2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求和財政部黨組部署，強化行業(yè)思想政治教育，加強行業(yè)黨內監(jiān)督，規(guī)范事務所黨組織工作，完善行業(yè)黨建工作機制，深入開展“質量提升年”主題活動，深化行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，推進行業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展，持續(xù)走在社會組織黨建工作前列。

一、強化思想政治教育

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把政治建設擺在首位，推動行業(yè)黨員全面學、系統(tǒng)學、原原本本學、專題學，教育引導行業(yè)黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把維護中央核心、全黨核心和維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實到行動中去，落實到推進行業(yè)改革發(fā)展各項工作中去。

2.加強行業(yè)黨員教育。持續(xù)開展行業(yè)“兩學一做”學習教育，按照上級黨組織部署，開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，教育引導行業(yè)黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。強化事務所黨組織教育黨員的主體作用，指導事務所黨組織定期、及時了解和掌握黨員思想動態(tài)，結合行業(yè)實際有針對性地開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，加強黨內激勵關懷幫扶，增強黨員教育有效性，不斷匯聚推動行業(yè)改革發(fā)展的正能量。

3.創(chuàng)新黨員學習教育方式。結合行業(yè)實際，不斷改進和加強“互聯(lián)網(wǎng)+”黨員學習教育，重視通過QQ群、微信群、公眾號等及時推送信息，提高行業(yè)黨員思想政治教育實效。發(fā)揮好行業(yè)黨建網(wǎng)的作用，及時更新“學習貫徹黨的十九大精神”等專欄，探索應用具有后臺管理功能的行業(yè)黨員在線學習教育平臺，提高行業(yè)黨員學習的實效。指導地方行業(yè)黨組織結合示范黨組織建設等，推動事務所黨組織設立固定宣傳欄、展板，注重在內刊和網(wǎng)絡等發(fā)布學習教育等黨建信息，營造學習氛圍，增強影響力。

二、深入開展行業(yè)“質量提升年”主題活動

貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議精神，繼續(xù)深入開展行業(yè)“質量提升年”主題活動。系統(tǒng)梳理總結行業(yè)質量建設的實踐，鞏固拓展2017年行業(yè)“質量提升年”主題活動成果，采取更有針對性措施，著力提升事務所執(zhí)業(yè)質量。

4.進一步聚焦突出問題。針對執(zhí)業(yè)質量上存在的不適應、不平衡、不穩(wěn)定的現(xiàn)象，指導事務所及其黨組織堅持問題導向，采取多種方式聽取意見，梳理監(jiān)管機關、注協(xié)查處事務所執(zhí)業(yè)質量問題和整改要求，梳理影響質量各個要素、環(huán)節(jié)、領域，查找事務所質量建設的短板弱項，列出整改問題清單，聚焦整改落實，制定整改方案，明確具體整改措施，落實整改責任。

5.進一步聚焦機制建設。以推動突出問題整改為抓手，堅持點面結合、遠近兼顧、權責平衡，指導事務所建立健全執(zhí)業(yè)質量控制體制機制。強化制度建設，重點解決制度有效執(zhí)行問題。突出約束激勵銜接，重在形成有效制衡的風險防控機制。聚焦能力責任匹配，重在落實認責、追責、問責，促進質量提升常態(tài)長效。

6.進一步聚焦黨建促發(fā)展。發(fā)揮事務所黨組織在推動高質量發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新活動形式，開展組織生活會、主題黨日等活動；推動事務所開門整改，發(fā)揮員工、社會監(jiān)督作用。地方行業(yè)黨組織要推動送教上門、對口幫扶、結對共建等，促進整改工作落實；以深入開展主題年活動為契機，梳理近年來黨員因執(zhí)業(yè)質量問題受處罰懲戒情況，以黨的嚴明紀律推動行業(yè)高質量發(fā)展。

