卞文志

2017年10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》規(guī)定，在公共場(chǎng)合，故意篡改國(guó)歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌，或者以其他方式侮辱國(guó)歌的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十年提案終圓夢(mèng)

2017年11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)刑法修正案（十）的同時(shí)，還表決通過(guò)決定，在《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》附件三和《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》附件三中增加全國(guó)性法律《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》。

與會(huì)人員一致認(rèn)為，將國(guó)歌法列入兩部基本法附件三，在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)實(shí)施，符合兩部基本法的規(guī)定，是適當(dāng)?shù)?。同?guó)旗、國(guó)徽一樣，國(guó)歌是憲法規(guī)定的國(guó)家象征和標(biāo)志，具有弘揚(yáng)國(guó)家精神、凝聚國(guó)家力量的重要作用。將國(guó)歌法適用于港澳，此舉有利于維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)、民族尊嚴(yán)，有利于增強(qiáng)港澳同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，有利于保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，非常及時(shí)且必要。

讓我們把歷史的鏡頭拉回到80年前。1935年5月，電影《風(fēng)云兒女》上映，《義勇軍進(jìn)行曲》作為主題歌在這部影片中誕生。從此，這首主題歌成為中華民族解放的號(hào)角。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議規(guī)定《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌。隨后的開(kāi)國(guó)大典上，該曲第一次在天安門(mén)廣場(chǎng)響起。2004年3月，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，正式規(guī)定中華人民共和國(guó)國(guó)歌為《義勇軍進(jìn)行曲》。十三年后，《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》正式施行。這部法律對(duì)國(guó)歌奏唱方式、國(guó)歌使用、國(guó)歌傳承等作出明確規(guī)范，激勵(lì)著所有中華兒女唱響、唱好這首最莊嚴(yán)、最神圣的巍巍大國(guó)之歌。

從戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平時(shí)期，從重整河山到走向復(fù)興，《義勇軍進(jìn)行曲》始終有著無(wú)可替代的感召力和凝聚力。繼《國(guó)旗法》《國(guó)徽法》之后，另一重要的國(guó)家象征———國(guó)歌也有了一部專(zhuān)門(mén)的法律。這個(gè)消息讓連續(xù)10年提案為國(guó)歌立法的全國(guó)政協(xié)委員、音樂(lè)指揮家、原中國(guó)人民解放軍軍樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)于海非常激動(dòng)。

接受四代領(lǐng)導(dǎo)人檢閱

于海與國(guó)歌有著極深的感情，自1984年擔(dān)任國(guó)慶35周年聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)分指揮以來(lái)，他在許多莊嚴(yán)而隆重的場(chǎng)合，無(wú)數(shù)次地演奏和指揮演奏過(guò)國(guó)歌。1989年，他擔(dān)任國(guó)慶40周年樂(lè)團(tuán)指揮，在天安門(mén)廣場(chǎng)指揮20萬(wàn)人高唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

于海，1955年3月出生在山東日照，一座瀕臨大海的小城。于海從小喜歡文藝，小學(xué)三、四年級(jí)時(shí)，他參加了學(xué)校宣傳隊(duì)，整天擺弄竹笛、口琴、二胡等民族樂(lè)器。1970年，解放軍軍樂(lè)團(tuán)到山東招生，不滿15歲的于海幸運(yùn)地考入了這支國(guó)字號(hào)的“紅色”樂(lè)團(tuán)。剛進(jìn)軍樂(lè)團(tuán)時(shí)，組織上分配他學(xué)習(xí)單簧管，由于之前從未接觸過(guò)西洋樂(lè)器，因此學(xué)起來(lái)非常吃力，他常常利用別人休息的時(shí)間偷偷練習(xí)，幾乎把全部的時(shí)間和精力都給了單簧管。時(shí)光飛逝，8年過(guò)去了，他從一個(gè)小學(xué)員成長(zhǎng)為一名出色的樂(lè)隊(duì)隊(duì)員。這期間，他參加的重大慶典、重要集會(huì)、迎送外賓等活動(dòng)多達(dá)200多場(chǎng)。

1978年春，改革的春風(fēng)沐浴著整個(gè)中國(guó)大地，此時(shí)機(jī)遇再次垂青風(fēng)華正茂的于海，經(jīng)專(zhuān)家、前輩的推薦，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決定讓于海改學(xué)樂(lè)隊(duì)指揮，這可是他夢(mèng)寐以求、心馳神往的專(zhuān)業(yè)呀，一連數(shù)日他一直處于亢奮狀態(tài)，他也深感自己肩上的擔(dān)子更重了。在之后的幾年里，他一邊工作一邊師從著名指揮家呂蜀中和黃飛立教授。1985年，于?？既胫醒胍魳?lè)學(xué)院指揮系，跟隨李華德教授進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)三年的刻苦學(xué)習(xí)，1988年，他以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)，并在北京音樂(lè)廳成功舉辦了《于海指揮專(zhuān)場(chǎng)音樂(lè)會(huì)》。至此，于海完成了作為一名指揮家應(yīng)具備的各種素質(zhì)，他的脈搏已經(jīng)和音樂(lè)緊緊地連在了一起，軍樂(lè)已經(jīng)成為他生命中不可分割的一部分。

