付 強(qiáng)
(山西五建集團(tuán)有限公司十五分公司,山西 太原 030009)
工程項(xiàng)目在施工全過程中,耗費(fèi)在生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)者勞動(dòng)轉(zhuǎn)化的價(jià)值,以貨幣的形式體現(xiàn)出來就是工程成本[1]。根據(jù)核算方法區(qū)分,直接成本、間接成本及稅金三部分組成項(xiàng)目總成本。成本管控就是要在項(xiàng)目實(shí)施過程中把項(xiàng)目直接成本和間接成本進(jìn)行管理控制。
按照成本組成具體內(nèi)容劃分,工程直接成本費(fèi)用包括了直接工程費(fèi)和措施費(fèi),直接工程費(fèi)又包括以下三部分:1)人工費(fèi),指建筑安裝工程施工過程中的直接負(fù)責(zé)生產(chǎn)的工人開支費(fèi)用;2)材料費(fèi),指施工過程中形成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用;3)機(jī)械費(fèi),指施工過程中機(jī)械作業(yè)時(shí)需要投入的使用費(fèi)以及安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)。措施費(fèi)包括具體形成工程實(shí)體時(shí),發(fā)生在工程施工前和施工過程中的非工程實(shí)體項(xiàng)目的必要費(fèi)用。
間接成本包括項(xiàng)目生產(chǎn)過程中為組織生產(chǎn)和管理施工所發(fā)生的費(fèi)用,具體包括有施工單位管理人員工資、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)及修理費(fèi)、管理辦公水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、各種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、排污費(fèi)等。
闊視野,促觀察,拓思考,在項(xiàng)目前期策劃方面下功夫是控制成本的必經(jīng)之路。提前明確管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在項(xiàng)目前期做好策劃與目標(biāo)制定工作是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保證。
按照成本控制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分,成本可控制的時(shí)間區(qū)間包括了事前、事中、事后三個(gè)過程[2]。其中,成本的事前管理是指在工程項(xiàng)目中標(biāo)后,及時(shí)對(duì)可能影響工程成本的各關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行事前規(guī)劃、調(diào)控和監(jiān)督。事前管控的成本要素及控制流程主要包括:成本預(yù)測(cè)→成本決策→制定成本計(jì)劃→規(guī)定消耗定額→建立和健全原始記錄→確定計(jì)量手段→制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制→實(shí)行分級(jí)歸口管理。具體管控內(nèi)容包括以下兩點(diǎn):
1)提前制定成本目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)制定合理有效的成本預(yù)算方法,應(yīng)用制定的預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目總成本,并根據(jù)預(yù)測(cè)成本提出合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本;2)組織全項(xiàng)目人員共同編排各種成本控制計(jì)劃,基本包括工程降本提質(zhì)計(jì)劃、技術(shù)措施保證計(jì)劃和工程管理費(fèi)用投入計(jì)劃等;成本的事中管理,主要是在工程項(xiàng)目施工進(jìn)行中實(shí)施的過程成本控制方式。事中控制方式是要應(yīng)用橫縱向兩道方式對(duì)工程成本進(jìn)行管理調(diào)控,并要在工程施工全過程中形成一個(gè)閉合的目標(biāo)成本控制體系,達(dá)到縱向上下級(jí)關(guān)聯(lián)互保,橫向相關(guān)部門各司其職,分工明確,使每個(gè)參與的員工、部門在項(xiàng)目進(jìn)展中都承擔(dān)起對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本的控制責(zé)任和義務(wù),最終保證項(xiàng)目整體能夠按照制定的成本計(jì)劃實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo);成本的事后管理,主要是要將工程落地建成后的實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,對(duì)比分析兩者的差異點(diǎn),分析差異形成的原因,針對(duì)分析得出的結(jié)果,對(duì)存在的問題采取有效措施,進(jìn)而改進(jìn)成本控制手段,最終確定合理關(guān)鍵的成本節(jié)約點(diǎn)。主要采用的方法包括:成本核算法、成本分析對(duì)比法。而落實(shí)到具體的方法上,精細(xì)化管理和生產(chǎn)要素集中管控又是落實(shí)項(xiàng)目成本管控的最佳手段。
工程項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算是在項(xiàng)目中標(biāo)后根據(jù)施工圖紙以施工實(shí)際情況為依據(jù),按照施工企業(yè)的企業(yè)定額編制而成的一項(xiàng)重要預(yù)算數(shù)據(jù),它不僅能夠客觀的反映一個(gè)企業(yè)的施工管理水平,同時(shí)還能夠作為項(xiàng)目部控制施工成本和辦理分包結(jié)算的依據(jù)。對(duì)工程項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算的監(jiān)控,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的最有效方法。做好工程項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算對(duì)工程項(xiàng)目盈虧情況具有實(shí)時(shí)標(biāo)尺的作用。
