摘 要：目前，在全面深入學習貫徹中共19大會議精神的重要時刻，《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》正式頒布，必將為我國深化基礎教育課程改革產生巨大影響；但該課程尚未達到全面實施和有效實施，我們國家需補上基礎教育質量這一短板，為全面提高學生綜合實力和推進素質教育奠定堅實基礎。

關鍵詞：新形勢；實施綜合實踐活動課程；策略

“新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國基礎教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就……然而，對照2020年發(fā)展目標和人民群眾的期待，基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題仍比較突出。”教育部基礎教育司黨支部書記、司長呂玉剛認為，貫徹落實黨的十九大精神，要認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持補短板、強弱項、啃硬骨頭，推動項目攻堅，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，回應人民群眾的關切，讓每個學生都能享有公平而有質量的基礎教育。

綜合實踐活動課程通過十幾年來探索實踐，取得了一定的成就，同時也面臨著若干誤區(qū)與問題：主要誤區(qū)是把它當成“走一走”“看一看”“玩一玩”“練一練”的課程，有活動開展的學校，只流于形式，缺乏實質內涵，有的學校幾年就只有一個課題、一個案例，用于應付上級督導、檢查；課程表上安排此課程，被其他所謂主課占有，從不真正實施等等；主要問題是對課程性質、定位、目標等認識不統(tǒng)一；綜合實踐活動得不到家長、社會的理解與支持；相當部分區(qū)域和學校不重視，沒有開設課程；教師隊伍基本是非正規(guī)軍，難以發(fā)揮主導作用；管理制度和課程規(guī)劃滯后，實施過程隨意；課程資源開發(fā)利用率低；缺乏課程評價制度和督查機制等等。這表明，我國綜合實踐活動課程實施迫切需要進一步推進和規(guī)范指導。

新《指導綱要》的出臺，改變了只有課程設置而無課程指導綱要的歷史，改變了學校在摸索中實施課程的局面，使教育部門、學校實施該課程看到方向、充滿了信心。新形勢下如何進一步實施綜合實踐活動課程，筆者粗略談一談幾點想法：

一、 領導高度重視是課程常態(tài)化實施的前提

為有效推進實施該課程，各級政府、教育部門、學校領導要改變觀念、高度重視，齊抓共管，積極出臺落實新《綱要》落實方案、考核機制，保證課程開齊開足，不折不扣落實新《綱要》。政府督導切實發(fā)揮職能，確保其常態(tài)化實施。

二、 有效措施是課程常態(tài)化實施的保證

為了常態(tài)化實施綜合實踐活動課程，措施建議：

1. 加強新《指導綱要》的宣傳。各級政府、部門要多措并舉，加強新《指導綱要》實施意義和課程改革的宣傳，提高社會各界、家長對綜合實踐活動課程的認可，取得他們對該課程的理解。

2. 加強師資力量建設。教師隊伍是基礎教育的基礎，辦好基礎教育，根本在教師，關鍵在教師。由于綜合實踐活動課程是一門生活、跨學科、實踐性、發(fā)展性很強的中小學必修課程，師資要求高。而目前，大多數有開設課程學校老師都是“非正規(guī)軍”，所以，我國當前急需建設一支專業(yè)優(yōu)秀的綜合實踐教師隊伍，是實施好該課程的保證。各師范院校要專門設立該課程學科專業(yè)，各教育部門要及時出臺實施方案和細則，要有專業(yè)教研員、各校要設立綜合實踐活動教研組，加大師資培訓力度，打破學校、區(qū)域之間的界限，充分發(fā)揮骨干教師的示范作用，開展教研系列活動，促進各校均衡發(fā)展；同時倡導人人參與其中，人人都是課程的組織者和實施者，充分利用社會教育資源，如專家、公務員、社區(qū)工作人員及家長等。

3. 加強綜合實踐活動與綜合素質評價深度銜接。2016年教育部印發(fā)《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，提出“積極探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價招生錄取模式”。由此說明綜合實踐活動課程既是提升學生綜合素質的重要途徑，也是考查學生綜合素質發(fā)展情況的要求窗口。但是，目前從全國各地中高考制度來看，還是穿舊鞋走新路，學生綜合評價仍然主要還是各學科考試成績。新《指導綱要》強調綜合實踐活動評價要突出發(fā)展導向，做好寫實記錄，建立成長檔案袋，方便招生錄取使用。同時，各校也要根據課程目標研究制定綜合實踐活動課程評價標準和學分認定辦法，進行科學評價。

三、 合理開發(fā)利用好課程資源是促進常態(tài)化實施的關鍵

綜合實踐活動的主題來源于豐富的生活資源，沒有課程資源，課程設想就難以實現。加強與指定主題融合。既要將考察探究、社會服務、設計制作、職業(yè)體驗等指定的活動方式深度結合，又要將綜合實踐活動課程與各門學科課程深度結合，還要將綜合實踐活動課程和各種專題教育深度結合。新《指導綱要》向各地和學校推薦152個“營養(yǎng)豐富”的活動主題，對每個活動主題還提供事例，使該課程可操作、接地氣，各校要積極落實中央部委專題教育要求，特別是國家安全教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、生態(tài)文明教育等轉化學生感興趣的活動主題，然后學生通過實踐、感悟、反思等方式，實現專題教育的育人目標。同時，也留給學校較大的自主開發(fā)和實施空間，學?？梢员就临Y源，選擇適合本校自己或學生感興趣的主題。加強與空間有機結合。創(chuàng)造機會，保證活動安全的前提下，讓學生有機會走出校門，對于綜合實踐活動課程而言，生活即課堂。讓學生走進社區(qū)、社會、大自然，讓學生用自己的眼睛看世界，用自己的耳朵聽世界，用自己的心靈探究世界，用自己的雙手創(chuàng)造世界。

在新的歷史時期和新階段，各學校要深入開展綜合實踐活動課程，促使學生在“做中學”、“創(chuàng)造中學”、“體驗中學”等多樣化學習方式在學科課程中推廣和運用，為每一個學生終身發(fā)展負責任的精神，切實將此課程實施好。

參考文獻：

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作者簡介：雷建斌，浙江省溫州市，文成縣教育局。