萬(wàn)麗霞

黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。這是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、立足我國(guó)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇，也為我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向提供了根本遵循和行動(dòng)指南。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的載體，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)［1］，應(yīng)將工業(yè)強(qiáng)市作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主抓手，將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、提高供給體系質(zhì)量的主渠道。

一、丹東產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

改革開(kāi)放近四十年以來(lái)，丹東經(jīng)濟(jì)從最初的以輕工業(yè)為支柱到現(xiàn)在的以重工業(yè)為主導(dǎo)，可以說(shuō)推動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)隨著外部環(huán)境的變化而適時(shí)地轉(zhuǎn)換著。在1979年之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，按照國(guó)家的整體產(chǎn)業(yè)布局，丹東的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是發(fā)展輕工業(yè)，十一屆三中全會(huì)以后面對(duì)嚴(yán)重的供給不足，國(guó)家開(kāi)始積極扶持和鼓勵(lì)與人民生活密切相關(guān)的輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)，丹東的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)恰恰與當(dāng)時(shí)的國(guó)家政策和市場(chǎng)需求一致，以輕紡、電子等為支柱的輕工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使丹東快速的成長(zhǎng)為全國(guó)領(lǐng)先的輕工業(yè)之城。進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代，受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀影響，加上體制陳舊、意識(shí)落后等方面的主觀因素，丹東輕工業(yè)日漸衰退，丹東經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始下滑。直到2000年左右，丹東市政府開(kāi)始對(duì)一大批國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，加上振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，丹東經(jīng)濟(jì)才緩慢復(fù)蘇，丹東也逐漸形成了以采礦、冶金及汽車(chē)制造等重工業(yè)為主導(dǎo)的新興工業(yè)體系?！笆濉逼谀┯捎谑墚a(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品價(jià)格不振以及國(guó)家供給側(cè)改革等多因素影響，丹東重工業(yè)比重由2012年75.3%的最高點(diǎn)逐年下降到2016年的54.7%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)已退出重點(diǎn)行業(yè)之列，儀器儀表、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等高科技行業(yè)的主導(dǎo)作用開(kāi)始凸顯。

2016年丹東市三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDР的比重為17.1：30.6：52.3。作為一個(gè)處于工業(yè)化中后期階段的城市，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)工業(yè)將一直是拉動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?015年之前丹東工業(yè)以每年平均兩位數(shù)的增長(zhǎng)率較有力地支撐了丹東市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展，但2015年之后，受內(nèi)外因素影響，丹東市傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)普遍陷入困境，丹東經(jīng)濟(jì)從2015年開(kāi)始起進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，告別了過(guò)去近10年平均兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。

表1 丹東GDP與三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率（2007—2016）

（二）丹東產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及深層次矛盾

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速換擋，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)后勁不足

第二產(chǎn)業(yè)增加值包括工業(yè)和建筑業(yè)，進(jìn)入“十二五”中后期，受內(nèi)外因素影響，丹東市傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)普遍陷入困境，規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入由高速步入低速發(fā)展的時(shí)期，甚至在“十二五”期末工業(yè)增加值出現(xiàn)大幅度負(fù)增長(zhǎng)，2015年增加值同比下降19.3%，2016年下降8.4%。三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)后勁不足，其中汽車(chē)制造業(yè)增加值下降6.9%，電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值下降3.8%，長(zhǎng)期以來(lái)，受益于我市得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，農(nóng)副食品加工業(yè)一直居于我市重點(diǎn)行業(yè)之首，但2017年前三季度農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.9億元，占全市的10.5%，下降8.3%，顯現(xiàn)出行業(yè)產(chǎn)品深加工不足、附加值較低等密集型行業(yè)的后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足的傾向。

