張宏亮

摘 要 黨的十九大報告明確指出：“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，因此，加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須壓實兩個責(zé)任，強化務(wù)實擔(dān)當(dāng)，必須運用四種形態(tài)，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，必須強化警示教育，打造廉潔文化，必須緊盯重要節(jié)點，加強黨風(fēng)監(jiān)督，必須加強自身建設(shè)，打造執(zhí)紀(jì)鐵軍。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉潔 警示教育 監(jiān)督 執(zhí)紀(jì) 問責(zé)

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-02

黨的十九大報告指出，打鐵必須自身硬。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，我們必須堅決貫徹落實，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須壓實兩個責(zé)任，強化務(wù)實擔(dān)當(dāng)

我們緊緊圍繞公司黨委黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任狀和一崗雙責(zé)責(zé)任狀的內(nèi)容要求，配套出臺了關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”加強黨風(fēng)講評工作的文件，公司紀(jì)委以黨風(fēng)廉潔建設(shè)和干部作風(fēng)季度“雙講評”、干部作風(fēng)月度點評和反腐倡廉宣傳教育為基礎(chǔ)，抓好事前防范。各黨總支、直屬黨支部共開展月度作風(fēng)講評96次，開展季度黨風(fēng)講評32次，以黨風(fēng)、作風(fēng)談心談話為支撐，抓好事中教育，干部作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變。

同時，以“兩狀”為抓手，督促兩級班子成員認(rèn)真履行主體責(zé)任，公司紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行黨委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見，督促黨群相關(guān)職能部門強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善具體措施，形成實實在在的工作支撐。印發(fā)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)黨總支書記季度報告制度，公司紀(jì)委每季度聽取總支、部門履行主體責(zé)任情況匯報，利用政工例會等形式，研究解決出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，共計12次。每季度開展主體責(zé)任落實情況專項檢查，確保主體責(zé)任落實不務(wù)虛、不走樣。

二、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須運用四種形態(tài)，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

從嚴(yán)監(jiān)督。圍繞“企業(yè)資產(chǎn)和干部政治”兩個安全目標(biāo)，我們堅持“日常工作扎實辦、遇到變化積極辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦及時辦”的工作原則，緊盯輿論輿情顯現(xiàn)點，積極開展輿論輿情監(jiān)控和黨員干部八小時以外廉潔自律信息掌控，對不同渠道獲取的干部廉潔信息進行分析研判和了解核實，并將核實結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以反饋。特別是在黨的十九大召開前后，我們及早布局，對涉及職工群眾切身利益、企業(yè)和諧穩(wěn)定等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點工作，迅速行動，及時介入，提供監(jiān)督保障。發(fā)揮“企廉網(wǎng)”監(jiān)督平臺作用，加強“三重一大”決策事項、職工福利、工分工資等各類信息的公開，讓公權(quán)力運行置身于職工群眾的監(jiān)督之下，有效地促進了管理、決策的程序化和規(guī)范化。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。結(jié)合公司各項決策部署，我們緊盯“六項紀(jì)律”執(zhí)行，糾“懶政”、治“庸員”；圍繞干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，緊盯“四風(fēng)”問題，特別是對群眾舉報屬實，事實清楚的，我們一律給予從嚴(yán)處理。對經(jīng)過核實、屬于捕風(fēng)捉影、有意抹黑的，我們也及時給予澄清，雙向弘揚公平正義的執(zhí)紀(jì)精神，讓違規(guī)者受到懲處，讓想干事、能干事、肯干事的人受到組織保護。今年以來，共開展專題專項督查33次，作風(fēng)紀(jì)律暗訪25次，通報批評科隊級干部6名，經(jīng)濟處罰共計3500元；對制度執(zhí)行和管理不到位的4個單位48名科隊級干部和重點崗位人員進行了約談，下發(fā)監(jiān)察建議書8份。

從嚴(yán)問責(zé)。我們主動回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點難點問題，按照“兩查”工作機制，積極查找問題線索。堅持每件案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備、行文規(guī)范；目前共受理信訪舉報7件，共查辦案件4件，給予黨紀(jì)處分3人、政紀(jì)處分2人，共收繳違紀(jì)款9614.76元，經(jīng)濟處罰7000元。同時，我們適應(yīng)新形勢、新變化，在多次深入研究、多次會議討論的基礎(chǔ)上，重新修訂完善了廉政保證金制度，使其在黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中的作用更加突出，內(nèi)容更加豐富，操作更貼近實際。

