李新建 曹良秋
(中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院,陜西 西安 710089)
試飛資源涉及試飛技術(shù)人員、空地勤人員、測(cè)試資源、綜合保障設(shè)備/車輛、空域資源、機(jī)庫(kù)/停機(jī)坪/開車位等場(chǎng)地資源等。本文所述的資源主要是指承載各類試飛資源綜合保障的結(jié)果形式——試飛架次。
近年來(lái),試飛院科研試飛任務(wù)一直比較繁重,試飛架次高位運(yùn)行,“十二五”期間年度試飛已達(dá)到5000架次以上,這既是試飛任務(wù)所需,也是試飛院飛行組織能力的體現(xiàn)。但從近年來(lái)試飛任務(wù)的供需情況看,每年各型號(hào)需求的試飛架次總數(shù)約為6000~7000架次,大于院內(nèi)目前的飛行組織能力,現(xiàn)階段試飛架次的能力供給不能滿足年度試飛任務(wù)的需求。這是能力供給與試飛需求不匹配的問(wèn)題所致。一方面,要從試飛技術(shù)、資源保障、科研管理等方面著力提升效率,不斷提升試飛能力,增加能力供給;另一方面,要在立足現(xiàn)有條件和能力的情況下研究如何分配有限資源,具體分析各型號(hào)任務(wù)特點(diǎn),分別實(shí)施不同的應(yīng)對(duì)策略,有效提高現(xiàn)有資源的利用率。
本文擬運(yùn)用波士頓矩陣?yán)碚撎剿餮芯咳绾卧诳蒲杏?jì)劃管理中進(jìn)行資源協(xié)調(diào)與分配,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的:完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的年度試飛考核任務(wù);爭(zhēng)取院經(jīng)濟(jì)利益最大化。
波士頓矩陣(BCG Matrix)理論,是20世紀(jì)60年代由美國(guó)著名的管理學(xué)家、波士頓咨詢公司創(chuàng)始人布魯斯·亨德森提出的一種分析和規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品組合的方法。這種方法的核心是從分析企業(yè)的產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求變化入手,根據(jù)變化有針對(duì)性地將企業(yè)有限的資源有效地分配到合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中去,并進(jìn)行生產(chǎn)和營(yíng)銷策略決策,以保證企業(yè)收益。
波士頓矩陣?yán)碚撏ㄟ^(guò)選取體現(xiàn)產(chǎn)品生命力最主要的兩個(gè)維度——市場(chǎng)增長(zhǎng)率和市場(chǎng)占有率進(jìn)行分析。它根據(jù)市場(chǎng)增長(zhǎng)率和市場(chǎng)占有率的高低將企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)產(chǎn)品分為4種:①高市場(chǎng)增長(zhǎng)率、低占有率低的“問(wèn)題型”產(chǎn)品;②高市場(chǎng)增長(zhǎng)率、高占有率高的“明星型”產(chǎn)品;③低市場(chǎng)增長(zhǎng)率、高占有率的“現(xiàn)金?!碑a(chǎn)品;④低市場(chǎng)增長(zhǎng)率、低占有率的“瘦狗型”產(chǎn)品。通過(guò)波士頓矩陣分析能對(duì)企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品組合視圖一目了然,從而能對(duì)處于不同象限的產(chǎn)品做出不同的發(fā)展決策,以保證適度淘汰無(wú)前景的產(chǎn)品,不斷優(yōu)化產(chǎn)品組合。
圖1 波士頓矩陣
針對(duì)4種產(chǎn)品,制定4種決策:①對(duì)沒(méi)有發(fā)展前途的“瘦狗型”產(chǎn)品及問(wèn)題業(yè)務(wù)采取放棄策略,其目標(biāo)在于清理和撤銷某些業(yè)務(wù),減輕負(fù)擔(dān),以便將有限的資源用于效益較高的產(chǎn)品業(yè)務(wù);②對(duì)“明星型”產(chǎn)品和有發(fā)展前途的問(wèn)題業(yè)務(wù)要采取發(fā)展策略,目標(biāo)是提高產(chǎn)品業(yè)務(wù)的相對(duì)市場(chǎng)占有率,以促使其向“現(xiàn)金?!碑a(chǎn)品轉(zhuǎn)化;③對(duì)處于成熟期的“現(xiàn)金?!碑a(chǎn)品采取保持策略,目標(biāo)是保持產(chǎn)品現(xiàn)有的市場(chǎng)份額,以產(chǎn)生更多的收益;④對(duì)處境不佳的“金牛類”業(yè)務(wù)宜采取收割策略,以獲得短期收益。一個(gè)公司必須對(duì)其業(yè)務(wù)加以調(diào)整,以使其業(yè)務(wù)組合或產(chǎn)品組合趨于合理。
