羅旭　張學文　張倍銘　代建華

摘 要 習近平總書記在十九大報告中指出，“形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。因此本文主要從依法治國視域中加強大學生法治教育的價值入手，對現(xiàn)有的大學生法治觀念培養(yǎng)過程中存在的問題做詳細的分析，并針對這些問題提出合理的建議，為日后大學生法治觀念的培養(yǎng)做一定的借鑒。

關鍵詞 依法治國 大學生 法治教育

基金項目：四川大學生思想政治教育研究中心2017年度項目——全面依法治國視域下大學生法治觀念培養(yǎng)研究（csz17057）。

作者簡介：羅旭、張學文、張倍銘、代建華，達州職業(yè)技術學院。

中圖分類號：G456 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.216

一、依法治國視域中加強大學生法治教育的價值

（一）有利于培養(yǎng)大學生的公民意識

依法治國，加強大學生法治教育，有利于大學生公民意識的培養(yǎng)，對大學生民主法治意識的形成有著極為重要的現(xiàn)實意義。大學生思想政治教育、法律教育的主陣地，是社會發(fā)展的一個重要組成部分作為一個整體，而且，這么說吧，在社區(qū)學院的框架是一個微型的社會，發(fā)揮大學生社會角色的同時，中國是一個重要的公民社會，特別針對我國當今時代下努力建設的社會主義民主政治，一方面屬于公民社會，與此同時也具有法律意義上的核心價值。

（二）促進依法治國方略的順利踐行

在法治社會，加強大學生法治教育有利于促進法治的順利實施，促進民主法治社會和規(guī)則在中國建設。高校法治教育是法治的核心，重在法治思維和法治建設。要培養(yǎng)學生的法治精神，通過加強法制宣傳工作動，在青少年中普及法律知識，提高青少年遵紀守法的主觀思想，規(guī)范青少年的道德與行為，提高高等院校的德育水平與法治教育水平，使得高等院校在普法宣傳上獲得更好的成果。實現(xiàn)高等院校良好的法制教育范圍，為我國依法治國理念的推行與實施給予支持。

（三）滿足我國社會發(fā)展

加強對大學生的法治教育，可以有效滿足社會生產(chǎn)對人才的法律知識與法律能力要求，通過針對高等院校學生的法律知識宣傳教育，能夠有效提高青少年的法律素質(zhì)，培養(yǎng)高等院校學生的法律精神，從而使得高校更好地為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供更多具有法律意識與法律認知能力的優(yōu)秀人才。與此同時，教育應該培養(yǎng)學生的專業(yè)知識，要求學生在激烈的社會競爭中擁有強大的常識，才能在激烈的社會競爭中立于不敗之地。同時，在教育過程中，教育者也應該對學生進行思想政治教育，鼓勵學生養(yǎng)成良好的法律意識，提高學生的法律精神。

二、大學生法治觀念培養(yǎng)過程中存在的問題

（一）傳統(tǒng)法治文化影響現(xiàn)代法治文化的創(chuàng)建

中國傳統(tǒng)法治與現(xiàn)代法治之間存在著差距。法治在我們的傳統(tǒng)文化中長期以來是以官治民思想的集中體現(xiàn)，法治思想不注重關注個體價值與公眾利益，造成普通民眾對法治表現(xiàn)出排斥逃避的普遍心態(tài)，而其維護社會秩序的作用主要通過國家強制權力來實現(xiàn)，這是一種陳舊的法治文化，而現(xiàn)代法治文化提倡民主、自由、平等與人權，尊重個體價值與人本身固有的權力與自由，法律精神追求人人平等，而反對不合理的特權，因此通過對比傳統(tǒng)法治思想和現(xiàn)代法治精神能夠發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)思想與現(xiàn)代法治精神具有較大的差異性。而由于傳統(tǒng)文化在社會公眾中形成的根深蒂固的影響力，造成很多人對現(xiàn)代法治文化缺乏正確的理解，使人們不懂得如何運用法律手段維護自己的合法權益，不能形成正確的法治觀念。目前，人們的法治思想已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，但人們的思想文化建設不是一朝一夕可以改變的，還有一些人通過傳統(tǒng)的法治思想的影響，有一個小的違規(guī)不違法，違法違規(guī)事件是錯誤的想法，整個社會文化環(huán)境對大學生法治觀念的培養(yǎng)法律氛圍的缺乏，在一定程度上限制了大學生法律意識的培養(yǎng)。

