最近幾年，我國在公共外交方面，主要是將政府部門作為導(dǎo)向，將傳播作為媒介，對國際公眾態(tài)度進(jìn)行影響，對本國形象進(jìn)行塑造，以確保外交工作可以順利進(jìn)行。由此可見，國際傳播力對一國的公共外交事業(yè)具有重要意義。在此背景下，本文對公共外交下中國國際傳播力的建設(shè)進(jìn)行了幾點(diǎn)思考，旨在為我國的公共外交事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

一、公共外交下中國國際傳播力對國家的影響

(一)對國家政治的影響

基于現(xiàn)代媒介的國際傳播力對我國政治的影響具體體現(xiàn)在兩個方面：第一，在過去，人們很難對信息進(jìn)行及時獲取，國際傳播力較低，導(dǎo)致人們無法對一些涉外事件進(jìn)行了解，阻礙了民眾對這些事件的參與。而在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時代背景下，加快了信息擴(kuò)散的速度，在一定程度上推動了內(nèi)外政一體化的發(fā)展。第二，現(xiàn)階段的媒介格局所提倡的是全民參與。對于民眾來說，可以通過相關(guān)平臺來發(fā)表對國內(nèi)外事件的看法，體現(xiàn)的是全民普及性。所以如何通過公共外交工作來加強(qiáng)輿論導(dǎo)向是促進(jìn)傳播力建設(shè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二)對國家軟實(shí)力的影響

公共外交與國家軟實(shí)力具有緊密的關(guān)系?，F(xiàn)階段，我國在國際傳播力建設(shè)階段，仍然存在著一些不足之處，在影響我國公共外交能力的同時，也降低了我國的軟實(shí)力。只有具備一定的國際傳播方法和手段，對我國文化以及價值觀等進(jìn)行正能量傳播，才可以提升我國文化在世界文化中的地位，確保我國價值觀能夠被世界所接受，進(jìn)而擁有更多的話語權(quán)[1]。

二、我國現(xiàn)階段傳播力建設(shè)過程中所存在的問題及相關(guān)思考

(一)受眾問題

要想增強(qiáng)我國的國際傳播力，就必須對受眾進(jìn)行準(zhǔn)確把握。但是由于我國在受眾研究方面起步比較晚，仍然處于初級階段，所以還存在著一些問題，比如觀念陳舊、投入不夠以及人才培養(yǎng)機(jī)制欠缺等。所以，要想避免這些問題的發(fā)生，我國就需要增強(qiáng)對受眾研究的重視，突破原有的思維定勢，注重信息反饋，并完善相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。

(二)重點(diǎn)突破戰(zhàn)略

重點(diǎn)突破戰(zhàn)略指的是對傳播渠道、傳播內(nèi)容以及傳播對象等進(jìn)行合理選擇，對有限的資源進(jìn)行合理應(yīng)用，全面增強(qiáng)國際傳播力。經(jīng)調(diào)查表明，在2002年，我國的傳媒實(shí)力僅為美國的56%，并且國際傳播力僅為美國的14%。從目前的情況來看，我國媒體的實(shí)力與西方發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在著一些差距。所以，要想對資源進(jìn)行合理規(guī)劃，提升我國的國際傳播力，就必須實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，在這個過程中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：第一，重點(diǎn)受眾應(yīng)是海外受眾；第二，重點(diǎn)渠道應(yīng)是新媒體與外文媒體；第三，重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)是西方發(fā)達(dá)國家；第四，重點(diǎn)人群應(yīng)該是社會精英[2]。

(三)體制問題

體制問題是影響一國傳播力建設(shè)的重要因素。我國傳播的特性取決于我國的傳媒體制。所以，傳播人員需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，創(chuàng)新傳統(tǒng)的宣傳模式。可以利用故事法引領(lǐng)中國走向世界，憑借真誠的態(tài)度來獲取國際受眾對中國的認(rèn)可度以及信賴度，進(jìn)而促進(jìn)我國的國際傳播力建設(shè)。

三、公共外交下促進(jìn)中國國際傳播力建設(shè)的措施

(一)加強(qiáng)報(bào)道的公信力

第一，應(yīng)該著重培養(yǎng)媒體對國際新聞事件報(bào)道的綜合能力。對于一些國內(nèi)新聞事件以及國際新聞事件來說，應(yīng)該盡快安排相關(guān)記者趕赴事件現(xiàn)場，對新聞資料進(jìn)行及時獲取，尤其是對重大突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道時，外媒不能對現(xiàn)場資料進(jìn)行及時獲取，如果本國媒體不為其提供相關(guān)的素材，外媒就不可能對新聞事件進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)道。反之，如果本國媒體憑借自身的優(yōu)勢及時介入新聞事件，就會打開消息流通窗口，彰顯媒體報(bào)道能力，進(jìn)而提升本國的國際傳播力。例如在發(fā)生新疆“7·5”事件之后，以新華社為代表的主要國內(nèi)媒體就對事件實(shí)況、事件起因、死亡人數(shù)以及官方表態(tài)等進(jìn)行陸續(xù)披露，西方媒體不僅對這些內(nèi)容進(jìn)行大量引用，同時也為我國傳媒做出了正確的評價，在一定程度上促進(jìn)了我國外交事業(yè)的發(fā)展[3]。

