胡英梅
【摘 要】服務(wù)是統(tǒng)計工作的永恒主題,也是統(tǒng)計工作存在的先決條件和價值所在。本文試就如何增強統(tǒng)計服務(wù)意識、提高統(tǒng)計服務(wù)水平進行簡要論述。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計;服務(wù)
當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,統(tǒng)計工作處在了大變革大轉(zhuǎn)型的重要歷史時期。新的形勢和新的任務(wù)下,作為統(tǒng)計工作的“靈魂”和“主旋律”、“出發(fā)點”和“落腳點”的統(tǒng)計服務(wù)也被賦予了新的內(nèi)容和要求。統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者,要緊扣“統(tǒng)計服務(wù)”這個主題,增強統(tǒng)計服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,實現(xiàn)統(tǒng)計工作“有為”與“有位”的統(tǒng)一。
一、惠民縣統(tǒng)計服務(wù)現(xiàn)狀
近年來,惠民縣統(tǒng)計局充分發(fā)揮統(tǒng)計信息優(yōu)勢,從服從和服務(wù)于全縣科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),把握服務(wù)需求,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)時效,創(chuàng)新服務(wù)方式,取得了良好的社會效果和相關(guān)部門的高度評價。一是建立并堅持月度數(shù)據(jù)分析會議制度。每月月底前召開局內(nèi)部各專業(yè)月度數(shù)據(jù)分析會,分析前期各指標(biāo)運行情況,并對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題進行討論和研究,同時對下一步的工作進行安排和部署,增強了統(tǒng)計服務(wù)的主動性。二是定期召開縣直部門統(tǒng)計聯(lián)席會議并建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商聯(lián)審制度。通過加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)和強化部門聯(lián)動,加強了統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的協(xié)調(diào)性和匹配性。三是創(chuàng)新服務(wù)形式。通過短信、《統(tǒng)計信息呈閱件》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計公報》、《經(jīng)濟運行情況通報》等多種形式把統(tǒng)計最新數(shù)據(jù)和最新動態(tài)呈報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),提高了統(tǒng)計服務(wù)的時效性和多樣性。四是每月月底將考核指標(biāo)、目標(biāo)計劃、進展情況、應(yīng)關(guān)注重點等向相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人發(fā)送提示信息,提高了統(tǒng)計服務(wù)的針對性。五是圍繞縣第十四次黨代會確定的任務(wù)目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展綜合考核工作,向縣政府和相關(guān)部門積極薦言獻策,出主意、想辦法,對科學(xué)發(fā)展綜合考核提出多項修改建議,增強了考核的科學(xué)性和導(dǎo)向性。同時,把對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的一項重要內(nèi)容和為基層統(tǒng)計工作服務(wù)、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量的重要舉措,每年均舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請上級統(tǒng)計部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)講授統(tǒng)計法知識及統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,提高了基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)計服務(wù)方面存在的問題
(一)統(tǒng)計分析層次較淺,深度不夠。不少統(tǒng)計人員只重視統(tǒng)計報表工作,認(rèn)為只要能按時搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù)、匯總上報報表就完成了任務(wù),統(tǒng)計分析工作沒有得到應(yīng)有的重視。有些統(tǒng)計分析僅僅是數(shù)據(jù)的簡單羅列或者是簡單的文字說明,分析方法簡單、質(zhì)量不高,對數(shù)據(jù)的研究開發(fā)不夠,影響到統(tǒng)計服務(wù)職能的發(fā)揮。
(二)發(fā)掘信息的敏銳度不強,統(tǒng)計服務(wù)覆蓋的范圍還不夠廣。目前,我縣統(tǒng)計分析還僅僅局限于統(tǒng)計局內(nèi)部各專業(yè)分析,對于經(jīng)濟社會中出現(xiàn)的重點、熱點、難點、亮點問題,特別是當(dāng)前黨委、政府重視的民生工程方面的研究分析較少。
(三)為黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門服務(wù)的多,為群眾、統(tǒng)計對象服務(wù)的少。雖然《統(tǒng)計法》中明確規(guī)定,統(tǒng)計的基本任務(wù)是既要為黨和政府的宏觀決策服務(wù),同時也要為企事業(yè)單位和廣大信息需要者服務(wù),但在實際工作中,統(tǒng)計服務(wù)方面還大多止步于為黨政機關(guān)服務(wù),對如何為企業(yè)服務(wù)、為社會公眾服務(wù)考慮得較少,更多的是把企業(yè)當(dāng)做單純的統(tǒng)計調(diào)查對象,缺乏為社會公眾服務(wù)的自覺性。