（二）大學作為教育主體對法治教育的重視度不高

高等院校作為我國開展教育工作的重要陣地，通過在學校教育中開展面向青少年的法律知識宣傳教育，能夠有效推動我國法治國家建設工作的推動與實施，但也需要提高法制建設的效率，在學生的法律教育工作中，應針對不同的學生傳授不同的法律知識?，F(xiàn)階段很多高等院校非法律專業(yè)學生通常以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教材來接觸并學習到有關的法律知識，以法治理念培養(yǎng)學生的基礎課程，提高學生的法律意識。

（三）大學生的法治觀念帶有明顯的矛盾性和不成熟性

大學生經(jīng)驗較少，思維活躍，主體性強，社會實踐、邏輯思維不成熟，傾向于從感性角度思考問題，缺乏對個人社會價值與社會權利的清晰觀念，造成對個人身份的社會定位認識不夠深刻，權利義務與法律觀念匱乏，通過非法侵犯切身利益，首先想到的是不想通過法律手段維護自身的合法權益，而更多選擇依靠關系和利益來進行處理，很多學生中缺乏良好的對法律知識的認知能力，法律意識淡薄，法治觀念落后，以上這些現(xiàn)象的存在都不同程度上影響了大學生中的法律思想的建立與形成。

三、依法治國視域下加強大學生法治教育的途徑

（一）形成知行合一的法治教育理念

十九大報告指出，在當前形勢下，做好法治國家建設是一個重要的，關系到國家發(fā)展與人民群眾根本利益的工程，法治國家的建設一方面要做好立法工作建設，通過完善法律系統(tǒng)與法律規(guī)范使得我國的法律更加完備，同時還要做好普法宣傳工作，要在全體社會公眾中樹立主動遵紀守法的良好意識，讓法律成為人民維護自身利益，同違法行為作斗爭的有力工具。人民法院是普法的責任主體之一，上海法院也確實一貫重視積極參與社會綜合治理工作，在優(yōu)質(zhì)高效地完成司法審判任務的同時，想方設法開展審判延伸工作，切實履行法院社會責任。 大學教育應該是教育知識與哲學的統(tǒng)一，作為法治的一個基本概念，加強從法治視角的針對高校學生的法制宣傳教育工作，提高高等院校學生的法律素質(zhì)，培養(yǎng)學生的法律意識，為學生實現(xiàn)德智體全面發(fā)展給予良好的思想教育影響。要秉持依法治國思想跟對現(xiàn)代法律平等自由民族的精神進行對高校學生的法律意識與法律意義的宣傳教育，讓學生更為全面系統(tǒng)地了解認知法治思想的內(nèi)涵、根本原則與社會意義，同時應注重對學生法律分析思維能力的培養(yǎng)，引導學生從法律角度看待問題，分析問題，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，教師要以法治文化為教學內(nèi)容核心，做好對學生的法律知識教育與法律意識培養(yǎng)，通過做好高等院校的法律宣傳教育工作，提高大學生的法律素養(yǎng)與主動學習法律、遵守法律、運用法律的能力。

（二）建立健全高校法制教育機制

田學軍肯定了教師法治教育研究中心的成立是貫徹落實十九大依法治國方針的有力舉措。 他指出，加強教師法治教育是貫徹落實堅持全面依法治國基本方略的必然要求，是構(gòu)建國家認同，凝聚社會共識的有效支撐，是深入開展社會主義核心價值觀教育的重要保障，是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)社會主義合格公民的客觀要求。因此，高校應建立和完善法制教育體系，作為法治框架下的大學生法制教育，首先應采取靈活的教育模式開展法治教育工作，注重將理論知識跟實踐應用進行有效結(jié)合，培養(yǎng)學生在法律問題上的分析認知能力與法律的實踐應用能力。另外，在高等院校法律教育工作開展中，應逐步融入改革創(chuàng)新，采用現(xiàn)代的信息技術教學，多媒體教學等新穎的教育模式，提高學生學習法律的主動性與積極性，加深其對法律知識的理解，對鼓勵學生更好地了解法律知識的理論。其次，嚴格按照大學生法治教育的內(nèi)在規(guī)律進行教學。針對剛剛步入校園的學生，應先就法律精神與法律的社會意義，基本原則進行基礎性教育，把《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》作為基礎課程進行培養(yǎng)學生建立法律基礎知識的鋪墊性教育，進而來鞏固學生的基本法治知識；對于已經(jīng)完成了基礎知識認知，具備了一定法律知識學習基礎的學生，應注重培養(yǎng)學生的法律思維，通過結(jié)合具體的法律知識學習并針對案例進行探討，提高其對法律的理解認知能力；學習法律知識在無形中的規(guī)律，最大限度地發(fā)揮法治教育的影響。