三、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須強化警示教育，打造廉潔文化

公司紀(jì)委按照公司黨政開展學(xué)習(xí)教育提醒，預(yù)防職務(wù)違規(guī)的安排，以廉潔文化大講堂為抓手，在全公司范圍內(nèi)組織開展以“弘揚孝廉文化，預(yù)防職務(wù)違規(guī)”主題廉潔教育活動，下發(fā)了《新景公司廉潔文化大講堂活動實施方案》，學(xué)習(xí)內(nèi)容習(xí)近平總書記系列講話精神和黨紀(jì)條規(guī)和上級會議精神為主，我們提出廉潔自律就是“孝順父母”“善待家庭”“忠誠企業(yè)”的廉潔文化建設(shè)理念，積極打造以“自律律他，勤廉并重”的陽煤廉潔文化為基準(zhǔn)的新景特色孝廉主題廉潔文化，為公司發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

積極開展廉潔文化大講堂活動，廉潔警示教育形成長效機制，公司分管領(lǐng)導(dǎo)每季度開展一次授課，授課對象為分管系統(tǒng)科隊級干部、人財物重點崗位管理人員；井區(qū)部門主要負(fù)責(zé)人每月授課一次，授課對象為本單位科隊級干部、辦事員、材料員、成本員；隊組黨支部書記每周利用班前班后會、二五活動授課一次，授課對象為全體黨員、辦事員、材料員。公司、工區(qū)和隊組全年累計開展活動500多次。組織開展了集團公司警示案例教育牌版展，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊參觀學(xué)習(xí)警示案例，累計共800多人次進行參觀，接受了警示教育。

四、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須緊盯重要節(jié)點，加強黨風(fēng)監(jiān)督

馳而不惜糾正四風(fēng)。按照公司三會精神，制定下發(fā)了落實中央八項規(guī)定、防止“四風(fēng)”反彈的長效機制文件，并嚴(yán)格落實。緊盯年節(jié)假期，關(guān)鍵節(jié)點，關(guān)注中央八項規(guī)定執(zhí)行情況和“四風(fēng)”問題新動向，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格開展落實中央八項規(guī)定和反四風(fēng)督查。制定下發(fā)了中秋國慶期間落實中央八項規(guī)定、整治四風(fēng)的專項檢查文件，并開展檢查2次。對違規(guī)購買高檔白酒問題進行自查。

出臺了新景公司關(guān)于集中整治“陽泉版”不正之風(fēng)的文件和開展安全檢查中不正之風(fēng)專項治理實施方案，建立健全了以舉報制度、監(jiān)督檢查制度和警示教育制度為主要支撐的防止“四風(fēng)”反彈長效機制，長效推進作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)執(zhí)行好公司黨委關(guān)于干部部作風(fēng)檢查的文件制度。紀(jì)委要定期組織四不兩直的檢查，對制度執(zhí)行情況進行了每月不少于兩次的監(jiān)督檢查。

對集團公司明文規(guī)定的陽泉版不正之風(fēng)婚喪嫁娶、暖房滿月等，在開展宣傳警示教育的基礎(chǔ)上，進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格自查摸排，自查自糾，采取得力措施，全部作出書面報告，確保了我公司未出現(xiàn)違規(guī)情況。

按照集團公司紀(jì)委要求，對安全生產(chǎn)中的不正之風(fēng)的整治進行檢查，公司各單位全部開展了學(xué)習(xí)落實，簽訂了雙向承諾書并進行公示。對公司百項制度執(zhí)行情況和巡視工作回頭看進行自查，全公司范圍內(nèi)嚴(yán)格開展自查工作，并圓滿完成了集團公司檢查，承辦“三個基本”新景公司分考場考務(wù)工作，公司領(lǐng)導(dǎo)順利完成考試。累計開展作風(fēng)紀(jì)律檢查38次，全員電腦考試專項檢查2次，環(huán)保重點工作專項檢查1次，干部值班在崗情況檢查16次。

五、加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)必須注重自身建設(shè)，打造執(zhí)紀(jì)鐵軍

十九大報告指出“打鐵必須自身硬”，這和之前的“打鐵還需自身硬”的一字之差，就體現(xiàn)了黨中央加強制度建設(shè)，強化規(guī)矩意識，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決心和力度。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。公司紀(jì)檢系統(tǒng)每月組織專題學(xué)習(xí)，同時，堅持每周自學(xué)，堅持用理論武裝頭腦，帶頭維護紀(jì)律，顯著增強了紀(jì)律意識和的自覺性。采取專題培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、輪流定題講課等方式，加強對紀(jì)檢干部的政治理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)及企業(yè)重點制度規(guī)定的培訓(xùn)，持續(xù)保持“學(xué)思踐悟”良好氛圍，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，讓黨放心、職工信賴的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。