黃河清

管，是一種竹制管狀樂(lè)器，類(lèi)似笛子，六孔；理，“治玉也”，即將一塊玉石雕琢成玉器。從字面意義上看，雕琢玉器前要做精心的策劃，而吹管要各方面準(zhǔn)確到位、協(xié)作配合。因此，“事前精心布置，過(guò)程講究和諧”應(yīng)該是管理最初的意義。

從這個(gè)角度來(lái)看學(xué)校管理，“怎樣布置與如何保障”就成為了管理最重要的工作內(nèi)容。然而，認(rèn)真審視學(xué)校管理工作不難發(fā)現(xiàn)，“要求多，見(jiàn)效少”是學(xué)校管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。為什么制度完善，大家也都努力工作，還是有很多事情做不到位，達(dá)不到預(yù)期的效果呢？筆者認(rèn)為，很大部分原因在于“標(biāo)準(zhǔn)不明，虛實(shí)不分”，從而造成執(zhí)行上的“可多可少，好壞一樣”。

一、正確區(qū)分管理工作中的“務(wù)實(shí)”與“務(wù)虛”

學(xué)校工作千頭萬(wàn)緒，要做到安排有序、解決有方，首先要將其“理”好，只有“理”好才能“管”好。所謂“理”，就是要對(duì)學(xué)校工作先作一個(gè)全盤(pán)的劃分。在宏觀上，學(xué)校工作可以分成兩類(lèi)：一類(lèi)是“務(wù)實(shí)”的工作，一類(lèi)是“務(wù)虛”的工作。就其結(jié)果來(lái)看，“務(wù)實(shí)”的工作是指那些結(jié)果可量化的、預(yù)期目標(biāo)可操作的工作，而“務(wù)虛”的工作是指那些注重體驗(yàn)的過(guò)程性、注重創(chuàng)造的表現(xiàn)性工作?？梢?jiàn)，“實(shí)”與“虛”的最大區(qū)別，就是“實(shí)”是可以檢驗(yàn)的，而“虛”是無(wú)法完全有效檢驗(yàn)的。

比如，“提高課堂教學(xué)的有效性”是學(xué)校管理中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。有的學(xué)校采取了不少措施，設(shè)置了許多檢驗(yàn)“有效性”的項(xiàng)目和評(píng)價(jià)指標(biāo)，花費(fèi)了很多精力，但收效甚微，這是為什么？究其原因，這是一項(xiàng)“務(wù)虛”的工作，難以對(duì)結(jié)果進(jìn)行完全檢驗(yàn)。教師對(duì)課堂教學(xué)的思考與創(chuàng)造，對(duì)學(xué)生學(xué)情的研究，對(duì)“問(wèn)題”設(shè)置的獨(dú)特性，對(duì)學(xué)生在課堂上“二次生成”問(wèn)題的創(chuàng)新指導(dǎo)等，無(wú)法用統(tǒng)一的“標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)衡量，如果試圖用“檢驗(yàn)”的思路來(lái)管理，必然事倍功半。

對(duì)“務(wù)虛”的工作，管理者應(yīng)側(cè)重宣傳、號(hào)召，努力讓被管理者形成共識(shí)并自覺(jué)實(shí)踐。以“提高課堂教學(xué)的有效性”為例，管理者可以通過(guò)“加強(qiáng)集體備課、認(rèn)真研究教學(xué)特點(diǎn)、多聽(tīng)課多交流、多聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)及反饋”等方式，鼓勵(lì)教師提高教學(xué)水平，這樣課堂教學(xué)才會(huì)真正“有效”，但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。

例如，“研究全國(guó)高考考題，提高高考復(fù)習(xí)的針對(duì)性”是高考備考的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)“務(wù)實(shí)”的工作。但是，這項(xiàng)“務(wù)實(shí)”的工作如果缺乏良好的檢驗(yàn)“標(biāo)準(zhǔn)”，管理也很難見(jiàn)成效。