借鑒波士頓矩陣?yán)碚摚瑯?gòu)建可用于評(píng)估分析試飛型號(hào)/項(xiàng)目的“波士頓矩陣”,對(duì)中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院(以下簡(jiǎn)稱“試飛院”)科研型號(hào)進(jìn)行評(píng)估分析,并對(duì)各類型號(hào)項(xiàng)目分類施策,進(jìn)行資源分配。
首先,試飛院作為國(guó)家定型試驗(yàn)機(jī)構(gòu)肩負(fù)著保證武器裝備性能和質(zhì)量的責(zé)任,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于所承擔(dān)各項(xiàng)試飛任務(wù)都有嚴(yán)格的考核要求,因此,選取型號(hào)“重要性”指標(biāo)作為評(píng)估的一個(gè)緯度。
其次,型號(hào)任務(wù)是試飛院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要支撐,講求型號(hào)經(jīng)濟(jì)效益是保證其平穩(wěn)發(fā)展、保障員工收入的重要考慮因素,故選取型號(hào)“經(jīng)濟(jì)性”指標(biāo)作為評(píng)估的另一緯度。
因此,本文選取型號(hào)“重要性”指標(biāo)作為橫坐標(biāo),選取“經(jīng)濟(jì)性”指標(biāo)作為縱坐標(biāo)構(gòu)建試飛項(xiàng)目波士頓矩陣。
2.2.1 橫坐標(biāo)(I):項(xiàng)目重要性
就試飛特點(diǎn)而言,相關(guān)要素主要有:任務(wù)屬性(如各類重點(diǎn)工程和國(guó)家重大專項(xiàng)等)、院戰(zhàn)略需求、機(jī)關(guān)明確的重要考核項(xiàng)目等。項(xiàng)目重要性的評(píng)級(jí)可由具體的相關(guān)要素評(píng)級(jí)組合確定。
I=f(任務(wù)屬性,院戰(zhàn)略需求,考核要求,……)
對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行評(píng)級(jí),可實(shí)現(xiàn)對(duì)矩陣橫坐標(biāo)I的計(jì)算,如表1所示I的計(jì)算模型,可對(duì)橫坐標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),任務(wù)屬性、院戰(zhàn)略需求及考核要求3項(xiàng)評(píng)價(jià)分值累加,總分按比例折算至3分,考核要求內(nèi)部要素以評(píng)分最高值為準(zhǔn),各要素得分不累加。
2.2.2 縱坐標(biāo)(E):項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性
評(píng)價(jià)企業(yè)項(xiàng)目/產(chǎn)品收益水平的重要指標(biāo),試飛項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)有很多自身特點(diǎn),因具體的試飛任務(wù)特點(diǎn)、參試/配試飛機(jī)種類、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等不同而差異較大,可適當(dāng)進(jìn)行選取幾個(gè)要素進(jìn)行評(píng)估,例如單架次收入水平(按運(yùn)轟類、殲擊機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等同類飛機(jī)比較)、間接成本貢獻(xiàn)率等。根據(jù)上述要素的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。
E=f(單架次收入水平,間接成本貢獻(xiàn)率,……)
對(duì)上述相關(guān)要素進(jìn)行評(píng)級(jí),可實(shí)現(xiàn)對(duì)矩陣縱坐標(biāo)E的計(jì)算,如表2所示E的計(jì)算模型,可對(duì)縱坐標(biāo)進(jìn)行5級(jí)評(píng)價(jià)。
表1 項(xiàng)目重要性指標(biāo)計(jì)算
表2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)計(jì)算
