吳士江

【摘要】針對行政事業(yè)單位預算編制和管理方面的內(nèi)容進行分析，闡述了預算編制和管理的途徑。同時介紹了行政事業(yè)單位預算管理的目的。結(jié)合這些內(nèi)容，總結(jié)了如何完善完善行政事業(yè)單位預算編制及管理，內(nèi)容有：提高管理意識，構(gòu)建管理團隊，提高預算編制全面性和準確性對預算編制部門進行科學指導。希望通過對這些內(nèi)容的分析，能夠為行政事業(yè)的預算編制和管理工作提供一定理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 預算編制 管理途徑

當前，我國經(jīng)濟水平得到不斷提升，結(jié)合我國行政事業(yè)單位預算編制和管理工作進行調(diào)整。在相應行政事業(yè)單位當中，開展科學有效的預算編制和管理，需作出科學調(diào)整。行政事業(yè)單位的財務管理的調(diào)整也應該符合我國經(jīng)濟發(fā)展方針。

一、預算編制和管理的途徑

對預算管理進行分析，通常情況下是以企業(yè)為依據(jù)進行研究的，主要是指在通過預算對企業(yè)內(nèi)部不同部門財務和非財務等資源進行有效評價。這一基礎(chǔ)上，相互配合、考核、控制，實現(xiàn)既定目標。針對行政事業(yè)單位中各項經(jīng)濟活動提高指導力度，并且進行科學調(diào)整。行政事業(yè)單位實施預算編制管理，主要目的是為了實現(xiàn)事業(yè)單位已定的各項經(jīng)濟目標，對預算進行編制，開展相應的內(nèi)部控制，進一步提高業(yè)績考核等一系列財務管理活動，其也是行政事業(yè)單位財務工作的基本依據(jù)，這一工作貫穿于財務預算編制和財務執(zhí)行的整個過程中。

二、行政事業(yè)單位預算管理的目的

行政事業(yè)單位的主要目的是為了促使事業(yè)單位社會目標得以實現(xiàn)，進一步提升資金使用效果，降低行政事業(yè)單位的成本，對資源的配置作出優(yōu)化。最終促使行政事業(yè)單位管理工作、服務工作和建設(shè)智能等得到更大程度的發(fā)揮。其內(nèi)容主要有以下幾個方面：第一方面，對預算進行制定，為管理者提供幫助，促使其借助計劃具體行為，對可行性目標進行確定，充分考慮不同情形。第二方面，促進合作與交流，總體預算能夠促使組織活動得到有效協(xié)調(diào)，采用預算管理方式，針對行政事業(yè)單位的各項目標制定一定預測，確保各項目標得以順利完成，同時促使不同目標得到進一步提升和優(yōu)化。能夠有效激勵員工，行政事業(yè)單位進行具體預算過程中，能夠促進管理者以及全體員工目標性的提升，促使其具有較大的預見性，以防止出現(xiàn)盲目和無序行為，激勵員工工作。

三、完善行政事業(yè)單位預算編制及管理途徑

（一）提高管理意識，構(gòu)建管理團隊

第一方面，行政事業(yè)單位在進行預算編制和管理過程中，需要進一步提升管理意識，組建起一個優(yōu)秀、專業(yè)的團隊。在行政事業(yè)單位當中，相關(guān)人員需對財務預算進行進一步明確，不同部門之間需要提升工作之間的協(xié)調(diào)性，高度重視部門和部門之間的寫作，將個體組成整體，促使其功能得到最大化發(fā)揮。將各個部門之間的財務管理工作進行巧妙對接，最終提升工作效率。第二方面，行政事業(yè)單位需對預算管理制度進行大力宣傳，在事業(yè)單位內(nèi)部營造出一個預算氛圍，促使全體人員均能夠參與其中，形成一種較為透明化的管理制度，進一步提高工作效率。行政事業(yè)單位構(gòu)建一支優(yōu)秀的專業(yè)團隊十分必要，團隊制度能夠促使人員之間相互配合、相互監(jiān)督。行政事業(yè)單位需對員工進行定期培訓，促使員工綜合素質(zhì)得到不斷提升。

（二）提高預算編制全面性和準確性

全員參與管理層次，能夠在很大程度上促使編制范圍更加全面，結(jié)合有條理的人員分布情況作出全面交流和溝通，采用這種方式，能夠促使員工工作積極性得到有效提升，促使員工參與預算編制的熱情得到調(diào)動，在合適的時間，開展科學合理的預算編制，能夠在一定程度上為行政事業(yè)單位的具體工作提供一定保障。與此同時，通過全員參與方式，能夠促使員工對單位資金運轉(zhuǎn)情況有一個充分的了解，這種情況下，促使預算編制具有較高的精度和透明度。

（三）對預算編制部門進行科學指導

當下，不同預算單位以及部門在預算編制方面水平不高，對于預算的嚴肅性，缺乏重視力度。因此，相應財政部門在實施財務管理以及培訓的同時，需進一步加強對不同單位、部門預算管理方面的內(nèi)容進行宣傳和培訓。在經(jīng)費預算安排的政策方面，就相當于預算單位和部門之間進行交流和通報，針對測算公用經(jīng)費標準進行定額，要求通報單位擺在桌面上，此后對其進行進一步推敲和論證，以防止單位按照慣有的思路申報預算，而財務部門按照財政政策進行定額和預算，引起矛盾長期難以得到一致狀態(tài)。

（四）提升預算編制的科學性和嚴肅性

避免行政事業(yè)單位預算編制過于形式化，需編制人員中高度重視提升預算編制的科學性和嚴肅性。行政事業(yè)單位通過合理有效的方式進行預算編制，通過這種方式，能夠在一定程度上集中并整合資金。此外，行政事業(yè)單位結(jié)合實際情況的發(fā)展，對預算支出定額進行編制。與此同時，對績效考核系統(tǒng)進行應用，能夠在一定程度上防止出現(xiàn)資金去向不明現(xiàn)象，進一步提升預算資金的利用率。

四、結(jié)束語

行政事業(yè)單位進行預算編制和管理過程中，存在著一些不足之處，這就需要相關(guān)人員及時發(fā)現(xiàn)問題，并且及時解決問題，就能夠在一定程度上促使行政事業(yè)單位的工作水平得到有效提升。因此，工作人員應當改變自身觀念，提升管理意識，推動行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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