2.投資拉動(dòng)效應(yīng)減弱，科技創(chuàng)新不足

2017年前三季度全市固定資產(chǎn)同比下降13.8%，其中第二產(chǎn)業(yè)下降14.3%，固定資產(chǎn)投資的不斷下降導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展的潛力和空間受到制約。同時(shí)，研發(fā)投入少，科技創(chuàng)新不足。2016年度，我市R&D投入強(qiáng)度為0.58%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)2.07%的平均水平。丹東市規(guī)上戰(zhàn)略新興企業(yè)信息化投入僅占規(guī)上全部工業(yè)企業(yè)信息化投入的5.2%，相對(duì)比重遠(yuǎn)未達(dá)到創(chuàng)新型城市的要求。另外丹東自主創(chuàng)新人才總量不足，層次不高，2016年丹東規(guī)上企業(yè)減少了近一半，從2015年的734戶驟降至336戶。企業(yè)發(fā)展不好必然會(huì)導(dǎo)致就業(yè)減少，就業(yè)減少人就往外走，人往外走經(jīng)濟(jì)就更不好，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫貧困的惡性循環(huán)。

3.企業(yè)規(guī)模小、集聚度不高

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，而企業(yè)只有達(dá)到一定的規(guī)模才能帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)如物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)因?yàn)槌薪拥酱笃髽I(yè)的訂單而達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，就可以同時(shí)服務(wù)于其他的中小企業(yè)，既發(fā)展了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又降低了其他中小企業(yè)的運(yùn)行成本。另外只有達(dá)到一定規(guī)模企業(yè)才能更加具備承擔(dān)投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的科技投入的能力。目前，全市共有工業(yè)企業(yè)近7000戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)336戶，其中有大型企業(yè)8戶，中型企業(yè)79戶，其他都是小微企業(yè)。這些中小微企業(yè)的最大問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多而分散，無(wú)法擴(kuò)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，難以形成集聚效應(yīng)。

4.產(chǎn)品附加值低，資源型企業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量不高

我市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要以勞動(dòng)密集型和資源型企業(yè)為主，以支柱產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)副食品加工業(yè)為例，產(chǎn)品主要是水產(chǎn)品冷凍加工，產(chǎn)品附加值較低。資源型工業(yè)企業(yè)的增長(zhǎng)依賴(lài)外在的市場(chǎng)因素過(guò)重，特別是由于部分行業(yè)存在國(guó)際性或是全國(guó)性的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。比如自金融危機(jī)以來(lái)，我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)硼產(chǎn)品、鐵精粉等行業(yè)市場(chǎng)需求銳減，大部分企業(yè)處于半停產(chǎn)甚至停產(chǎn)的狀態(tài)。另外資源型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞主要依靠?jī)r(jià)格漲跌和政策因素，在國(guó)際產(chǎn)能過(guò)剩以及國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，大部分制造企業(yè)為確保市場(chǎng)份額只能以低成本的營(yíng)銷(xiāo)方法占領(lǐng)市場(chǎng)，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)從2012年開(kāi)始持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

5.發(fā)展動(dòng)能的新舊產(chǎn)業(yè)交替困難大

新產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，需要時(shí)間和大量的資本，短期內(nèi)難以“一蹴而就”。近年來(lái)雖然我市許多新產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展，但這些新產(chǎn)業(yè)的增量遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)重工業(yè)退出的存量，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量快速下滑。落實(shí)到企業(yè)，比如許多貼牌生產(chǎn)的服裝企業(yè)，處于一種“黃不起”的狀態(tài)，大量的貸款壓著，現(xiàn)在別說(shuō)盈利連工資都開(kāi)不出來(lái)，但是假如機(jī)器不運(yùn)行，連銀行利息都付不起，加上生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，所以企業(yè)就選擇繼續(xù)生產(chǎn)導(dǎo)致了大量的庫(kù)存積壓，那何來(lái)更多的資金、精力去轉(zhuǎn)型升級(jí)。