第二，應(yīng)該加強(qiáng)對新聞事件的解讀能力。要想提升我國的公共外交能力，就必須加強(qiáng)媒介對國際受眾的吸引，讓越來越多的人了解中國，而要想實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須具備對新聞事件的解讀能力，并在此基礎(chǔ)上發(fā)表一些獨(dú)特的評論。對于新聞媒體而言，衡量它的實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)在于速度與深度，在若干重大事件報(bào)道之后，就能夠了解到媒體對新聞事件的解讀能力，進(jìn)而樹立良好的媒體形象。例如中央電視臺就完善了評論員制度，讓評論員參與到事件解讀當(dāng)中。從這個層面上來看，要想對新聞事件進(jìn)行深度報(bào)道，就需要培養(yǎng)一些擅于在西方語境以及思考方式下進(jìn)行新聞工作的傳媒人才，以確保媒體深度板塊可以和國際水平進(jìn)行有效銜接，進(jìn)而提升本國的國際傳播力。

對于媒體報(bào)道能力而言，新開展的國際媒體應(yīng)該對各種困難進(jìn)行克服，對自身不擅長或者是不熟悉的領(lǐng)域進(jìn)行快速掌握，并盡量達(dá)到國際領(lǐng)先水平。比如對于新華電視而言，其報(bào)道手法與中央電視臺相比要稚嫩許多，在對新聞進(jìn)行報(bào)道時，還主要以文字與圖片相結(jié)合的方式為主，也就是用主持人播報(bào)與靜態(tài)畫面來展示現(xiàn)場畫面，隨著長時間的發(fā)展，這種報(bào)道方式會降低受眾對新聞事件的興趣，甚至?xí)皇鼙娛掷锏倪b控器淘汰掉，不僅降低了中國國際的傳播力建設(shè)，也阻礙了世界對中國的了解，影響了我國外交事業(yè)的發(fā)展。

(二)確保報(bào)道的客觀公正

在傳統(tǒng)觀念的影響下，多數(shù)人都認(rèn)為只有積極的或者是正面的報(bào)道才能夠?qū)倚蜗筮M(jìn)行塑造，進(jìn)而促進(jìn)本國的公共外交事業(yè)發(fā)展，實(shí)際上，這是一種影響我國傳媒事業(yè)發(fā)展的誤區(qū)?？陀^公正地報(bào)道不僅可以對媒體姿態(tài)進(jìn)行彰顯，還有利于塑造民主、開放的國家形象。

在我國國際傳播力建設(shè)過程中，應(yīng)該對“正面”與“負(fù)面”進(jìn)行合理解讀，具體體現(xiàn)在兩個方面：一方面是確保報(bào)道的客觀性及公正性。相關(guān)媒體及媒體人員應(yīng)該摒棄極具情感因素的事件判斷，確保判斷的客觀性。比如在進(jìn)行新聞選擇時，新聞編輯人員應(yīng)該根據(jù)新聞價值對新聞進(jìn)行選擇，而不是政治價值。另一方面應(yīng)對新聞事件進(jìn)行全面解析，為處于復(fù)雜輿論中的受眾提供準(zhǔn)確的新聞信息，進(jìn)而為后續(xù)的公共外交事業(yè)提供信息支持。例如中央電視臺在對國慶六十周年進(jìn)行報(bào)道時，應(yīng)用的是畫面與解說詞相結(jié)合的方式，以播音員的誦讀來貫穿整個電視節(jié)目。而對于鳳凰衛(wèi)視而言，則采用的是多元解說和評論視角相結(jié)合的方式。用主持人解說、評論員評論以及記者報(bào)道等對解說詞進(jìn)行替代，評論內(nèi)容主要體現(xiàn)在武器特點(diǎn)、軍力說明以及軍種介紹等方面，并且也對現(xiàn)場氣氛以及見聞等進(jìn)行了相應(yīng)地?cái)⑹?。在這種情況下，如果觀眾可以對二者的直播信號進(jìn)行同時接收，相信會有很多人選擇后者。再比如，在新聞聯(lián)播當(dāng)中，中央電視臺對一男子干擾溫家寶總理在劍橋大學(xué)演講的事件進(jìn)行了真實(shí)報(bào)道，被國外媒體予以極高的評論，不僅沒有使中國形象受損，反而還增強(qiáng)了中國的形象，在提升中國國際傳播力的同時，也為后續(xù)的外交工作奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。