那幾年，于?？偢杏X(jué)全身有使不完的勁，他那瀟灑的身影頻繁地出現(xiàn)在各種演出舞臺(tái)上---時(shí)而他手持指揮旗精神抖擻地出現(xiàn)在國(guó)賓歡迎儀式上，時(shí)而他又輕捻指揮棒，在舞臺(tái)上指揮各種形式的音樂(lè)會(huì)，在軍營(yíng)、在廠礦、在學(xué)校、在國(guó)際音樂(lè)交流活動(dòng)中，他忘我陶醉于工作中，知名度也迅速提高。于海說(shuō)，最令他感到驕傲的，就是他指揮了3次大閱兵的軍樂(lè)團(tuán)表演，接受了4代領(lǐng)導(dǎo)人的檢閱。

1970年，作為解放軍軍樂(lè)團(tuán)最年輕的演奏員之一，在天安門(mén)廣場(chǎng)，他接受了毛澤東等第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的檢閱；1984，作為千人聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)的分指揮，他光榮地接受了鄧小平等第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的檢閱；1999年在國(guó)慶50周年的慶典活動(dòng)中，作為聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)的總指揮，又光榮地接受了江澤民等第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的檢閱；2009年，他作為中國(guó)人民解放軍軍樂(lè)團(tuán)總指揮、團(tuán)長(zhǎng)接受了胡錦濤等第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的檢閱。

規(guī)范演唱演奏“第一聲音”

“因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，我曾在很多國(guó)家還演奏過(guò)各國(guó)國(guó)歌?！庇诤Ｕf(shuō)，很多時(shí)候自己被國(guó)歌演唱時(shí)人們表現(xiàn)出來(lái)的那種崇敬甚至虔誠(chéng)所打動(dòng)，這也是他致力于推動(dòng)國(guó)歌立法的原因。于海說(shuō)，別人都說(shuō)我犟，但有一種使命感督促我堅(jiān)持下去?！巴ㄟ^(guò)立法，把國(guó)歌作為中華人民共和國(guó)第一聲音的重要地位確定下來(lái)，國(guó)歌可以享受到和國(guó)旗、國(guó)徽同樣的保護(hù)。國(guó)歌雖然只有短短46秒，卻是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自強(qiáng)的標(biāo)志?！被诖?，于海十多年來(lái)鍥而不舍為之提案，呼吁為國(guó)歌立法。

2017年9月1日下午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》。此刻，在長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)候機(jī)的于海收到了這個(gè)令他激動(dòng)的消息?！昂芏嗳肆⒖贪l(fā)微信和信息給我，我很激動(dòng)也很感動(dòng)，大家都很關(guān)心這個(gè)事情。我連續(xù)10年為國(guó)歌立法提案，是由于我的解放軍軍樂(lè)團(tuán)工作性質(zhì)和經(jīng)歷、感受所驅(qū)動(dòng)。實(shí)際上，在指揮演奏國(guó)歌的近50年中，它的每一個(gè)字、每一個(gè)音符都已滲透進(jìn)我的生命。”

2008年3月，于海第一次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員。首次參政議政，應(yīng)該拿出什么樣的提案呢？于海想起，這么多年來(lái)，自己從一個(gè)普通的樂(lè)隊(duì)演奏人員，成長(zhǎng)為解放軍軍樂(lè)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)，與國(guó)歌結(jié)下了不解之緣?！拔以趪?guó)慶閱兵、奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式等大型活動(dòng)中指揮上千人演奏國(guó)歌。莊嚴(yán)的時(shí)刻，當(dāng)鏗鏘有力的國(guó)歌奏響時(shí)，我心中的自豪和崇敬之情油然而生?！背宋覈?guó)憲法明確規(guī)定中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》之外，沒(méi)有在法律層面對(duì)國(guó)歌的使用進(jìn)行其他規(guī)定。“我國(guó)早在1990年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》，1991年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》，但一直沒(méi)有對(duì)國(guó)歌立法。為確保國(guó)歌得到同等對(duì)待，我建議抓緊制定、頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》，通過(guò)立法統(tǒng)一使用版本、統(tǒng)一使用場(chǎng)合、規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)等。”