丹東作為處于工業(yè)化中期的城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的根本原因是工業(yè)化發(fā)展不足。根據(jù)區(qū)域生命周期理論，造成一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退的原因有很多，體制機(jī)制、區(qū)位、資源、國(guó)家政策等等，但都可以總結(jié)為結(jié)構(gòu)性因素，就是一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否依據(jù)各種因素的變化而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)性衰退就是一個(gè)地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)正在逐漸變成衰退或者夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而新的支柱產(chǎn)業(yè)還未形成導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入低谷。要想走出來(lái)也就是我們所說(shuō)的重振丹東經(jīng)濟(jì)，依據(jù)生命周期理論，就意味著必須著手培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步成為該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，這個(gè)地區(qū)才有可能實(shí)現(xiàn)振興，這就是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的生命輪回。綜上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的最重要的環(huán)節(jié)。測(cè)算、評(píng)價(jià)并選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)于重振丹東經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

二、丹東市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系與測(cè)算結(jié)果

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論，在不同的時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同部門(mén)的增長(zhǎng)率存在著廣泛的差異。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段的更替表現(xiàn)為主導(dǎo)部門(mén)系列的變化，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)質(zhì)上是部門(mén)的成長(zhǎng)過(guò)程，主導(dǎo)部門(mén)的選擇涉及到比較優(yōu)勢(shì)、社會(huì)效益、可持續(xù)發(fā)展能力等很多影響因素。筆者總結(jié)了國(guó)內(nèi)外主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們?cè)谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)測(cè)算中選擇的指標(biāo)基本包括經(jīng)濟(jì)效益、比較優(yōu)勢(shì)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)等方面，只是根據(jù)研究目的不同在指標(biāo)的比重分配和二級(jí)指標(biāo)分類(lèi)上有所不同。本文在參考國(guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)成果的基礎(chǔ)上，充分考慮丹東實(shí)際情況，選擇指標(biāo)體系。首先，量的積累才能引起質(zhì)的變化，一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模是充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作用的前提，因此本文將產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)之一，并包含產(chǎn)業(yè)規(guī)模、就業(yè)吸納率和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其次，要從長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的視角來(lái)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一定要具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和較大的發(fā)展?jié)摿?，能以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，從而對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動(dòng)作用［2］

，因此本文將經(jīng)濟(jì)效益作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的另一個(gè)基準(zhǔn)，包括了銷(xiāo)售利潤(rùn)率、創(chuàng)新度、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。最后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)充分發(fā)揮本地的資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，這樣的產(chǎn)業(yè)才能在與其它區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)中具有比較優(yōu)勢(shì)，因此競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為本文主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的第三個(gè)基準(zhǔn)，包括區(qū)位商、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)。詳細(xì)的指標(biāo)體系見(jiàn)表2。

表2 工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系

關(guān)于指標(biāo)體系的說(shuō)明：

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模（X1）：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般是規(guī)模較大，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)［3］。產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大代表著企業(yè)資產(chǎn)越雄厚，計(jì)算公式為：

式中，D為產(chǎn)業(yè)規(guī)模系數(shù)，E為區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)業(yè)包括的所有企業(yè)資產(chǎn)總量，F(xiàn)為全國(guó)范圍內(nèi)該產(chǎn)業(yè)包括的所有企業(yè)資產(chǎn)總量。

（2）就業(yè)吸納率（X2）：該指標(biāo)反映了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的社會(huì)效益。計(jì)算公式為：

式中，AR為就業(yè)吸納率，J為該行業(yè)的年平均就業(yè)人數(shù)，Qij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的增加值。

（3）產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（X3）：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)已經(jīng)具有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的潛力，其增加值占該地區(qū)工業(yè)總增加值的比重越大，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率越大。計(jì)算公式為：

式中，WIij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的增加值比重，同上，Qj為j區(qū)域的工業(yè)總增加值。

（4）銷(xiāo)售利潤(rùn)率（X4）：銷(xiāo)售利潤(rùn)率反映該產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)盈利能力，計(jì)算公式為：

式中，PM為銷(xiāo)售利潤(rùn)率，Pj為該產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)，E同上。

（5）創(chuàng)新度（X5）：創(chuàng)新度指標(biāo)主要反映該產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的創(chuàng)新能力，一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)在R&D的投入越多，技術(shù)進(jìn)步能力越強(qiáng)。計(jì)算公式為：

