文 / 李文英
當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域與技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域正處于轉(zhuǎn)型變革期,一是源于國家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革政策支持的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)各方面工作正在蓬勃發(fā)展,截至2017年底,協(xié)會已立項(xiàng)119項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),共有200家左右會員單位參與了申報(bào)及標(biāo)準(zhǔn)制定工作;二是城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理、資產(chǎn)管理等各領(lǐng)域在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,正逐步變革以往模式走向信息化、集成化、輕量化、智能化……
相對于政府標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更靈活便捷、貼近市場、具有廣泛利益一致性,如何通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展、加快創(chuàng)新進(jìn)程、提升競爭力、促進(jìn)合作共贏,如何使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)合理、與政府標(biāo)準(zhǔn)體系互為補(bǔ)充、銜接配套,值得大家思考。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自提出以來,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就不僅僅是政府主管部門的職責(zé)了,協(xié)會在行業(yè)代表性、參與深度、協(xié)調(diào)調(diào)度等方面具有的優(yōu)勢,更有利于標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出和推廣實(shí)施。中國城市軌道交通協(xié)會在我國城市軌道交通領(lǐng)域長期以來一直是多部門分領(lǐng)域管理機(jī)制的背景下,被時(shí)代賦予了促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的職責(zé)。而政府在釋放了?;A(chǔ)保安全的國家標(biāo)準(zhǔn)之外的領(lǐng)域后,協(xié)會各會員單位圍繞滿足市場和創(chuàng)新需要的產(chǎn)品、技術(shù)、工程建設(shè)各領(lǐng)域,激發(fā)了制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的熱情。
進(jìn)入2018年,已是協(xié)會開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的第三個(gè)年頭,回顧、總結(jié)與展望尤為重要。
首先,要明確和堅(jiān)守國家政策對于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)期望和定位,立足創(chuàng)新,促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的發(fā)展,確保與法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、配套,不是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該制定的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不能立項(xiàng),與法律法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)相違背、與推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)的、沒有創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)也不能立項(xiàng)。要依托最新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系研究成果,科學(xué)、有序開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及制修訂工作。
其次,要堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)介于政府標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間,更主要的是市場行為,要避免為制定標(biāo)準(zhǔn)而制定標(biāo)準(zhǔn),避免快干急上,避免大躍進(jìn),要將研制標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。
再次,要保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,保證標(biāo)準(zhǔn)制定過程的開放、公開、透明和協(xié)商一致,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作原理和工作程序開展制定工作。