在新一屆高三教師動(dòng)員會(huì)中，學(xué)校向全體教師提出了一些要求，其中之一就是請(qǐng)全體教師在暑假認(rèn)真做一遍近3年的高考題，熟悉高考要求。雖然這個(gè)要求很“合理”，但是可以預(yù)期的是，“執(zhí)行”起來(lái)將會(huì)很困難。因?yàn)閷?duì)于執(zhí)行者來(lái)說(shuō)，會(huì)出現(xiàn)很多制約因素，比如3年全國(guó)高考試題，每年有10多套題，要做哪一套？假期哪來(lái)這么多時(shí)間做題呢？誰(shuí)來(lái)檢查做題的情況？如此一來(lái)，結(jié)果就會(huì)不了了之。

如果把上述要求作如下修改：（1）請(qǐng)全體教師做一遍近3年高考全國(guó)卷一；（2）下周二分學(xué)科組分析討論高考試卷的特點(diǎn)；（3）每位教師命制一套完全模擬題（題目的內(nèi)容、難度要與高考試題相當(dāng)）。修改后的要求詳細(xì)且有針對(duì)性，相應(yīng)的檢驗(yàn)“標(biāo)準(zhǔn)”較之原來(lái)的要求也更切合實(shí)際。對(duì)執(zhí)行者來(lái)說(shuō)，一套高考題目是可以做的，要發(fā)言講解高考試題特點(diǎn)，得事先做好準(zhǔn)備，要命制高考模擬題，得有參照。這樣的“要求”就能夠得到很好的執(zhí)行。

可見(jiàn)，良好的學(xué)校管理要善于“提出要求，提供標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”，人們常說(shuō)的“一流出標(biāo)準(zhǔn)，二流出技術(shù)，三流出勞力”就是這個(gè)道理。因此，對(duì)于學(xué)校管理工作中的“務(wù)實(shí)”與“務(wù)虛”，管理者必須明確：“務(wù)實(shí)”的工作要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，一抓到底；“務(wù)虛”的工作要廣泛號(hào)召，鼓勵(lì)師生自覺(jué)實(shí)踐。這樣，學(xué)校管理才能“虛”見(jiàn)氛圍，“實(shí)”見(jiàn)成效。

二、“務(wù)實(shí)”工作標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的原則

（一）科學(xué)性

科學(xué)性是管理的重要準(zhǔn)則。達(dá)爾文給“科學(xué)”下過(guò)一個(gè)定義：“整理事實(shí)，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，作出結(jié)論。”《博奕圣經(jīng)》對(duì)“科學(xué)”的定義是：“文明的永恒、普適、唯一性。”可見(jiàn)，科學(xué)的含義是事實(shí)與規(guī)律?？茖W(xué)性更強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，按客觀規(guī)律辦事。

在學(xué)校管理工作中，管理者經(jīng)常犯的錯(cuò)誤是不能正確地區(qū)分“事實(shí)”與“判斷”，常常以主觀的“判斷”定位“事實(shí)”，不能真正做到實(shí)事求是，從而影響了事實(shí)的客觀性，影響了管理決策。

例如，一名平時(shí)紀(jì)律松散的老師上課遲到了，管理者可能首先會(huì)想：這個(gè)老師真散漫，屢教不改，要嚴(yán)肅批評(píng)。也許這一次，這位老師真的是因?yàn)樵诼飞献龊檬露⒄`時(shí)間了。問(wèn)題就出在這里，如果管理者沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查研究、了解真相，就容易用固有的且并不適合的經(jīng)驗(yàn)或背離事實(shí)的判斷去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題，那么管理就會(huì)出現(xiàn)偏差。因此，管理者在設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)時(shí)首先要考慮標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性問(wèn)題。