（三）加強法治教育師資隊伍建設

首先，加強高校教師職業(yè)道德建設，在教育過程中，教育工作者的行為、思想、教育工作的開展模式都會直接影響對學生的教育成效。因此要做好高等院校的法律教育，首先要從教師做起，作為高校教師首先應掌握豐富的法律知識與具有較高的法律素養(yǎng)，同時在法律教育研究上要具有研究精神與專研能力，可以通過對法律知識的教育研究采取靈活方式開展法律教育工作，教師在法律教學的過程中，應當秉持公平原則，嚴于律己，以身作則，將廉潔教育貫徹到實際教學工作中。其次，充分利用校外優(yōu)秀資源，逐步充實高校法制教育師資隊伍。為了有效地加強聯(lián)系和法學院的統(tǒng)治人才，聘請有經(jīng)驗的工人來闡釋法律學校的規(guī)則，通過讓學生接觸到一定的法律實務從而更好的理解法律，認知法律，培養(yǎng)其形成良好的法律思維能力與實踐應用能力。

（四）創(chuàng)設良好的校內(nèi)法治場景，發(fā)揮法治教育主渠道作用

我國法學界著名研究專家張?zhí)K軍指出，法治中國建設的一個重要工作為“提高全民族法治素養(yǎng)”，十九大報告里面有關法治建設的工作方針也明確指出?！斑@個新提法、新要求，是有淵源的。” 張?zhí)K軍提出，要做好法治中國的建設工作，應當做好全民普法教育，要讓遵守法律，主動維護法律成為良好的社會風氣與社會公眾的自覺行為。并進一步指出，要提高全國的法治素養(yǎng)，法律應該與法律緊密聯(lián)系，真正形成尊重法律、尊重法律的風氣。高等院校的法律教育重要的普法基地，是國家高級人才的培養(yǎng)場所，做好校園的法治教育對推進法治中國的實現(xiàn)具有重要影響作用。大學是教育教學的關鍵。

因此高等院校應做好校園法治環(huán)境的建設，將法治中國建設工作在高校教育工作中進行部署與落實，在教學工作上也要加快對法學理論體系的建設，要通過合理規(guī)劃法律教育的學科體系，使得課程設置更加完善，通過高校教育為國家培養(yǎng)更多的具有法律意識與法治思想的優(yōu)秀人才。

四、結(jié)語

針對高等院校的法律教育工作是培養(yǎng)學生法治意識，提高其法律知識認知水平，為我國培養(yǎng)未來開展國家建設提供具有優(yōu)秀法律思想與法治精神的高級人才而開展法律教育的重要工作。通過采取積極措施培養(yǎng)高校學生的法律精神與法治意識，能夠更好的推進法治中國戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實施，使得我國的社會主義現(xiàn)代化建設的高級人才儲備具有更好的法律能力與法律意識，通過培養(yǎng)大學生的法治意識，同時也是做好對未來社會骨干精英法治思想教育，提高社會公民的普遍法律認識水平與法律意識，構(gòu)建良性的社會法律環(huán)境與法律氛圍的重要戰(zhàn)略。其對于我國的國家建設與法制化發(fā)展都具有十分重要的意義。受到篇幅所限，本文對于這一課題的探討與研究是概括性的，不夠全面，不過希望能拋磚引玉，通過觀點的提出為我國高等院校法治教育工作的改進，法治教學水平的提高提供參考與幫助。

注釋：

法制日報社論：續(xù)寫中國特色社會主義法治事業(yè)新篇章.法制日報.2017-10-18.

努力在全面依法治國中貢獻檢察力量.人民網(wǎng)-福建頻道.2017-11-08.

十九大時光：引領法治建設更上一層樓.法制日報.2017-10-21.

參考文獻：

[1]范微、魏連俊.大學生法治觀念養(yǎng)成路徑研究——全面推進依法治國背景下.學理論.2016（5）.

[2]呂東杰.全面依法治國背景下大學生法治觀念的培養(yǎng).大慶社會科學.2016（4）.