(三)增強(qiáng)對國際輿論的重視

要想確保中國國際傳播力建設(shè)的成果，那么就需要在國際傳播中全面發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)力。長期以來，由于受到西方國家意識形態(tài)的影響，使得西方國家在國際議題設(shè)置以及國際輿論引導(dǎo)方面始終擁有一定的主動權(quán)，在國際輿論環(huán)境當(dāng)中，我國媒體通常占據(jù)被動地位，中國媒體的發(fā)聲也經(jīng)常是勢單力薄，再加上受到東西文化差異的影響，使得很多國外受眾對中國產(chǎn)生了“知之不多，知之不實(shí)”的現(xiàn)象，影響了中國在國際輿論中的話語權(quán)，而這也證明了我國和國際社會接軌的不充分，導(dǎo)致我國和平發(fā)展戰(zhàn)略被世人所曲解，說明了我國在國際傳播方面仍然存在一些不足之處。

自古以來，在傳媒力量方面都呈現(xiàn)出“西強(qiáng)東弱”的趨勢，而要想改變這一趨勢，還需要一定的時間。從現(xiàn)階段公共外交下中國國際傳播力建設(shè)的實(shí)際情況來看，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的開端，并且基本上建立了和國際環(huán)境相匹配的國際傳播體系，接下來，筆者建議相關(guān)媒體以及工作人員可以對國際輿論規(guī)律進(jìn)行深層次研究，在原有平臺的基礎(chǔ)之上，對切實(shí)可行的國際傳播方案進(jìn)行探索。中國媒體只有憑借一個包容、透明以及開放的心態(tài)向世界各國敞開胸懷，對國際輿論進(jìn)行主動參與，積極發(fā)表對重大國際問題的立場及觀點(diǎn)。才會贏得世界受眾對中國的信任和尊重，進(jìn)而促進(jìn)中國公共外交事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

(四)增強(qiáng)對主流媒體的重視

最近幾年，以新華通訊社為代表的主流媒體正走出國門，以“對外宣傳”、“對外傳播”的方式參與到我國公共外交事業(yè)建設(shè)當(dāng)中，在一定程度上增強(qiáng)了我國的國際傳播力。主流媒體是一個在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的新聞機(jī)構(gòu)，不僅可以對官方態(tài)度政策進(jìn)行了解，還能夠?qū)κ鼙姷男睦硇枨筮M(jìn)行了解；不僅擁有主流話語體系，還懂得民間話語體系；不僅熟知國內(nèi)話語體系，還掌握了國際話語體系，因此在公共外交以及國際傳播等方面都具有一定的優(yōu)勢。比如，最近幾年，新華通訊社主要將環(huán)保公益作為主題，全面進(jìn)行環(huán)保公益活動、傳播環(huán)保公益理念，實(shí)踐表明，這些活動的開展，對我國國際傳播力的建設(shè)以及國家形象的塑造都起到了一定的促進(jìn)作用。在宣傳報(bào)道過程中，新華通訊社主要發(fā)揮了采編團(tuán)隊(duì)和國內(nèi)外分社的作用，利用文字、音頻、視頻、圖片相結(jié)合的方式對全球環(huán)保公益進(jìn)行全方位地報(bào)道，并且被國內(nèi)外眾多媒體進(jìn)行廣泛采用，不僅實(shí)現(xiàn)了環(huán)保理念的有效傳播，也增強(qiáng)了世界各國對中國政府在環(huán)保方面的了解。由此可見，在公共外交下中國國際傳播力建設(shè)過程中，應(yīng)該增強(qiáng)對主流媒體的重視，團(tuán)結(jié)政府、社會、公共外交人士以及企業(yè)等各個方面的力量，將主流媒體和受眾需求進(jìn)行有效結(jié)合，在提升我國國際傳播力的同時，也可以確保我國公共外交活動的順利進(jìn)行[5]。

四、結(jié)論

總而言之，國際傳播屬于一個過程，其核心是信息，其目的是在信息傳播的基礎(chǔ)上增強(qiáng)民族之間的了解。國際傳播力對一國公共外交業(yè)的影響是積極的、潛移默化的。對于中國而言，應(yīng)該充分認(rèn)識到國際傳播力給自身帶來的影響，明確現(xiàn)階段國際傳播力建設(shè)過程中所存在的問題，并在此基礎(chǔ)上采取相關(guān)措施，加強(qiáng)報(bào)道的公信力，確保報(bào)道的客觀公正，增強(qiáng)對國際輿論以及主流媒體等的重視，將傳播理論與實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國際傳播力建設(shè)與公共外交事業(yè)雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]程歌.公共外交下中國國際傳播力建設(shè)的思考[J].傳播力研究，2017，1(07)：20.

[2]謝鍔.新媒體時代新華社如何加強(qiáng)國際傳播力建設(shè)[J].新聞?wù)搲?016(02)：57-59.

[3]趙堯.中國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容國際傳播力評價體系構(gòu)建研究[D].湖南大學(xué)，2015.

[4]吳立斌.中國媒體的國際傳播及影響力研究[D].中共中央黨校，2011.

[5]龐博.公共外交視野下的媒體國際傳播能力建設(shè)策略研究——以《中國日報(bào)》為例[D].中國人民大學(xué)，2011.