（二）可行性

可行性是判斷一件事情的實(shí)施是否切實(shí)可行，它包括是否具備成立條件、建立條件、實(shí)現(xiàn)條件等，其落腳點(diǎn)在于“行不行”，也就是我們能否完成一件事情。

可行性分析需要考慮3個(gè)基本問(wèn)題：一是為什么我們可以把事情做下來(lái)，有什么資源和優(yōu)勢(shì)？二是我們希望事情往什么樣的方向發(fā)展？三是怎樣起步，即路徑如何選擇？具體來(lái)說(shuō)，就是如何將工作任務(wù)分解成實(shí)施的流程，通過(guò)規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理實(shí)踐，有效保證管理措施在各個(gè)環(huán)節(jié)的有效落實(shí)。例如，一件事情實(shí)施的可行性分析可列表如下：

（三）創(chuàng)新性

管理既是一種科學(xué)活動(dòng)，又是一種藝術(shù)活動(dòng)。科學(xué)講究規(guī)則，藝術(shù)講究創(chuàng)造。管理有其客觀規(guī)律，必須服從管理學(xué)的一般原理和方法，而這些原理和方法在不同時(shí)間、不同對(duì)象、不同問(wèn)題的解決過(guò)程中并非一成不變，而是需要管理者創(chuàng)造的。創(chuàng)造并非不要規(guī)則，創(chuàng)造更注重精神。科學(xué)和藝術(shù)都需要精神，管理也需要精神，管理的精神往往體現(xiàn)在管理的理念中，體現(xiàn)在管理者的觀念和智慧中。因此，標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立要因人因事因時(shí)而變，靈活運(yùn)用各種管理方法，巧妙運(yùn)用管理智慧，這就是創(chuàng)新性。

例如，在高考備考中，“如何學(xué)習(xí)上一屆學(xué)生高考的成功經(jīng)驗(yàn)”是一項(xiàng)十分重要的工作，學(xué)校管理者可以設(shè)立如下工作“標(biāo)準(zhǔn)”，提出工作要求：一是研究上一屆師生備考策略的優(yōu)勢(shì)，包括時(shí)間安排、訓(xùn)練重點(diǎn)、月考措施等；二是分析上一屆考生使用復(fù)習(xí)資料的實(shí)踐效果，著重進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，尋找復(fù)習(xí)資料的可延用性；三是借鑒培優(yōu)方法，如尖子生的培養(yǎng)；四是研究上一屆教師如何進(jìn)行考試質(zhì)量分析，他們對(duì)考試質(zhì)量分析要素做了哪些改進(jìn)與創(chuàng)新；五是通過(guò)分析高考數(shù)據(jù)，找出上一屆教師在執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”過(guò)程中吸取的教訓(xùn)，避免發(fā)生類(lèi)似的失誤。

三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的策略

“標(biāo)準(zhǔn)”的設(shè)立是管理決策中的重要環(huán)節(jié)，而能否實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，關(guān)鍵在于執(zhí)行力如何。執(zhí)行力是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，它包含完成任務(wù)的意愿、完成任務(wù)的能力和完成任務(wù)的程度。就管理者而言，執(zhí)行力就是把想做的事情做成功的能力。

優(yōu)秀管理者的執(zhí)行力表現(xiàn)為對(duì)待工作任務(wù)總是按時(shí)按量、不折不扣地完成，并且常常想方設(shè)法比計(jì)劃做得更好，而不做“差不多先生”。事實(shí)上，在工作目標(biāo)明確的情況下，完成任務(wù)的質(zhì)量比的就是誰(shuí)在完成任務(wù)過(guò)程中做得更精細(xì)，誰(shuí)更能全力以赴，更能持之以恒。因此，“標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行可以分為三個(gè)部分。

