海城市保障性住房建設管理中心 遼寧 海城 114200

正文：

引言

通過大量的工程實踐表明，在具體建設階段，保障房住房工程容易受到外界各方面的影響，要想從根本上確保其工程質(zhì)量的有效提升，施工單位必須要根據(jù)合同當中的內(nèi)容以及相關(guān)施工標準來進行，特別要提高自律意識，在工程建設當中，始終堅持為社會和自身負責的態(tài)度來進行。

1 保障房住房建設期質(zhì)量監(jiān)管存在的問題

1.1 監(jiān)管執(zhí)行力弱

現(xiàn)階段，在保障房質(zhì)量監(jiān)管工作當中，普遍存在著“重制度、輕執(zhí)行”的情況，在具體工作當中，很難真正的將相關(guān)制度落到實處。工程項目具有唯一性和一次性的特點，各個項目之間具有一定的差異性，互相獨立，然而因為執(zhí)法部門缺乏對人員的合理設置，出現(xiàn)了執(zhí)法成本過高的情況，同時和社會公眾關(guān)系密切的住宅分戶檢測驗收工作也不到位，其主要就是由于監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)不高、缺乏經(jīng)驗而導致的，從而導致在建筑期間，對其中所存在的問題無法做到及時發(fā)現(xiàn)，從而大大降低了監(jiān)管執(zhí)行力。

1.2 監(jiān)管主體權(quán)責不明確

在具體建設階段，一些保障房住房工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)權(quán)責不明，各個監(jiān)管機構(gòu)之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，各自為政，從而造成監(jiān)管空白的產(chǎn)生，同時質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán)，這也在一定程度上降低了執(zhí)法效率。在一些建筑施工企業(yè)當中，為了躲過質(zhì)量監(jiān)管，采用抽查方式，沒有嚴格按照相關(guān)標準來進行施工，從而造成各種質(zhì)量問題頻發(fā)，嚴重威脅到了保障房住房工程的質(zhì)量安全。同時在處罰有問題企業(yè)的時候，整改力度不大，威懾性不強，從而導致效果不佳。

1.3 監(jiān)管手段缺乏有效性

在具體建設階段，通過對大量工程進行分析研究，我們發(fā)現(xiàn)在保障房住房工程當中，對其質(zhì)量方面的監(jiān)管大多屬于事后處理的方式，沒有做好相應的預防工作，但是在保障房住房產(chǎn)生質(zhì)量問題的時候，再進行監(jiān)管的話將會導致其有效性大大降低。在信息時代的今天，對于保障房住房的監(jiān)管手段還沒有徹底改變，對待事情的看法停留在事后處理，和前期控制階段相比監(jiān)管手段的有效性明顯下降。而要想從根本上確保保障房住房建設質(zhì)量的有效提高，就必須要采取預防的方式來有效避免該類事故的發(fā)生。

2 加強保障性住房建設期質(zhì)量監(jiān)管的措施建議

2.1 完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系及社會評價

在進行社會評價以及工程質(zhì)量監(jiān)管體系構(gòu)建的過程當中，其主要對象為建筑工程業(yè)主，對相關(guān)流程進行完善，實施滿意度調(diào)查，充分利用第三方監(jiān)理機構(gòu)來評價保障房建設質(zhì)量，從而有效提升保障的建設質(zhì)量。保障房建設單位必須要從全局利益出發(fā)，合理控制并監(jiān)管建設期間的質(zhì)量工作，進而質(zhì)量監(jiān)管體系的建立和完善，加強各個部門之間的溝通協(xié)調(diào)，從而合理控制工程質(zhì)量。建設單位需要在充分了解并掌握保障房建設具體情況的基礎上，合理規(guī)劃工程質(zhì)量監(jiān)管，對其相關(guān)體系進行不斷優(yōu)化和完善，從而不斷提高工程質(zhì)量管控策劃水平，對保障房的相關(guān)設計文件和施工圖紙進行全面分析，確保施工方案的科學、合理性，在具體分配工程質(zhì)量監(jiān)管所涉及到的各項任務時，必須要從根本上確保其合理性，進而有效確保工程建設質(zhì)量。

2.2 建立政府聯(lián)動監(jiān)管機制，對崗位權(quán)責進行充分明確

作為有效確保人們生活基本所需的民生工程，保障房住房的建設過程中，政府在其中占據(jù)重要的位置，因此需要進行政府聯(lián)動監(jiān)管機制的建立，充分發(fā)揮政府部門的優(yōu)勢，對保障房建設當中的重點工程和質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)就那些重點抽查監(jiān)督，擴大覆蓋范圍，盡可能的減少質(zhì)量風險的發(fā)生機率。再者在進行相關(guān)任務的分配過程當中，相關(guān)負責人必須要根據(jù)該保障房的具體建設情況，來進行技術(shù)人員的選擇，從根本上確保各項管理工作的順利實施。所選擇的技術(shù)除了需要具備過硬的專業(yè)技術(shù)之外，還必須要具備較強的綜合素養(yǎng)，還要定期對其進行專業(yè)方面的培訓。采用召開技術(shù)指導會議的措施，來使每一位技術(shù)人員都對自身崗位職責有一個充分的認識，同時在具體建設階段真正的落到實處，從而做到責任到人，一旦有問題產(chǎn)生，能夠在第一時間找到相關(guān)責任人。另外，現(xiàn)階段，我們已經(jīng)逐漸進入到了信息時代，建筑企業(yè)必須要積極利用互聯(lián)網(wǎng)來有效檢測施工現(xiàn)場材料和人員，進而有效確保施工質(zhì)量的提升。進一步加強和施工人員的交流和溝通，實現(xiàn)信息共享，從而從根本上保障保障房的建設質(zhì)量。

2.3 構(gòu)建工程質(zhì)量監(jiān)管信息化制度

對保障房住房建設期進行質(zhì)量監(jiān)管，必須要避免資源浪費的情況，有效提升質(zhì)量監(jiān)管水平。而質(zhì)量監(jiān)管信息化制度的構(gòu)建，必須要對建設期間的質(zhì)量隱患進行深入分析和研究，同時采取針對性的措施對其進行有效預防，從根本上減少質(zhì)量安全隱患的發(fā)生幾率。通過進行質(zhì)量監(jiān)管信息化制度的建立，實現(xiàn)對保障房住房工程質(zhì)量的動態(tài)管理，進而從根本上提高保障房的質(zhì)量監(jiān)管水平。積極采用計算機技術(shù)，不斷優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，及時向政府有關(guān)部門提交相應的數(shù)據(jù)資料。提高對保障房建設期間的監(jiān)管力度，及時公布相關(guān)信息，對質(zhì)量安全管理做到充分掌握，通過網(wǎng)絡方式來傳輸統(tǒng)計報表，充分監(jiān)督保障房的相關(guān)登記信息，對備案資料進行不斷優(yōu)化和完善，同時進行保障房質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡的建立。

結(jié)束語

總而言之，作為國家限價房，保障房住房項目的利潤遠遠比不上商品房，同時居住在保障房當中的人們通常都是一些收入較低的人們。所以對其質(zhì)量監(jiān)管進行研究意義重大。