而在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目成本的高低主要取決于對(duì)作業(yè)層人員的管理[3]。施工作業(yè)過程中的人工費(fèi)和材料費(fèi),都要以標(biāo)后預(yù)算中認(rèn)定的人工費(fèi)、材料費(fèi)為基準(zhǔn)。在成本核算過程中,基本單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化到班組,在施工前全面簽訂工料單價(jià)承包合同,明確每個(gè)班組的責(zé)、權(quán)、利。在項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)分公司職能部門提供的分析數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人員,對(duì)數(shù)據(jù)反映的情況進(jìn)行分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出降本節(jié)支的解決方案,為今后的項(xiàng)目成本管理提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和方法。
以下就我們項(xiàng)目的精細(xì)化管理和生產(chǎn)要素集中管控兩種項(xiàng)目成本管理方法做如下應(yīng)用總結(jié)分析。首先,項(xiàng)目精細(xì)化管理是要以項(xiàng)目核算管理為核心,通過細(xì)化項(xiàng)目?jī)?nèi)容,從而能夠充分利用先進(jìn)的管理方法,反映出施工項(xiàng)目全過程的耗費(fèi)情況。我們分公司部分項(xiàng)目部的精細(xì)化管理主要著手從質(zhì)量和設(shè)備及工器具精細(xì)化管理兩方面開展。通過提前的、主動(dòng)的、自覺的、實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的管理,為后續(xù)的成本管理提供有利依據(jù),達(dá)到成本控制的目的。通過高效的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,在工程中標(biāo)后,立即針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)以及各專項(xiàng)方案,由分公司職能科室、項(xiàng)目部技術(shù)、造價(jià)、生產(chǎn)、材料管理人員共同碰頭編制,保證方案的全面性及實(shí)用性。在項(xiàng)目部接到施工圖紙后,對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,技術(shù)要求逐項(xiàng)分解解讀,根據(jù)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)編寫詳實(shí)、可靠的質(zhì)量實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理需組織技術(shù)負(fù)責(zé)人,以及項(xiàng)目部其他相關(guān)人員提前熟悉圖紙,認(rèn)真準(zhǔn)備圖紙會(huì)審工作,提出圖紙可能存在的錯(cuò)誤及遺漏,提前提出改進(jìn)意見,消除后期簽證隱患[4];利用細(xì)致的設(shè)備及工器具管理達(dá)到精細(xì)化目標(biāo),通過歸檔設(shè)備技術(shù)性能參數(shù)資料,如規(guī)格、型號(hào)、設(shè)備圖紙、隨機(jī)使用說明、運(yùn)行主要數(shù)據(jù)、檢修周期、改造更新節(jié)點(diǎn)、設(shè)備故障情況以及事故記錄等。事前提出施工現(xiàn)場(chǎng)需用設(shè)備計(jì)劃,統(tǒng)一由分公司材料部門集中采備,購(gòu)回設(shè)備后將實(shí)物交施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,說明書、合格證并交分公司歸檔保存。
另一方面管控體現(xiàn)在生產(chǎn)要素的集中管控方面,通過材料采購(gòu)、勞務(wù)選定實(shí)現(xiàn)分公司對(duì)生產(chǎn)要素的集中管控。材料需用量方面由項(xiàng)目部造價(jià)人員根據(jù)施工圖紙、工程量清單以及標(biāo)后預(yù)算綜合分析計(jì)算后上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。分公司材料科人員參考造價(jià)人員提供的材料信息價(jià),進(jìn)行材料價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查,最后由分公司經(jīng)理和相關(guān)人員共同確定材料采購(gòu)方案。以傳媒項(xiàng)目為例,分公司材料采購(gòu)人員針對(duì)計(jì)算好的現(xiàn)場(chǎng)所需,曾對(duì)室外花崗巖,室內(nèi)地磚等材料去原產(chǎn)地進(jìn)行過采購(gòu),約節(jié)約了20%的成本。最后還要在項(xiàng)目前期策劃方面下功夫,提前明確管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),在項(xiàng)目前期做好策劃與目標(biāo)制定工作,并在實(shí)施過程中建立一套保障體制來保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目的成本管理只要從時(shí)間上和空間上把控正確,對(duì)應(yīng)措施制定得體,通過對(duì)過程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的密切關(guān)注,達(dá)到項(xiàng)目成本的預(yù)期目標(biāo)并不是難事。因此我們應(yīng)當(dāng)把系統(tǒng)的思維方式和管理模式結(jié)合運(yùn)用到工程成本管控的實(shí)踐中去,這樣就一定能實(shí)現(xiàn)我們最初制定的成本目標(biāo)。