔ)對工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行詳細(xì)分析。

[關(guān)鍵詞]工商管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)作用 基本職能

一、引言

近年來，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)也處于飛速發(fā)展階段，而工商管理在其中起到了很大的促進(jìn)作用，工商行政管理工作的重要性更加突出。當(dāng)今社會，工商行政管理部門通過自身職能來履行實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立與市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。隨著時間的推移，人們對于工商管理有了系統(tǒng)的認(rèn)識。工商管理主要從市場體系建立、市場監(jiān)管強(qiáng)化、法律監(jiān)督這三個方式實(shí)現(xiàn)自身職能。現(xiàn)在，經(jīng)過工商部門不斷改善和努力，我國工商管理體制日益健全。改變了以往陳舊的管理模式，通過大膽改革，顯著提升了部門的工作效率與工作質(zhì)量。真正意義完成工商管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化的發(fā)展目標(biāo)，從而營造出一種健康、穩(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。為了促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量提高，我國應(yīng)當(dāng)把法律制度和工商管理相優(yōu)化、整合，創(chuàng)新管理模式，積極發(fā)揮工商管理的積極作用，從而推動我國經(jīng)濟(jì)、社會既穩(wěn)又快的發(fā)展。

二、理論綜述

工商管理的定義是指在法律的基礎(chǔ)上，行政機(jī)構(gòu)對市場經(jīng)濟(jì)活動的主體和行為進(jìn)行規(guī)范管理，從而達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以下將從工商管理的發(fā)展歷史、職能概述、管理特點(diǎn)來具體分析。

（一）發(fā)展歷史

工商管理的發(fā)展可以用三個階段簡單概括：傳統(tǒng)管理階段、科學(xué)管理階段、現(xiàn)代管理階段。傳統(tǒng)管理階段，即用傳統(tǒng)手段來管理工人，它誕生與資本主義市場的轉(zhuǎn)變時期?？茖W(xué)管理階段的出現(xiàn)是因?yàn)椋Y本主義逐漸發(fā)展，工廠數(shù)量和規(guī)模日益增大、生產(chǎn)技術(shù)逐漸提高，傳統(tǒng)的管理方法顯然不再合適時代發(fā)展，于是科學(xué)管理階段走進(jìn)歷史舞臺。對工商業(yè)的管理不斷健全，工商管理也初具規(guī)模。遺憾的是，我國當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)局面不穩(wěn)定，科學(xué)管理方法的應(yīng)用和理論不能有效的進(jìn)行?，F(xiàn)代管理階段，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、理論化等特點(diǎn)，逐步健全配套的法律法規(guī)，用法律手段與管理相結(jié)合的方法。

（二）職能概述

隨著城市化進(jìn)程不斷加快，完善的工商管理體系將會促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長和我國經(jīng)濟(jì)體制的健全。所以，工商管理工作有十分重要意義。因此，在工商行政管理部門的實(shí)際工作中，工商管理的主要職能可以體現(xiàn)在以下三個方面：第一，參與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，執(zhí)行國家相應(yīng)的相宏觀調(diào)控政策，對傳統(tǒng)的私營工商業(yè)進(jìn)行直接管理。工商管理作為可調(diào)節(jié)控制國家宏觀經(jīng)濟(jì)的有效手段，可以通過工商行政管理行為，迅速調(diào)節(jié)控制國家宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我們不可小視工商管理工作的作用和職能的重要意義。第二，主管社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化市場有效監(jiān)管，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。國家認(rèn)可工商行政管理機(jī)關(guān)維護(hù)市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督管理市場秩序的重要作用，賦予了他們極高的地位。第三，培育優(yōu)良的市場主體。因?yàn)榱己玫氖袌鲋黧w不僅為工商管理部門提供良好的執(zhí)法環(huán)境的基礎(chǔ)，更是保證了市場經(jīng)濟(jì)活動的有序進(jìn)行。公平公正公開的市場秩序，是工商行政管理部門執(zhí)法和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，有利于維護(hù)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。上述職能體現(xiàn)了工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

（三）管理特點(diǎn)

工商管理部門是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的參與者，而企業(yè)經(jīng)營活動和管理決策在很大程度上受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。工商管理部門對市場經(jīng)濟(jì)中各種生產(chǎn)活動進(jìn)行管理，并不會對企業(yè)的專業(yè)和發(fā)展決策造成影響，經(jīng)營管理活動和決策的主體是人，而人的個體或群體心理行為會影響企業(yè)的經(jīng)營活動和管理決策。目前而言，在我國實(shí)際的管理工作中，采用多種不同的執(zhí)法手段。與此同時，改善已有的工商管理體系，使其符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律；制定嚴(yán)格的法律規(guī)章制度，嚴(yán)懲所出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為；科學(xué)技術(shù)上作為第一手生產(chǎn)力，引進(jìn)高素質(zhì)人才；預(yù)防和打擊市場上的虛假宣傳行為，防止不公平競爭。工商管理部門最根本的目的是監(jiān)督不良現(xiàn)象及經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。由于工商管理工作涉及的層面較廣，想要充分發(fā)揮工商管理工作的職能，保證工作的順利開展，就必須全面的掌握市場監(jiān)管的具體內(nèi)容。

三、工商管理對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析

（一）有利于合理規(guī)范市場活動主體

工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的兩個主要方面是：第一，規(guī)范市場活動主體；第二，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。所以想要維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場和諧穩(wěn)定，想要健全完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范市場活動主體，通過嚴(yán)審來控制進(jìn)入市場的商戶與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對優(yōu)良市場主體的規(guī)范。

（二）有利于進(jìn)一步健全完善市場體系

工商行政管理部門應(yīng)積極履行職責(zé)，為終建立健全整個市場體系積極培育良好的市場主體，并監(jiān)督管理活動在市場上的主體進(jìn)行和規(guī)范市場各類行為。若想有效的貫徹落實(shí)國家制定的宏觀調(diào)控政策，就要以市場的監(jiān)督者和管理者為依托。另一方面，通過市場可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，工商行政管理可以提前干預(yù)市場失靈時或者市場調(diào)節(jié)滯后等情況，這樣可以確保經(jīng)濟(jì)資源都配置的科學(xué)合理，避免了不必要的浪費(fèi)。

四、總結(jié)

綜上分析，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不斷加快，信息化建設(shè)進(jìn)程的水平也不斷提高，國內(nèi)工商管理部門也把握住了機(jī)遇，通過整合工商管理各項(xiàng)職能，改變工商管理的模式，改善工作水準(zhǔn)和效率，貫徹落實(shí)國家關(guān)于整頓市場秩序的工作要求。據(jù)各地區(qū)的實(shí)際狀況，具體問題具體分析，強(qiáng)化對市場主體的有效監(jiān)管。同時，還要緊緊圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一主題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好整頓和規(guī)范市場秩序工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管的執(zhí)法效能，著力營造廉潔高效、公平正義、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。