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        試論新形勢(shì)下環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理問(wèn)題與對(duì)策

        2018-03-24 00:22:33張曉彤李根利
        關(guān)鍵詞:準(zhǔn)確性環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系

        張曉彤 裴 琨 李根利

        1.石家莊市環(huán)境監(jiān)控中心 河北 石家莊 050000

        2.河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 河北 石家莊 050030

        正文:

        前言:我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平逐漸提升,在此過(guò)程中,人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的要求也不斷提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理主要利用技術(shù)手段,對(duì)環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境的變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),幫助人們針對(duì)性的保護(hù)環(huán)境,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。

        一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

        環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主要部分,起到規(guī)范管理的作用,近幾年,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平得到大幅度提升,工作整體的開(kāi)展質(zhì)量較高。但是,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理在實(shí)施過(guò)程中仍然存在一定問(wèn)題;第一,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系不完善。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系是管理工作順利實(shí)施的基礎(chǔ),同時(shí)也是前提條件,但是目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)的管理制度并不完善,甚至出現(xiàn)與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象。加上部分執(zhí)行人員,并沒(méi)有將規(guī)章制度實(shí)際應(yīng)用在管理中,導(dǎo)致管理規(guī)章制度形式化,影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的有效落實(shí)。

        第二,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)水平不高。在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中,技術(shù)水平直接決定著最終的監(jiān)測(cè)水平,但是目前我國(guó)使用的監(jiān)測(cè)技術(shù),并不能滿(mǎn)足實(shí)際監(jiān)測(cè)要求,與其相配套的規(guī)范制度和管理措施也較為落后。新技術(shù)的研發(fā)速度較慢,許多技術(shù)缺乏監(jiān)測(cè)方法支持,甚至仍然使用傳統(tǒng)的分析手段,在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)使用誤差以及技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范等情況,影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的準(zhǔn)確性和有效性。

        第三,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理監(jiān)督質(zhì)量不高。質(zhì)量監(jiān)督能夠發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,提升整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開(kāi)展的規(guī)范性。但是在質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)代表性差、可比性和完整性不高的情況,數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ),必須保證準(zhǔn)確性和全面性,一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差,則最終的檢測(cè)結(jié)果也會(huì)受到影響。因此良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理監(jiān)督,是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的必要條件。

        二、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理對(duì)策

        環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理直接影響環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的開(kāi)展質(zhì)量,與我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展具有緊密聯(lián)系,因此在提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的過(guò)程中,可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展;

        (一)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系

        環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系能夠?qū)φ麄€(gè)工作起到指導(dǎo)規(guī)范的作用,一旦工作開(kāi)展中出現(xiàn)問(wèn)題,利用環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系中的規(guī)定,能夠確定問(wèn)題的科學(xué)解決措施,對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用。第一,將以人為本的原則應(yīng)用在其中。針對(duì)工作人員,提升其質(zhì)量管理意識(shí),使工作人員認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的技術(shù)和理念展開(kāi)全面有效的培訓(xùn)。第二,針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理程序進(jìn)行精細(xì)化管理。尤其是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理計(jì)劃的實(shí)施和程序操作等內(nèi)容,保證計(jì)劃開(kāi)展的可操作性。例如,在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,建立信息共享平臺(tái),各個(gè)部門(mén)將自己的開(kāi)展情況定期傳輸?shù)狡脚_(tái)中,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)的信息共享,保證部門(mén)工作開(kāi)展進(jìn)度統(tǒng)一。第三,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理程序反饋機(jī)制。反饋機(jī)制能夠?qū)|(zhì)量監(jiān)測(cè)方法、進(jìn)度等進(jìn)行評(píng)價(jià)考個(gè),不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,使其能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展下去[1]。

        (二)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)

        提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范性,能夠保證整個(gè)工作開(kāi)展的順利實(shí)施。在此過(guò)程中,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的要求,確定技術(shù)準(zhǔn)則和技術(shù)規(guī)范管理方案,針對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)展開(kāi)修訂、完善和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)建立。例如,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范體系,對(duì)工作中需要使用的技術(shù)進(jìn)行總體規(guī)劃,同時(shí),完善技術(shù)體系框架,針對(duì)各項(xiàng)工作中的技術(shù)應(yīng)用給予明確規(guī)定,尤其是技術(shù)規(guī)范制度、技術(shù)修訂以及技術(shù)監(jiān)督等內(nèi)容。除此之外,針對(duì)不同的技術(shù)實(shí)施應(yīng)用性評(píng)估,細(xì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)評(píng)估指標(biāo)以及評(píng)價(jià)要求,其中主要包括技術(shù)的應(yīng)用成本、技術(shù)開(kāi)展范圍、技術(shù)使用要求以及技術(shù)使用效果等,確定各個(gè)技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中的可行性,在此基礎(chǔ)上科學(xué)選擇技術(shù)。

        (三)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理全過(guò)程監(jiān)督

        質(zhì)量監(jiān)督需要落實(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督,這樣能夠發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。例如,全過(guò)程監(jiān)督的過(guò)程中,針對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作、樣品采集、樣品保存管理、運(yùn)輸、數(shù)據(jù)分析處理以及報(bào)告撰寫(xiě)等,都需要采取相應(yīng)的監(jiān)督制度。將監(jiān)督管理工作落實(shí)到每個(gè)工作人員身上,尤其是基層一線(xiàn)工作人員,記錄環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理實(shí)際開(kāi)展情況,一旦在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者出現(xiàn)問(wèn)題,在第一時(shí)間上報(bào),提升最終數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和有效性[2]。

        (四)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息化建設(shè)

        將信息化技術(shù)應(yīng)用在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中,能夠提升工作開(kāi)展的準(zhǔn)確性和工作效率。在傳統(tǒng)信息收集中,由于技術(shù)水平的限制,經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息收集不準(zhǔn)確以及不全面的情況,影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的正常實(shí)施。但是將信息技術(shù)應(yīng)用在其中,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理信息化系統(tǒng),針對(duì)收集來(lái)的數(shù)據(jù)信息展開(kāi)統(tǒng)計(jì)分析,確定目前環(huán)境檢測(cè)情況,根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方案。例如,在數(shù)據(jù)分析的過(guò)程中,將數(shù)據(jù)信息輸入到信息分析系統(tǒng)中,系統(tǒng)可以自動(dòng)分析數(shù)據(jù)中包含的環(huán)境信息,這與人工分析的方式相比,在準(zhǔn)確性以及全面性中,都有大幅度的提升。由此可以看出,在研究環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的過(guò)程中,需要先確定目前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,針對(duì)性的制定解決方案,這種方式能夠從根本上提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平。

        結(jié)論:綜上所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能夠不斷規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)方法,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平,在此過(guò)程中使用全過(guò)程環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理手段,利用全面的管理體系,保證最終環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的準(zhǔn)確性和有效性。這對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),能夠提供有效的數(shù)據(jù)支持。

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