（一）執(zhí)行前：決心第一，結(jié)果第二

有這么一句話：“很多事情不是因?yàn)殡y以做到而導(dǎo)致我們失去信心，而是因?yàn)槲覀兪チ诵判牟艑?dǎo)致事情難以完成?！睂W(xué)校管理并不缺優(yōu)良的創(chuàng)意和計(jì)劃，缺的是立即行動(dòng)的決心，借用“全球第一CEO”杰克·韋爾奇的話，就是：“你們只是知道，而我做到了。”實(shí)際上，做到比知道更重要。

事實(shí)上，管理的理念與實(shí)施的結(jié)果常常不完全吻合，不行動(dòng)就無(wú)法找到更合理的解決辦法，“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，這是人們認(rèn)識(shí)世界的基本規(guī)律，因此，行動(dòng)研究遠(yuǎn)勝于紙上談兵，而“標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行首先要有堅(jiān)定的決心。

（二）執(zhí)行中：完成第一，完美第二

從實(shí)踐過(guò)程看，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)”完成管理任務(wù)是艱巨的，從某種意義上說(shuō)，學(xué)校文化的造就其實(shí)就是一種好的想法經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)持實(shí)踐所形成的。有一個(gè)事例就很能說(shuō)明問(wèn)題。蘇格拉底給他的學(xué)生們提出這樣一個(gè)要求：把你的手臂盡量往前甩，再盡量往后甩，每天甩臂300下。學(xué)生們聽(tīng)后都笑了：這么簡(jiǎn)單的事情怎么會(huì)做不到呢？過(guò)了10天，蘇格拉底問(wèn)他的學(xué)生們：“每天甩臂300下，哪些同學(xué)堅(jiān)持做到了？”90%以上的學(xué)生驕傲地舉起了手。一個(gè)月后，蘇格拉底再次提起這個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)持下來(lái)的學(xué)生只有80%。一年后，蘇格拉底再次問(wèn)道：“還有哪些同學(xué)堅(jiān)持每天做甩臂運(yùn)動(dòng)？”這時(shí)，只有一個(gè)學(xué)生舉起了手，這個(gè)學(xué)生就是柏拉圖。

可見(jiàn)，“堅(jiān)持”在實(shí)踐過(guò)程中是十分重要的。管理也一樣，在執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)”過(guò)程中，會(huì)有很多影響實(shí)施的因素，但一定要堅(jiān)持按照“標(biāo)準(zhǔn)”去完成，先把事情做下來(lái)，再考慮如何去完善它。

（三）執(zhí)行后：勝利第一，經(jīng)驗(yàn)第二

“標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行往往不缺想法，缺的是執(zhí)行的辦法。那么，怎樣才能找到辦法從而獲取勝利呢？筆者認(rèn)為有3點(diǎn)非常重要。一是善于學(xué)習(xí)。管理者要細(xì)心觀察和體會(huì)管理工作的方法和特點(diǎn)，掌握管理的基本規(guī)律，能夠?qū)ΤＲ?jiàn)的管理現(xiàn)象有一個(gè)透徹的把握，這樣才能應(yīng)對(duì)自如，游刃有余。二是預(yù)先計(jì)劃。要把事情做好，就要有預(yù)見(jiàn)性，并且要做好精心的準(zhǔn)備。如果管理缺乏預(yù)見(jiàn)，一旦事情在發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)行調(diào)整，管理者就無(wú)法做出合理的改變，也就達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。三是先行一步。“笨鳥(niǎo)先飛”絕對(duì)是一個(gè)正確的選擇，大多數(shù)人的成功都源于比別人先行一步。當(dāng)別人沒(méi)有想的時(shí)候你去想了，當(dāng)別人沒(méi)有做的時(shí)候你去做了，當(dāng)別人沒(méi)有做完的時(shí)候你堅(jiān)持做完了，這就是競(jìng)爭(zhēng)力。

善于設(shè)立合理有效的標(biāo)準(zhǔn)，提高管理的執(zhí)行力，管理工作就能取得更好的效益，這是提升學(xué)校管理核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑。

（責(zé)編 歐孔群）