(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍有待加強。部分企業(yè)的原始記錄、統(tǒng)計臺帳不健全、不規(guī)范,甚至有的根本沒有原始記錄、統(tǒng)計臺帳,難以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。而建立在不準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計分析,對于領(lǐng)導(dǎo)決策和實際工作根本沒有指導(dǎo)意義。
(五)統(tǒng)計隊伍素質(zhì)參差不齊。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作薄弱,隨意更換統(tǒng)計人員或統(tǒng)計人員身兼數(shù)職的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)技能不高,對經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識不夠全面,嚴(yán)重影響統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。
三、對提高統(tǒng)計服務(wù)的建議
1.提高認(rèn)識,充分調(diào)動統(tǒng)計服務(wù)的主動性。思想決定行動,認(rèn)識到位才能工作到位。在統(tǒng)計變革和轉(zhuǎn)型進入快車道的今天,更應(yīng)該堅定服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)的理念,將統(tǒng)計服務(wù)作為提升統(tǒng)計地位、樹立統(tǒng)計威信的出路和關(guān)鍵所在,將履行統(tǒng)計職能與服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局相結(jié)合。
2.把握方向,大力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性。統(tǒng)計部門是集普查、調(diào)查、全面報表于一體的政府綜合經(jīng)濟管理部門,黨和政府管理的觸角伸到哪里,統(tǒng)計部門的工作就要延伸到哪里,要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,深入開展統(tǒng)計分析,積極為黨委政府建言獻策;強化民生統(tǒng)計,真實掌握社情民意,為創(chuàng)新社會管理提供可靠咨詢。
3.超前謀劃,著力增強統(tǒng)計服務(wù)的前瞻性。統(tǒng)計服務(wù)要緊緊圍繞縣委縣政府重大決策部署以及經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性、傾向性問題,深入開展專題調(diào)查和統(tǒng)計分析,強化跟蹤監(jiān)測,積極監(jiān)督反映政策落實落地情況,密切關(guān)注先行指標(biāo),強化對未來發(fā)展走勢的預(yù)測預(yù)判,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,主動預(yù)警預(yù)報,在關(guān)鍵時間節(jié)點上提出對經(jīng)濟運行態(tài)勢判斷分析,充分發(fā)揮測量儀、矯正器、風(fēng)向標(biāo)的作用。
4.轉(zhuǎn)變方式,全面提高統(tǒng)計服務(wù)的多樣性。一是在服務(wù)對象上,實現(xiàn)由主要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)向為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)并重的方向轉(zhuǎn)變;二是在服務(wù)內(nèi)容上,實現(xiàn)由主要提供一般性的信息服務(wù)向提供適需對路的精品服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是在服務(wù)方式上,實現(xiàn)由傳統(tǒng)數(shù)字服務(wù)向深加工、多層次的現(xiàn)代綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
5.依法統(tǒng)計,全力保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。真實性是統(tǒng)計工作的生命線,是實事求是在統(tǒng)計工作中的具體體現(xiàn)。統(tǒng)計系統(tǒng)要站在講政治講大局的高度,深刻認(rèn)識提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重大意義。要嚴(yán)格落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估,堅持聯(lián)網(wǎng)直報即報即審,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配的質(zhì)量要求。
6.創(chuàng)新機制,不斷提高統(tǒng)計人員的積極性。健全完善的統(tǒng)計基層組織和規(guī)范高效的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計服務(wù)的根本保障。要強化激勵機制,進一步充實基層統(tǒng)計力量,穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍,改善基層工作條件,持續(xù)增強統(tǒng)計人員“算、說、寫、干”能力,不斷提高開展統(tǒng)計服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。
【參考文獻】
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