亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        談農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革中基層用水組織建設(shè)

        2018-03-24 11:57:44仕玉治張振峰
        山東水利 2018年3期
        關(guān)鍵詞:水費(fèi)服務(wù)中心用水

        仕玉治 ,張振峰 ,姚 紅

        (1.山東省水利科學(xué)研究院,山東 濟(jì)南 250014;2.魚(yú)臺(tái)縣水利局,山東 魚(yú)臺(tái) 272300)

        農(nóng)村基層用水組織是為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)灌溉用水服務(wù)的基層單元,是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革順利推進(jìn)的重要抓手,建立健全農(nóng)村基層用水組織對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理尤為重要,本文著重分析了魚(yú)臺(tái)縣農(nóng)業(yè)灌溉用水組織建設(shè)的典型做法。

        1 建設(shè)思路

        一是支持規(guī)范組建農(nóng)村基層用水組織,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、實(shí)施物業(yè)化管理等方面提供效益服務(wù),實(shí)現(xiàn)基層用水組織多樣化發(fā)展;二是為更好地發(fā)揮基層水利服務(wù)體系和新型經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)村基層用水組織或新型經(jīng)營(yíng)主體參與用水管理、水費(fèi)計(jì)收等方面,通過(guò)提供高質(zhì)量服務(wù)獲取效益,促進(jìn)基層用水組織良性運(yùn)營(yíng);三是充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,積極探索農(nóng)田水利工程設(shè)施抵押貸款、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù),并扶持其投資主體做優(yōu)做強(qiáng),加快典型示范推廣應(yīng)用。

        2 組織類(lèi)型

        1)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)是一種民間社團(tuán)組織,可依托灌區(qū)單位、水利站、村委會(huì)等協(xié)商籌建,組織內(nèi)部實(shí)行自我服務(wù)、自我管理的組織體系,并公開(kāi)推選協(xié)會(huì)代表,按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》要求,制定協(xié)會(huì)章程和管理制度,就水價(jià)定價(jià)、水費(fèi)使用、內(nèi)部管理等重大事宜,定期召開(kāi)用水戶代表大會(huì)進(jìn)行協(xié)商確定,以保障農(nóng)民用水戶正當(dāng)權(quán)益。

        2)農(nóng)民用水專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民用水專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上成立的,是農(nóng)民自己管理農(nóng)業(yè)灌溉的用水組織,合作社受《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》保護(hù),通常由用水戶選舉法定代表人 (理事長(zhǎng)),確定合作社名稱、場(chǎng)所、出資總額、業(yè)務(wù)范圍等。制定章程、出資清單、成員名冊(cè)、場(chǎng)所使用證明等材料,依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》要求,到工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記。

        3)村集體。村集體是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最小單元,主要負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。當(dāng)前,農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)推進(jìn),對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)資金投資建設(shè)的水利工程所有權(quán)、使用權(quán)和管理經(jīng)營(yíng)權(quán)大多確權(quán)給村集體,由此,村集體充當(dāng)農(nóng)村基層用水組織角色,并村集體選派一名水管員,實(shí)施工程日常管理和運(yùn)行維護(hù)。

        4)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)規(guī)?;r(nóng)場(chǎng)、土地流轉(zhuǎn)大戶、種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,依法組成立專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)用水服務(wù)公司。新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)制定章程、出資清單、成員名冊(cè)、場(chǎng)所使用證明等材料,其與用水戶是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,經(jīng)用水戶一致簽名、蓋章后,參照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》到工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記,形成法人主體,并為用水戶提供農(nóng)業(yè)灌溉用水服務(wù)。

        3 典型案例

        魚(yú)臺(tái)縣具有濱湖洼地特點(diǎn),主要種植作物為水稻,農(nóng)田灌溉主要采用泵站提水和渠道輸水灌溉形式,同時(shí)兼顧田間排水,全縣共有194座灌排泵站,均為灌排結(jié)合灌區(qū)。

        結(jié)合實(shí)際,魚(yú)臺(tái)縣依托鎮(zhèn)街水利站,在全縣11處鎮(zhèn)街均成立了在縣工商注冊(cè)的農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)中心,采用“灌溉服務(wù)中心+水管員”的管理模式,使工程管護(hù)和農(nóng)業(yè)用水管理有了組織和機(jī)制保障。農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)中心作為水利專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍為工程的運(yùn)行維護(hù)提供專(zhuān)業(yè)化的管理和維護(hù),并為用水戶提供農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)服務(wù)。主要由各灌區(qū)水管員及維修人員組成,負(fù)責(zé)泵站及渠道的運(yùn)行及管護(hù),向各村供水,服務(wù)中心與各灌區(qū)、各行政村水管員(村民委員會(huì))簽訂水費(fèi)協(xié)議,由其按時(shí)把水費(fèi)交至服務(wù)中心,收取水費(fèi)中扣除電費(fèi)和灌溉設(shè)施的維修費(fèi)用,剩余為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)中心盈利。村級(jí)水管員實(shí)行水利站及村集體雙重管理模式,接受灌區(qū)或村集體的具體指令對(duì)用水、排水進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)度,并對(duì)工程運(yùn)行狀況向灌區(qū)匯總報(bào)告,水利站根據(jù)整體工程運(yùn)行情況及各灌區(qū)維護(hù)計(jì)劃向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣水利局提出維護(hù)計(jì)劃,由縣水利局批準(zhǔn)后實(shí)施維護(hù)。

        猜你喜歡
        水費(fèi)服務(wù)中心用水
        驚人的水費(fèi)
        哪些火災(zāi)不能用水撲滅?
        隊(duì)旗在黨群服務(wù)中心飄揚(yáng)
        節(jié)約洗碗用水
        我國(guó)已建成4000多個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心
        西營(yíng)河灌區(qū)2020年地表水水費(fèi)測(cè)算探討
        上??匆?jiàn)愛(ài)志愿者服務(wù)中心
        沒(méi)付水費(fèi)
        水費(fèi)不能平攤
        曲阜行政服務(wù)中心打造為民服務(wù)“升級(jí)版”
        中字幕人妻一区二区三区| 久久精品亚洲一区二区三区画质| 亚洲最新精品一区二区| 欧美国产综合欧美视频| 在线观看国产精品日韩av| 国产v精品成人免费视频400条| 一区二区亚洲精品国产精| 成 人片 黄 色 大 片| 亚洲 欧美精品suv| 亚欧乱色束缚一区二区三区| 美女被内射很爽的视频网站| 欧美黑人又大又粗xxxxx| 人妻少妇av无码一区二区| 久久99久久99精品免视看国产成人| 亚洲乱码av一区二区蜜桃av| 国产日韩精品欧美一区喷水| 国产成人精品无码播放| 加勒比精品一区二区三区| 亚洲免费一区二区三区四区| 无码精品人妻一区二区三区av| 国产毛片视频网站| 黄色三级一区二区三区| 国产亚洲精品一区二区无| 亚洲精品乱码久久久久久久久久久久| 一区二区免费电影| 日本大片一区二区三区| 久久亚洲av成人无码电影a片| 先锋影音av资源我色资源| 久久国产精品一区二区| 国产毛片视频一区二区| 在线亚洲午夜理论av大片| 国产成人丝袜网站在线看| 亚洲精品一区二在线观看| 欧美日韩精品久久久久| 国产v视频| 亚洲一区二区三区久久久| 久久久久av综合网成人| 99久久精品费精品国产一区二区| 日本精品视频一视频高清| 国产一区二区免费在线视频| 亚洲熟女乱综合一区二区|