本期的內(nèi)容組織模塊化和系統(tǒng)化特征比較明顯,特別適合關(guān)注預(yù)算績(jī)效管理的讀者集中獲取該領(lǐng)域的前沿成果。本刊專欄“專題沙龍第4期——加快推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理”以及“名家專欄策劃:全面實(shí)施績(jī)效管理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與地方實(shí)踐”,從理論、政策、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)實(shí)踐等多角度全方位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行了全面而深入的探討。這兩個(gè)專欄集中了國(guó)內(nèi)知名學(xué)者、亞洲開(kāi)發(fā)銀行獨(dú)立評(píng)價(jià)局專家、相關(guān)政策部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及地方財(cái)政工作者的最新研究成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論研究領(lǐng)域的成果包括:《國(guó)家治理體系下績(jī)效預(yù)算改革的路徑選擇》(李金珊胡鳳喬)、《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革:實(shí)踐困境與解決路徑探索》(童偉黃如蘭)等;地方實(shí)踐部分選用了廣州市、山東省、四川省、湖北省四地實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的探索與經(jīng)驗(yàn);政策部門(mén)及亞洲開(kāi)發(fā)銀行獨(dú)立評(píng)價(jià)局專家的觀點(diǎn)則集中在《如何推動(dòng)高效實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)及其結(jié)果應(yīng)用——“加快推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理”沙龍綜述》(李利華整理)一文中;其他國(guó)家的績(jī)效預(yù)算改革經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)績(jī)效預(yù)算管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析則可從《績(jī)效預(yù)算改革國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)未來(lái)發(fā)展——2018績(jī)效預(yù)算比較研究國(guó)際研討會(huì)綜述》(趙早早)中獲得,讀者可以根據(jù)自己的需要有所側(cè)重閱讀。
專欄“紀(jì)念改革開(kāi)放四十周年系列征文之二:地方財(cái)政實(shí)踐”采用了來(lái)自地方財(cái)政工作一線同志的兩篇稿件,《地方政府債務(wù)路在何方》(劉傳軒)聚焦當(dāng)前比較突出的地方政府債務(wù)問(wèn)題,從實(shí)踐視角出發(fā),對(duì)地方政府債務(wù)形成的歷史原因和作用進(jìn)行了梳理和客觀的評(píng)價(jià),并對(duì)地方債風(fēng)險(xiǎn)積聚的現(xiàn)狀與危害進(jìn)行了分析,并通過(guò)分析成因和根源提出有建設(shè)性的措施與建議?!吨?mèng)洪城四十載 財(cái)政惠民譜新篇——改革開(kāi)放40年南昌財(cái)政事業(yè)回顧與啟示》(萬(wàn)昱原)回顧了改革開(kāi)放40年來(lái)南昌財(cái)政事業(yè)取得的重要成果,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)提煉了南昌財(cái)政改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā),把精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,并做出2020年按照當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的莊嚴(yán)承諾。本期“財(cái)政與精準(zhǔn)扶貧”收錄了具有代表性的兩篇論文,《財(cái)政扶貧關(guān)鍵在于改善就業(yè)狀態(tài)——基于中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)財(cái)政扶貧效果調(diào)查的分析》(李成威)討論了當(dāng)前農(nóng)村扶貧效率與群眾滿意度的現(xiàn)狀,并針對(duì)群眾滿意度較低的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行了根本原因的剖析,提出觀點(diǎn)認(rèn)為扶貧的關(guān)鍵在于改善農(nóng)民的就業(yè)狀態(tài),而財(cái)政投入應(yīng)更加注重選擇有效的就業(yè)扶持領(lǐng)域,并對(duì)相關(guān)財(cái)政投入的效率與質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理;《關(guān)于財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)研與思考》(應(yīng)城市財(cái)政局課題組)則從當(dāng)?shù)貙?shí)踐出發(fā),探討財(cái)政在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧投入的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與積累的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)今后產(chǎn)業(yè)扶貧工作方向進(jìn)行思考和建議。
“研究探索”欄目一貫關(guān)注當(dāng)前財(cái)政領(lǐng)域熱點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)性與理論性研究。《“一帶一路”區(qū)域性公共產(chǎn)品供給:挑戰(zhàn)與對(duì)策》(石英華胡曉莉)討論了全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快背景下,國(guó)際間跨區(qū)域公共產(chǎn)品供給的差異性、特殊性及其存在的問(wèn)題,剖析了區(qū)域性公共產(chǎn)品有效供給面臨的挑戰(zhàn)以及我國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域性公共產(chǎn)品供給的內(nèi)涵及策略,進(jìn)而提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。《PPP項(xiàng)目規(guī)范管理背景下的幾個(gè)新問(wèn)題》(陳少?gòu)?qiáng))針對(duì)當(dāng)前PPP風(fēng)險(xiǎn)管控的現(xiàn)狀,指出PPP風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在并呈現(xiàn)新的特點(diǎn),表現(xiàn)為未來(lái)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)被掩匿、產(chǎn)生新的公共風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)不公平等,并提出分步推進(jìn)改革,并在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上逐步引入存量管理等建議。
篇幅所限,本期精彩內(nèi)容無(wú)法為您一一呈現(xiàn),衷心希望廣大讀者能夠從本期精心編排的內(nèi)容中有所收獲,并得到愉快的閱讀感受,同時(shí),也希望您對(duì)本期內(nèi)容和編輯部的工作提出寶貴建議。