伍繼紅

摘要：伴隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化改革的不斷深入，電力系統(tǒng)的基建項(xiàng)目已經(jīng)成為關(guān)鍵的方面。 當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)逐漸呈現(xiàn)出一體化的發(fā)展態(tài)勢，這就為電力系統(tǒng)的發(fā)展提出了更高的要求，使我們的電力企業(yè)面臨嚴(yán)峻的形勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國在電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的管理方面已經(jīng)具備了比較成熟的體系，但是，仍然存在著諸多的制約因素?；诖耍疚膶⒅饕獜碾娏ο到y(tǒng)基建項(xiàng)目的相關(guān)概念入手，進(jìn)而對電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，最后就如何提高電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目科學(xué)化管理水平提幾點(diǎn)建議，以供業(yè)內(nèi)人士的借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；基建項(xiàng)目；科學(xué)化；管理研究

可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)融入到我們的生產(chǎn)生活中，這有力的推動了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。電力能源作為清潔能源的典型代表，在現(xiàn)今社會中得到了廣泛且普遍的應(yīng)用。為了更好的發(fā)揮電力能源的基本效用，我們必須要更進(jìn)一步的促進(jìn)電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的科學(xué)化管理，從而為其正常運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障?？茖W(xué)化管理是一個比較新穎的概念，雖然為電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的管理提供了理論支撐，但是仍然具有很多不足。下面我將結(jié)合我多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的科學(xué)化管理展開全面研究，從而保證電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目進(jìn)程的有效推進(jìn)。

一、電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的相關(guān)概述

電力行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支撐，電力系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量直接會影響到社會大眾的用電效果?；诖?，電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目則成為保證供電質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，也是電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)所在，為電力系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展提供有力的保障。

要保證電力系統(tǒng)能夠維持正常的功能和運(yùn)作能力，必須確保其設(shè)備齊全、功能完善且穩(wěn)定運(yùn)行。另外，電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這就會涉及到多個施工方面，我們需要對各方面進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào)，比如建筑資源的管理、施工圖紙的設(shè)計(jì)、建設(shè)檔案的保存等。電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的實(shí)際情況，并且結(jié)合相對應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行具體施工。在這一基礎(chǔ)上，我們還要加強(qiáng)對建筑和施工資源的共享，有效地實(shí)現(xiàn)各種建設(shè)資源的優(yōu)化配置。

二、電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程管理過程中出現(xiàn)的問題

（一）電力基建管理人員專業(yè)化素質(zhì)比低

人才是電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目管理的主要載體，其專業(yè)化素質(zhì)的高低直接會影響到電力基建項(xiàng)目的管理水平。同時，保障電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目能夠穩(wěn)定且有序的進(jìn)行，這是與相關(guān)工作人員的執(zhí)行力具有密切聯(lián)系的。目前，我國的電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目管理過程中，并沒有建立起完善的人才考核機(jī)制，導(dǎo)致在對工作人員的考核過程中存在一定的盲目性。另一方面，很多的工作人員并不是很重視自身的技能素質(zhì)提升，其中包括理論知識和實(shí)踐能力的提升，同時，工作人員還不能充分提升自身的綜合化素質(zhì)，并沒有樹立起與時俱進(jìn)的職業(yè)素養(yǎng)，并不能充分滿足時代發(fā)展的需求。這在我們的實(shí)際施工過程中使比較常見的，由于管理人員缺少基本的技能素質(zhì)，這就導(dǎo)致工作人員不能對意外故障進(jìn)行有序處理，這就會造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，甚至還會導(dǎo)致嚴(yán)重的人身意外傷害。

（二）電力基建合同狀態(tài)不穩(wěn)定

在電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的施工過程中，我們需要簽訂比較多的基建合同，這是我們實(shí)際施工過程中的關(guān)鍵部分。一般來講，電力基建合同就是指為了協(xié)調(diào)施工過程中各方的利益而設(shè)立的契約，這也是指由項(xiàng)目施工所涉及到的單位共同簽訂的協(xié)議書，從而能夠有效保證電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的穩(wěn)定進(jìn)行。按照我的施工經(jīng)驗(yàn)，基建合同一般會涉及到設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等。在基建項(xiàng)目的施工過程中，由于經(jīng)濟(jì)利益存在差異性，這就可能會導(dǎo)致各個單位之間產(chǎn)生分歧，為了更好的將施工秩序進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，我們必須要充分發(fā)揮基建合同的基本效用，防止出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