式中，H為創(chuàng)新度，LR&D為產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，O為工業(yè)銷(xiāo)售總產(chǎn)值。

（6）成本費(fèi)用利潤(rùn)率（X6）：該指標(biāo)代表該行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)投入的成本、費(fèi)用與產(chǎn)出的利潤(rùn)之間的關(guān)系。計(jì)算公式為：

式中，PCR為成本費(fèi)用利潤(rùn)率，Pj同上，CF為成本費(fèi)用。

（7）技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率（X7）：計(jì)算公式為：

式中，εi為i產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率，其中分子ΔA/A代表全要素生產(chǎn)率，其中分母ΔY/Y代表該產(chǎn)業(yè)平均年生產(chǎn)增長(zhǎng)率。

（8）區(qū)位商（X8）：區(qū)位商代表從全國(guó)角度來(lái)看該產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，計(jì)算公式為：

式中，Lij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，Qij、Qj同上，Qi為全國(guó)i產(chǎn)業(yè)的總增加值，Q為全國(guó)工業(yè)增加值總額。

（9）市場(chǎng)占有率（X9）：該指標(biāo)反映了該行業(yè)與其他地區(qū)相比展現(xiàn)出的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，其計(jì)算公式為：

式中，MRij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率，Mij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入，Mj為全國(guó)j產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入。若MRij值為1，就代表該產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)是壟斷的［4］。

另外高新企業(yè)率（X10）為該產(chǎn)業(yè)內(nèi)高新企業(yè)占該產(chǎn)業(yè)內(nèi)總體企業(yè)的比例，專(zhuān)利率（X11）為該產(chǎn)業(yè)內(nèi)申請(qǐng)的專(zhuān)利占該區(qū)域所有專(zhuān)利的比例［5］。

（二）丹東市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的量化分析

關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇常用的分析方法有很多，比如熵值法、DEA、主成分分析法，其中主成分分析法具有很高的客觀性，可操作性強(qiáng)，使用最為廣泛［6］。本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《丹東市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及丹東市統(tǒng)計(jì)局提供的部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)《2016年丹東市統(tǒng)計(jì)年鑒》，目前丹東工業(yè)經(jīng)濟(jì)涉及34個(gè)行業(yè)，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇所依據(jù)的基本準(zhǔn)則，比如產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)潛力、政府政策支持，本文從這34個(gè)行業(yè)中選取了19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（見(jiàn)表3）利用SРSS軟件進(jìn)行量化分析和計(jì)算。

1.評(píng)價(jià)模型

模型包括m個(gè)樣本，每個(gè)樣本觀測(cè)n個(gè)指標(biāo)，依次為X1、X2……Xn，則：

用數(shù)據(jù)矩陣X的n個(gè)列向量作線性組合為：

綜合變量F1、F2、…、Fn分別稱(chēng)為原變量的第1、第2、…、第n主成分，其中F1的方差在總方差中占比最大，其余主成分F2、F3、…、Fn依次遞減。

2.計(jì)算過(guò)程

（1）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。首先對(duì)丹東市19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，ZX為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，并計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣。

（2）求TT=(T1、T2、…、Tn)，其中（可求得特征向量矩陣），則有成分。

（3）綜合得分。

F11，其中表示方差貢獻(xiàn)率。

對(duì)于解釋工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)的選擇，在測(cè)算中選擇方差貢獻(xiàn)率達(dá)到77.68%的三個(gè)公因子，在主成分分析法中絕對(duì)值大于0.3的負(fù)載是顯著的，［7］因此：與 F1顯著相關(guān)的變量為X1，X2，X3，X8，X9，X11；與F2顯著相關(guān)的的變量為X5，X10；與F3顯著相關(guān)的變量為X4，X6，X7。根據(jù)方差貢獻(xiàn)率可以得到丹東市各行業(yè)發(fā)展的綜合得分：