為此，從2008年全國(guó)兩會(huì)起，他連續(xù)10次遞交國(guó)歌立法的提案，一次次呼吁國(guó)歌在立法層面應(yīng)與國(guó)旗、國(guó)徽享有同等地位。于海說(shuō)，國(guó)歌凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的奮斗精神內(nèi)涵，是鼓舞人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)勁旋律，是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的鮮活教材，更是13億中國(guó)人民心中的最強(qiáng)音。但在日常生活中，不尊重國(guó)歌、濫用國(guó)歌、國(guó)歌演奏錯(cuò)誤的情況時(shí)有發(fā)生。比如，國(guó)歌演奏演唱時(shí)有的人缺乏敬意，唱國(guó)歌時(shí)有人打鬧嬉笑、交頭接耳，不注重文明禮儀，甚至私人婚慶喪悼和商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)合奏唱國(guó)歌，都是非常不嚴(yán)肅的；其次，有人將國(guó)歌作為手機(jī)鈴聲，也有一些游戲的背景音樂(lè)使用國(guó)歌，甚至有人胡亂改編國(guó)歌詞曲等等。

由于歷史原因，國(guó)歌的詞曲譜先后出現(xiàn)多個(gè)版本，不統(tǒng)一的版本導(dǎo)致演唱演奏不規(guī)范。“這都是對(duì)國(guó)歌的不尊重。”于海痛心地說(shuō)。尤其值得關(guān)注的是，目前很多青少年對(duì)國(guó)歌并不熟悉。在對(duì)大學(xué)生的一次調(diào)查中，能將國(guó)歌歌詞全部寫(xiě)對(duì)的人數(shù)只占二成左右。一次對(duì)小學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷中，竟有人回答中國(guó)國(guó)歌的作曲者是貝多芬。于海認(rèn)為國(guó)歌的宣傳教育和國(guó)家立法同樣重要，通過(guò)宣傳和教育，要讓那些原先不會(huì)唱、唱不準(zhǔn)國(guó)歌的人唱對(duì)、唱好。

“國(guó)歌作為主權(quán)國(guó)家的聲音形象，應(yīng)該和國(guó)旗、國(guó)徽同樣受到法律保護(hù)。比如它的標(biāo)準(zhǔn)是什么，應(yīng)該用什么速度、什么情緒演奏，如果出現(xiàn)損害國(guó)歌的情況就應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任等?！庇诤ｓ@喜地發(fā)現(xiàn)，通過(guò)的《國(guó)歌法》比他的提案“更周到·更全面”。《國(guó)歌法》明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌的九類(lèi)場(chǎng)合，包括：全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議和地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的開(kāi)幕、閉幕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)會(huì)議和地方各級(jí)委員會(huì)會(huì)議的開(kāi)幕、閉幕等等。還規(guī)定：奏唱國(guó)歌時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重，不得有不尊重國(guó)歌的行為；國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合使用，不得作為公共場(chǎng)所的背景音樂(lè)等。

于海說(shuō)：“通常來(lái)看國(guó)歌能不能準(zhǔn)確地奏唱，一個(gè)重要因素就是樂(lè)隊(duì)的配器問(wèn)題。我們國(guó)家樂(lè)隊(duì)演奏的國(guó)歌，順耳、準(zhǔn)確。但是，國(guó)外的樂(lè)隊(duì)在演奏我們的國(guó)歌時(shí)，經(jīng)常聽(tīng)起來(lái)不順耳，就是因?yàn)槭褂玫臉?lè)器問(wèn)題。我們演奏國(guó)歌，開(kāi)始用的都是明亮的小號(hào)，但有的國(guó)家就用黑管等，有時(shí)顯得滑稽、不嚴(yán)肅。

雖然1982年通過(guò)的《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議》發(fā)布了國(guó)歌的曲譜（旋律譜），但長(zhǎng)期以來(lái)，并未發(fā)布標(biāo)明配器、奏唱速度和力度的國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜，也未發(fā)布用于播放的國(guó)歌官方錄音版本，導(dǎo)致國(guó)歌演奏存在不規(guī)范現(xiàn)象。為防止再出現(xiàn)上述情況，不讓國(guó)歌的演奏、播放效果受到影響，《國(guó)歌法》規(guī)定，奏唱國(guó)歌應(yīng)當(dāng)使用國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜或者國(guó)歌官方錄音版本，由國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)組織審定、錄制，并在中國(guó)人大網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。

2017年9月6日，于海出席政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì)，并接受了“優(yōu)秀提案”的獎(jiǎng)牌。為此于海坦言，提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分，很高興自己能以提案的形式參政議政，服務(wù)于國(guó)家和人民，這不僅是自己的職責(zé)，而且也是自己終生的追求。（責(zé)編 邱淑群）