林戴妮

【摘要】自美國共和黨唐納德·特朗普上臺后，其簽署了一些列文件，并給世界帶來了巨大的沖擊，以其商業(yè)思維來“運作美國”，并以“唯有關國第一”為主旨、以“保護主義”為主基調貫穿其任期。在其任職演講中已明確表示過往政府政策是“瘦了美國，肥了世界”，并聲稱在其任期內，要將美國再次偉大。濃濃的民粹主義的背后實際上是推卸國際義務和責任的表現。中國作為負責人的大國，作為世界第二大經濟體，有責任、有義務的維持世界經濟均衡發(fā)展，維持世界和平穩(wěn)定。本文通過分析特朗普新政，討論這些政策對現有的世界格局產生的影響，從而予以應對。

【關鍵詞】特朗普；新政，世界格局；減稅；基建

一、特朗普新政一經濟方面

2016年11月9日，美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普以306票戰(zhàn)勝前國務卿、民主黨候選人希拉里，贏的了2016美國總統(tǒng)大選。在其上任之初，飽受非議，并以“大嘴巴”著稱，多次對移民、女性、少數族裔發(fā)表過激言論。在其上任之后更是引爆民粹主義，但在國際政治的斡旋中，以其商業(yè)思維融入政治，并宣稱“美國優(yōu)先”的核心政策，希望運用外交、金融、經濟等手段能給美國帶來實實在在的利益。

特朗普祭出重振經濟的三大法寶：稅收改革、基建工程、解除管制，并以五項社會經濟政策作為輔助：醫(yī)保改革、能源與環(huán)境政策改革、移民改革、預算調整、貿易協(xié)定調整。

1.修“長城”或為美國版“四萬億”，推進中：

2.大規(guī)模減稅，吸引全球資本回流，已獲得議會通過；

3.反對貿易全球化、貿易保護：

4.重申“美國優(yōu)先”；

5.調整預算，減少聯邦預算開支：

6.調整貿易協(xié)定，退出TPP，重啟NAFTA

從未涉政的特朗普在上任之后簽署一些列的法案和公開言論，表達出的核心思想只有一個“美國復興”。除醫(yī)保法案外，其他政策將會對世界經濟格局將產生巨大影響，如“修長城”和大規(guī)模減稅。近期美國大規(guī)模減稅法案獲得國會通過，特朗普在圣誕節(jié)前已簽署該法案。另外，美國“四萬億的基建”計劃也在推進中。

特朗普新政將會給中國及全世界經濟格局會產生何種影響？

當今世界，中美國兩國分別是第二大經濟體和第一大經濟體，目前美國經濟以科技創(chuàng)新為導向，而中國經濟更偏向大規(guī)?；ê椭杏萎a品代加工，俗有世界工廠之稱的中國在近30年高速發(fā)展中得益于貿易全球化和資本的流向。近年來，中國在互聯網方面已經處于世界領先地位，也側面的反應了中國發(fā)展方式的轉變，由加“工廠轉”變?yōu)椤把邪l(fā)部”，尋求新的經濟增長點，滿足中國人民對美好生活的向往。而美國大基建計劃、大規(guī)模減稅政策首當其沖的會引起全球資本流向美國，對號稱“世界新工廠”的印度會不會產生釜底抽薪的效應？另外近年來中國外匯儲備處于略顯吃緊狀態(tài)，美國的減稅帶來的產業(yè)轉移、投資轉移，會不會引起人民幣匯率的大幅波動？另外對于投資環(huán)境略差的東南亞、中亞、南亞各國會不會有雪上加霜的影響？上文僅美國減稅、基建來強調特朗普新政將會對世界經濟格局產生巨大影響，當然這些政策這僅僅只是個“開胃菜”。

綜之，美國的大基建、大規(guī)模減稅將會改善美國投資環(huán)境，吸引全球資本流向美國，“別讓曹德旺跑了”、“別讓李嘉誠跑了”等消息可知，美國的投資環(huán)境具有較大吸引力。作為發(fā)展中國家，特朗普新政策肯定會有一定影響，但也不至于束手就擒，我們可以通完善制度，鼓勵民間資本投資重要部門，盤活國企來迎接新一輪的經濟巨變，而不能不顧國跟風減稅。

二、特朗普新政一外交方面

特朗普的對外政策往往被解讀為孤立主義，但事實上特朗普從未表示美國應放棄全球領導地位，也從未放棄與歐盟、日韓的盟友關系，相反在外交層面，特朗普政府比奧巴馬政府更無所顧忌，如以承認耶路撒冷為以色列首都來攪局中東，同時亞太方面繼續(xù)推行奧巴馬政府時期的“重返亞太”戰(zhàn)略，并鞏固美日韓三國同盟，挑釁朝鮮、離間東盟，旨在外交上、軍事上牽制中國，讓中國在經濟等方面做出讓步。

特朗普外交方面呈現出一定的規(guī)律性和延續(xù)性，但“變”仍是最重要的關鍵詞，執(zhí)政一年，美退出《巴黎協(xié)定》，被認為是“開歷史倒車”，退出TPP，退出聯合國教科文組織等，與奧巴馬政府時期的“多邊外交”、“伸手外交”，形成鮮明的對比。

特朗普政府的外交政策給中國的機遇大于挑戰(zhàn)，特朗普對世界表現出的興趣并不大，將給中國在世界舞臺上有更多的施展空間。另外美退出TPP減少“一帶一路”戰(zhàn)略推進的阻力。另外特朗普的實用主義也會為促進中美貿易協(xié)定快速落地等。

三、總結與展望

在經濟方面，特朗普政府倡導大基建和減稅組合拳，引起全球資本到美國投資建廠，增加就業(yè)崗位，美國經濟好轉，民眾收入增加。但美國大規(guī)模減稅，對發(fā)展中會造成巨大影響。在外交層面，特朗普“退群私聊”式外交，也給世界格局帶來了不確定性。在經濟方面，中國正處于轉型時期，美國減稅，對中國經濟會造成抽血式的影響，勢必做好經濟、外匯方面的對應措施。在外交層面上，中國倡導的“和平共處”、倡導的經濟全球化，勢必會得到世界各國的響應，“建群”與世界各國共商世界難題，共同應對外部的不確定性。