F=0.438F1+0.212F2+0.136F3，

計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 各行業(yè)綜合得分及排名

（續(xù)表3）

3.結(jié)果分析

F1對(duì)綜合排名的貢獻(xiàn)率為43.8%，是決定該行業(yè)是否能被選為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)，在二級(jí)指標(biāo)中與其相關(guān)的變量為產(chǎn)業(yè)規(guī)模、就業(yè)吸納率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、區(qū)位商、市場(chǎng)占有率、專(zhuān)利率。這些相關(guān)變量可以歸納為行業(yè)的市場(chǎng)影響力。與F2相關(guān)的變量為創(chuàng)新度、高新企業(yè)率，反映了企業(yè)的研發(fā)能力。與F3相關(guān)的變量為銷(xiāo)售利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率和技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率，反映了該行業(yè)加工制造環(huán)節(jié)的投入與產(chǎn)出關(guān)系，F(xiàn)3數(shù)值越高，說(shuō)明該行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品附加值越高。

行業(yè)綜合得分的前10位可以作為丹東市選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)，但在實(shí)際中除了要考慮區(qū)位、資源、政策等因素，還要充分考慮丹東市所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在排名前10位的重點(diǎn)行業(yè)中，農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)在第一部分已經(jīng)說(shuō)明目前是丹東的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)有明顯的區(qū)別，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，該行業(yè)已從過(guò)去的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為支柱產(chǎn)業(yè)。從二級(jí)指標(biāo)F1可以看出丹東市農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)的市場(chǎng)影響力很大，但F2“研發(fā)能力”和F3“產(chǎn)品附加值”均為負(fù)，說(shuō)明該行業(yè)的研發(fā)能力較弱，產(chǎn)品附加值也很低。雖然醫(yī)藥制造業(yè)和紡織服裝、服飾業(yè)排名比較靠后，但本文使用全部為規(guī)上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在丹東的醫(yī)藥制造和紡織服裝大多為中小企業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)規(guī)模一定會(huì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高很多，加上丹東市政府近兩年一直大力推進(jìn)“重振丹東輕工業(yè)雄風(fēng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，已經(jīng)獲得“中國(guó)滿藥之都”和“中國(guó)戶外服裝名城”兩個(gè)區(qū)域性品牌，并擁有相對(duì)應(yīng)的全國(guó)性壟斷項(xiàng)目，從得分看，醫(yī)藥制造的“研發(fā)能力”也比較高，因此可以將醫(yī)藥制造和紡織服裝作為丹東市未來(lái)重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通用設(shè)備制造業(yè)和專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)綜合得分都在前十五位，本文將這兩大行業(yè)里具體包括的輕型、精密裝備制造業(yè)篩選為丹東市未來(lái)重點(diǎn)培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。丹東得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和豐富的礦產(chǎn)資源，長(zhǎng)期以來(lái)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)這三個(gè)行業(yè)規(guī)模一直很大，但他們屬于資源消耗類(lèi)行業(yè)，“研發(fā)能力”和“產(chǎn)品附加值”得分也極低，同時(shí)會(huì)對(duì)丹東生態(tài)環(huán)境造成破壞，不符合丹東市“生態(tài)立市”的底線要求，加上國(guó)家供給側(cè)改革的大環(huán)境，因此這三個(gè)行業(yè)不適合作為未來(lái)丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在實(shí)際中近年來(lái)這些傳統(tǒng)行業(yè)已退出重點(diǎn)行業(yè)之列。從綜合得分看，另外兩個(gè)可以作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的行業(yè)是儀器儀表制造業(yè)和計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)可以歸納為高技術(shù)、高附加值行業(yè)，其中儀器儀表近兩年已經(jīng)上升為丹東工業(yè)經(jīng)濟(jì)第四大行業(yè)，一直保持較高的增長(zhǎng)率，只在2016年稍有下降；2016年計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.1%，除紡織服裝業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%外，在丹東市十大行業(yè)中該行業(yè)是唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)并且增長(zhǎng)率超過(guò)10%的行業(yè)，充分體現(xiàn)了高技術(shù)含量的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

