梅淑娥 洛平

河南洛陽市去年GDP首次突破4000億，達到4343.1億元，同比增長8.7%。其中第三產(chǎn)業(yè)230億，首次成為第一大產(chǎn)業(yè)。被譽為“千年帝都 牡丹花城”的洛陽，經(jīng)濟發(fā)展中的兩個“首次”令人印象深刻。

洛陽作為共和國的老工業(yè)基地，擁有先進裝備制造、新材料、高端石油化工等一大批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，洛陽制造享譽全球。黨的十八大以來，洛陽隨著加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，金融、電子商務、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為經(jīng)濟發(fā)展的新興力量。隨著產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)變，服務業(yè)成為引領洛陽經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

認識洛陽產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)歷史性拐點的意義，要在更長的時間軸上去觀察。

1949年，中華人民共和國成立之年，洛陽的產(chǎn)業(yè)結構比例為43.4∶2.9∶53.7，第二產(chǎn)業(yè)微乎其微，結構失衡。這也是當時從國家到地方百廢待興的真實反映?！耙晃濉逼陂g中國工業(yè)布局為洛陽奠定了雄厚的工業(yè)基礎，至1959年，結構比例為17.3∶42.8∶39.9，第二產(chǎn)業(yè)首次超過第三產(chǎn)業(yè)。自此，洛陽的第二產(chǎn)業(yè)高歌猛進，占GDP的比重最高時接近60%，“工業(yè)重鎮(zhèn)”“老工業(yè)基地”“全國五大工業(yè)城市之一”的名頭聲震全國。

后工業(yè)化期發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展表明：工業(yè)化水平不斷提升的過程，就是現(xiàn)代服務業(yè)地位不斷上升的過程。全球金融危機爆發(fā)后，世界經(jīng)濟步入調(diào)整期，洛陽經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟增速一度下滑至全省倒數(shù)第二，尤其是工業(yè)比重大服務業(yè)比重小的產(chǎn)業(yè)結構問題突顯。黨的十八大以來，中國經(jīng)濟進入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。面對“調(diào)結構”這道發(fā)展的必答題，洛陽在經(jīng)歷了半個多世紀“二產(chǎn)獨大”的局面之后，終于在2017年迎來了“蝶變”。

黨的十八大以來，洛陽從貫徹落實新發(fā)展理念出發(fā)，謀劃實施了包括現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系等九大體系、60個重大專項和一批重點項目在內(nèi)的“9+2”工作布局。2017年伊始，洛陽實施合理有效投資行動計劃，大力推進415個重點項目建設。這些重點項目，既有工業(yè)提升項目，又有科技服務業(yè)項目，還有很多高成長性服務業(yè)、電子商務和文化旅游業(yè)項目。在工業(yè)化和信息化“兩化融合”中，三次產(chǎn)業(yè)相互打通、互動融合、相互促進。聚焦項目建設，洛陽持續(xù)開展“雙月會戰(zhàn)、雙月攻堅，百日會戰(zhàn)、百日攻堅，半年會戰(zhàn)、半年攻堅”，以周保月、以月保年，領導分包、目標考評，節(jié)點控制、壓茬推進，以“釘釘子”“透竹竿”的勁頭，掀起經(jīng)濟建設新高潮。

伴隨結構之變，洛陽正在實現(xiàn)質(zhì)量變革

萬基控股，連續(xù)10年入圍中國制造業(yè)500強，但就在前幾年，因為初級產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少，無效和低端供給多、中高端供給少，一度深陷虧損泥潭。近年，與中色科技等科研院所合作，瞄準市場需求“調(diào)結構”，進行鋁加工、鋁電解、碳素及石墨高附加值產(chǎn)品的研發(fā)，共開發(fā)新產(chǎn)品20多項，有的新產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，該企業(yè)以質(zhì)量變革打了一場翻身仗，不僅扭虧為盈，還在國內(nèi)外市場打響了自己的品牌。

中船重工七二五所榮獲中國質(zhì)量獎，軸研科技、麥斯克等企業(yè)項目入選國家智能制造綜合標準化與新模式應用項目，一年關閉煤礦25處、化解過剩產(chǎn)能435萬噸……進入“十三五”以來，洛陽在“三去一降一補”上下功夫，供給體系質(zhì)量持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展成為共識，推動了洛陽制造向洛陽創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，洛陽速度向洛陽質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

伴隨結構之變，洛陽正在實現(xiàn)效率變革

動動鼠標，產(chǎn)品信息一目了然，可網(wǎng)上自主下單；看看大屏幕，設備運行情況和各項指標一目了然，技術人員可進行遠程故障診斷。作為一家傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，中色科技近年將觸角伸到了互聯(lián)網(wǎng)領域，在網(wǎng)上建起了有色金屬加工工業(yè)技術服務平臺，還在國內(nèi)有色加工行業(yè)率先實現(xiàn)了在線運行設備遠程診斷，讓人們印象中傻大笨粗的有色金屬加工行業(yè)插上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，不僅節(jié)省了成本，還提升了效率。

中國一拖利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)了大型裝備的“私人定制”，北方易初利用工業(yè)機器人降低勞動強度、提升勞動效率，連傳統(tǒng)的鋼制家具企業(yè)科飛亞公司也轉(zhuǎn)身玩起了大數(shù)據(jù)……洛陽抓住信息等新技術變革風口，兩化融合加速推進，將產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展的新思維引入各行各業(yè)，效率變革重構產(chǎn)業(yè)邏輯，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)出新活力。

伴隨結構之變，洛陽正在實現(xiàn)動力變革

駐足中信重工展位前，習近平總書記指著整齊列隊的消防機器人，對隨行人員說：“這是中信重工的啊，這個企業(yè)我知道！”這是2016年第二屆軍民融合發(fā)展高技術成果展上的一幕。一向以“國之重器”著稱的中信重工，憑借核心技術自主研發(fā)機器人，坐上國內(nèi)特種機器人及智能裝備市場頭把交椅。以中信重工為代表，短短幾年，洛陽機器人產(chǎn)業(yè)已成長為千億級。

核新鈦業(yè)瞄準3D鈦合金打印原材料，幾小時就能打印出和骨折患者一模一樣的鈦合金骨骼；銀隆新能源（洛陽）產(chǎn)業(yè)園項目開工建設，第一輛“洛陽造”新能源純電動車今年有望下線；首個跨境電商通關平臺正式運行，洛陽產(chǎn)品和服務進入“買全球、賣全球”時代……洛陽著力打通“四個通道”、推進“四鏈融合”、實施“雙倍增行動”，創(chuàng)新驅(qū)動搶占未來話語權，新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，動力變革讓洛陽經(jīng)濟的成色更純、底色更亮、根基更牢。

三產(chǎn)大、二產(chǎn)暖、結構優(yōu)、經(jīng)濟穩(wěn)。2017年洛陽不僅收獲了高增速的GDP，更收獲了高質(zhì)量的GDP。質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在高質(zhì)量發(fā)展的大道上，洛陽產(chǎn)業(yè)結構的歷史性拐點就是高質(zhì)量發(fā)展的新起點。

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入了新時代”，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期”。中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量是當前和今后一個時期的首要任務。高質(zhì)量發(fā)展，應該是充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是決勝全面小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。在中華民族偉大復興的歷史新機遇面前，“千年帝都 牡丹花城”洛陽，已經(jīng)斗志昂揚駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道，意氣風發(fā)跨進繁花似錦的新時代。