表1、表2對(duì)兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了初步的模型計(jì)算,初步給出了項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)等級(jí),兩個(gè)緯度指標(biāo)各分為5級(jí),由此可構(gòu)建25級(jí)(5×5)矩陣。說(shuō)明:項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)緯度指標(biāo)的相關(guān)要素可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,各要素的評(píng)級(jí)也可根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行修正完善。
根據(jù)上一步中的兩個(gè)緯度指標(biāo)計(jì)算情況構(gòu)建矩陣,并將各項(xiàng)目放在對(duì)應(yīng)的矩陣區(qū)域,如圖2所示。
圖2 試飛項(xiàng)目波士頓矩陣
如圖2所示,5×5的資源分配波士頓矩陣因各項(xiàng)目的重要性和經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)緯度的評(píng)級(jí)不同被分成了25個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域代表兩個(gè)緯度指標(biāo)的組合。按照波士頓矩陣?yán)碚?,基于分析?duì)象各個(gè)成員所處的區(qū)域,結(jié)合現(xiàn)有的內(nèi)外部環(huán)境因素,需制定相應(yīng)的策略戰(zhàn)術(shù)。
圖3 資源分配波士頓矩陣的區(qū)域策略
γ值的設(shè)定分析:如圖3所示,矩陣中1~10區(qū)域重要性和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)綜合評(píng)定等級(jí)偏低,11~15區(qū)域指標(biāo)綜合評(píng)定等級(jí)中等,16~25區(qū)域指標(biāo)綜合評(píng)定等級(jí)較高。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,同時(shí)調(diào)整25個(gè)區(qū)域的γ值太過(guò)煩瑣,需對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行等效簡(jiǎn)化處理。
圖4 資源分配波士頓矩陣的區(qū)域策略
以2017年度科研I級(jí)計(jì)劃協(xié)調(diào)為例,運(yùn)用上述試飛資源分配波士頓矩陣進(jìn)行架次分配。
表3給出了2017年度各型號(hào)的試飛需求架次,以及應(yīng)用波士頓矩陣協(xié)調(diào)調(diào)整后的架次數(shù)??梢钥闯觯瑧?yīng)用本文中建立的試飛項(xiàng)目波士頓矩陣,從項(xiàng)目重要性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)緯度進(jìn)行組合分析,并對(duì)相應(yīng)區(qū)域的型號(hào)試飛需求進(jìn)行資源分配,基本上可以實(shí)現(xiàn)調(diào)整后的試飛架次滿足飛行組織能力區(qū)間。
表3 型號(hào)年度試飛需求與調(diào)整后架次
在目前集團(tuán)公司對(duì)各型號(hào)任務(wù)完成情況從嚴(yán)考核的形勢(shì)下,年度科研I級(jí)計(jì)劃的編制過(guò)程必須進(jìn)行資源評(píng)估和初步的資源分配,保證重要的、有硬性考核節(jié)點(diǎn)的、對(duì)經(jīng)濟(jì)利益貢獻(xiàn)大的型號(hào)能夠得到更為充分的資源保障,確保按計(jì)劃完成年度任務(wù)。在具體執(zhí)行過(guò)程中,可由各型號(hào)先上報(bào)需求,匯總后按照本文研究成果分析規(guī)劃分解,然后再進(jìn)一步協(xié)調(diào),形成最終計(jì)劃,如圖5所示。
圖5 Ⅰ級(jí)計(jì)劃編制流程圖
試飛資源分配管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程。本文從項(xiàng)目重要性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)緯度進(jìn)行組合分析,應(yīng)用波士頓矩陣?yán)碚搮f(xié)調(diào)分配試飛資源,可以實(shí)現(xiàn)調(diào)整后的試飛架次滿足飛行組織能力,完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的年度試飛考核任務(wù),爭(zhēng)取院經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)。后續(xù)還需在實(shí)際應(yīng)用中摸索更加適合貼近試飛實(shí)際需求的區(qū)域的策略處理參數(shù)值的設(shè)定、調(diào)節(jié)方法。
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