基于以上分析，排除丹東市目前的三大支柱產(chǎn)業(yè)（農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，其中的電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為基礎(chǔ)性行業(yè)，受市場(chǎng)影響小，也不可能作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇），可以作為丹東市未來(lái)工業(yè)發(fā)展的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的是：儀器儀表，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，輕型、精密裝備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，紡織服裝業(yè)。

三、對(duì)策建議

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)輕工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要長(zhǎng)期的積累和沉淀，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)恰恰是一個(gè)地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)［8］。我市曾是全國(guó)聞名遐邇的輕工業(yè)城市，有著豐厚的人才積淀和技術(shù)底蘊(yùn)。自2012年以來(lái)丹東重工業(yè)比重逐年下降，重工業(yè)投入增長(zhǎng)乏力，但這也為輕工業(yè)發(fā)展騰出空間，有利于各生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。十九大強(qiáng)調(diào)了中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變，人們追求更高的生活品質(zhì)，需要更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，給輕工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更大的市場(chǎng)空間。未來(lái)丹東要迅速壯大有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有區(qū)域性品牌的食品及保健品、滿族醫(yī)藥、手表等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；積極培育具有廣闊市場(chǎng)潛力的紡織服裝、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大需要龍頭企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要支持大企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，［9］培育領(lǐng)軍型“小巨人”企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)間的聯(lián)合，鼓勵(lì)大企業(yè)參股中小企業(yè)，或者向中小企業(yè)提供訂單，比如紡織服裝產(chǎn)業(yè)。丹東本地服裝廠很少采購(gòu)本地生產(chǎn)的布料，許多服裝設(shè)計(jì)部門(mén)也不為本地企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)，服裝不是高科技不能只做一個(gè)點(diǎn)，一定要有相關(guān)企業(yè)集合形成的產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部大中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，防止在本區(qū)域內(nèi)同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)［10］。

（三）圍繞本地特色積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

依據(jù)丹東工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)測(cè)算結(jié)果，未來(lái)我市要以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為核心，積極推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)、儀器儀表和輕型、精密裝備這三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，著手培育富有發(fā)展?jié)摿Φ纳镝t(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、防護(hù)紡織制品三個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)這三大產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）實(shí)施品牌戰(zhàn)略助推工業(yè)攻堅(jiān)

品牌戰(zhàn)略是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的必要條件。丹東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程也是丹東工業(yè)從“丹東制造”到“丹東創(chuàng)造”的過(guò)程。我市工業(yè)尤其輕工業(yè)雖有一部分獲得國(guó)家、省、市著名商標(biāo)和省、市名牌產(chǎn)品，但卻缺乏真正在國(guó)內(nèi)外有影響力的品牌。未來(lái)要?jiǎng)?chuàng)建富有丹東地方特色的新品牌，以滿族醫(yī)藥和紡織服裝為例，不久前在我市相關(guān)部門(mén)的努力下，輕工業(yè)方面已擁有“中國(guó)滿藥之都”和“中國(guó)戶外服裝名城”兩個(gè)區(qū)域性品牌。未來(lái)我市要以丹東藥業(yè)、康辰藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)為核心打造滿族醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)大品種。以新龍?zhí)?、瑞沃爾服裝等企業(yè)為核心充分利用丹東市目前在尼龍56纖維材料、紡織助劑等方面的優(yōu)勢(shì)資源，提升品牌影響力，最終形成特色鮮明、梯次構(gòu)成的新型工業(yè)體系，使之重新成為丹東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

總體看來(lái)，丹東工業(yè)已經(jīng)建立起行業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全但總體規(guī)模還不大的產(chǎn)業(yè)體系，存在工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力逐漸減弱、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)后勁不足、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)處于中低端等問(wèn)題。面對(duì)新一輪振興東北老工業(yè)基地、加快推進(jìn)沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，我市到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)丹東經(jīng)濟(jì)的振興，最重要的是立足于丹東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮本地的區(qū)位、資源、環(huán)境等客觀因素，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車(chē)制造業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，集中力量做大做強(qiáng)醫(yī)藥制造、紡織服裝等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展儀器儀表、輕型、精密裝備制造業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)體系，從而帶動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展。

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