（三）電力基建缺少完整的機(jī)制

雖然我國的電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目發(fā)展到比較成熟的程度，但是，由于我國的電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目起步較晚，這也就使我們面臨著諸多的發(fā)展缺陷，其中缺少完整的發(fā)展機(jī)制就是典型的問題。目前我國的電力行業(yè)尚處于快速發(fā)展的階段，這就自然使電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目管理機(jī)制存在很多尚待完善的地方。面對各種因素的綜合影響，電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目缺少成熟的發(fā)展機(jī)制主要表現(xiàn)在以下幾個方面，第一方面，對工程成本管理和施工資質(zhì)的審核沒有進(jìn)行核實(shí)，對施工操作作業(yè)以及施工能力沒有進(jìn)行有效的控制，為施工質(zhì)量管控的全面性和可靠性埋下了隱患：第二方面，工程承包合同內(nèi)的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)得不到貫徹，影響了工程的質(zhì)量評定；第三方面，對基建項(xiàng)目的管理部門不統(tǒng)一，直接導(dǎo)致電力基建項(xiàng)目的監(jiān)管部門呈現(xiàn)比較分散的狀態(tài)，同時，各個部門之間可能存在一定的行政壁壘，無法形成有效的合作發(fā)展機(jī)制；第四方面，在電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中，可能會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)辦理困難等負(fù)面狀況。

三、提升電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目科學(xué)化管理水平的策略

（一）加強(qiáng)對電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的施工質(zhì)量審核

電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目是一個完整的施工環(huán)節(jié)，這會包括多個施工環(huán)節(jié)，主要包括報(bào)告編制研究、評價項(xiàng)目報(bào)告可行性、設(shè)計(jì)施工圖紙、施工工作開展、驗(yàn)收施工工作等。這就需要我們加強(qiáng)對基建項(xiàng)目的質(zhì)量審核，這不僅需要對施工工作和施工結(jié)果的驗(yàn)收，更需要對施工方的工作態(tài)度和施工過程中成本進(jìn)行相對應(yīng)的監(jiān)控?；诖?，我們可以從兩個方面著手，第一方面，針對施工單位而言，這就需要我們建設(shè)高質(zhì)量的電力工程，充分利用各種建設(shè)資源和施工技術(shù)，保證電力基建設(shè)施的基本質(zhì)量，為后期的施工質(zhì)量審核奠定基礎(chǔ)。第二方面。針對驗(yàn)收單位而言，我們必須要提高電力基礎(chǔ)設(shè)施的驗(yàn)收門檻，將國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)充分引入，杜絕人情關(guān)系的參與，保證電力基建設(shè)施的質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)對電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目人力資源的管理

伴隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，電力行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。為了更好的滿足時代的需求，我們必須要加強(qiáng)對電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目人力資源的管理，全方位的提升管理人員的專業(yè)化素質(zhì)。我認(rèn)為，對人力資源的管理可以從兩個方面著手，第一方面，解決管理人員的配置問題，管理人員必須要滿足基建項(xiàng)目日常管理的需求，并且還要對其進(jìn)行一定程度的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)老員工與新員工數(shù)量、質(zhì)量的有機(jī)協(xié)調(diào)。第二方面，我們需要加強(qiáng)對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，為其提供充足的學(xué)習(xí)機(jī)會，通過專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從而能夠有效提高管理人員的水平和素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)對電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目外部環(huán)境的優(yōu)化

電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的施工具有內(nèi)外部環(huán)境的差異，這就需要我們加強(qiáng)對其外部環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，減少客觀因素對于基建項(xiàng)目的負(fù)面影響，這對基建工程來講是非常關(guān)鍵的。在實(shí)際的施工過程中，難以控制的客觀因素具有不可抗力的特點(diǎn)，這主要是依靠基建工程項(xiàng)目外部環(huán)境的優(yōu)化和改造，方可有效保障基建工程的有序、科學(xué)進(jìn)行。第一方面。我們需要加強(qiáng)施工企業(yè)的履約考核，還要建立起施工違約責(zé)任追究的相關(guān)制度，為實(shí)際施工提供充足的物資，以保障基建項(xiàng)目的工期。第二方面，我們還需要對基建項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批做好準(zhǔn)備工作，有效保證電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目的科學(xué)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這也就要求我們必須要從全方位著手，進(jìn)而采取有效的管理策略，比如加強(qiáng)對電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目工程的外部環(huán)境的優(yōu)化、施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的完善、全面貫穿施工質(zhì)量檢測工作等等。

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