三、加強行業(yè)黨內監(jiān)督

7.創(chuàng)新行業(yè)黨內監(jiān)督體制。深入開展行業(yè)黨內監(jiān)督研究，制發(fā)加強行業(yè)黨建監(jiān)督指導意見，指導和推動直接管理黨員的行業(yè)黨組織和事務所黨組織建立健全紀檢組織或設置紀檢委員，探索建立屬地黨委紀委統(tǒng)一領導、行業(yè)黨組織全面監(jiān)督、紀檢組織專責監(jiān)督、事務所黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的行業(yè)黨內監(jiān)督體系，形成一套符合中央精神、體現(xiàn)行業(yè)特色、保證有效監(jiān)督的體制。

8.探索開展行業(yè)黨內監(jiān)督執(zhí)紀。指導行業(yè)各級黨組織和紀檢組織把黨內監(jiān)督、職業(yè)道德建設和業(yè)務監(jiān)管工作等有機結合起來，探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，將行業(yè)黨內監(jiān)督執(zhí)紀問責落到實處，強化紀律執(zhí)行。

四、加強事務所黨組織建設

9.促進事務所黨組織發(fā)揮政治核心作用。以提升組織力為重點，突出政治功能，推進黨的基層組織覆蓋和活動方式創(chuàng)新，堅持事務所負責人與黨組織書記“一肩挑”、管理層與黨組織成員“交叉任職”，指導事務所黨組織積極參與事務所決策。推廣《事務所支部工作法》，把事務所黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

10.提高事務所黨組織工作規(guī)范化水平。組織編寫事務所黨建工作手冊，指導規(guī)范事務所黨組織的工作和組織生活，不斷提高行業(yè)黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化水平。進一步夯實黨費收繳等行業(yè)黨建基礎工作，推動解決個別黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

11.加強黨組織帶頭人隊伍建設。指導行業(yè)各級黨組織按照政治過硬、本領高強的要求，分類分層開展行業(yè)黨組織黨務工作者、事務所黨組織書記和行業(yè)黨務骨干的培訓，加強黨組織帶頭人隊伍建設，不斷提高其政治覺悟和政治能力，增強科學發(fā)展本領和和群眾工作本領，運用互聯(lián)網(wǎng)技術開展工作的水平，適應新時代黨建工作要求。辦好行業(yè)黨校班、省級行業(yè)黨組織黨務工作者培訓班和事務所黨組織書記能力提升遠程培訓班。

五、加強行業(yè)黨組織建設

12.落實行業(yè)黨建工作責任制。鞏固“省級抓、抓省級”工作機制，結合行業(yè)黨建年度重點工作，修訂行業(yè)黨建工作統(tǒng)計通報指標，做好各省區(qū)市行業(yè)黨建季度通報工作；年終對省級行業(yè)黨組織年度工作進行全面考核評價。深入落實“書記抓、抓書記”工作機制，采取書面和現(xiàn)場相結合方式，開展省級行業(yè)黨組織書記述職評議考核工作；指導省級行業(yè)黨組織結合實際創(chuàng)新方式方法，落實好地市級行業(yè)黨組織書記和事務所黨組織書記述職評議考核工作，層層壓實行業(yè)黨建工作責任制。研究建立行業(yè)黨委委員任期制。

13.大興調查研究之風。指導各級行業(yè)黨組織結合行業(yè)黨委會、理論學習中心組學習等，圍繞行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建的重大問題組織開展專題調研，全面深入細致地了解實際情況，提高決策和執(zhí)行的科學性和有效性；指導各級行業(yè)黨委委員圍繞行業(yè)黨建工作，經(jīng)常到事務所和聯(lián)系點調研，廣泛聽取廣大從業(yè)人員的意見，善于分析矛盾發(fā)現(xiàn)問題把握規(guī)律，提出解決問題切實可行的辦法，指導工作開展，督導工作落實。

六、持續(xù)加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團工作

14.做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。貫徹落實全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，抓好行業(yè)代表人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，舉辦行業(yè)代表人士培訓班，提高其政治把握能力、參政議政能力。進一步規(guī)范行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好行業(yè)代表人士的動態(tài)管理和梯隊建設培養(yǎng)工作，繼續(xù)完善代表人士數(shù)據(jù)庫建設。強化行業(yè)代表人士的服務工作，做好信息推送工作，多渠道征詢代表委員意見建議，為其履行職責、參政議政提供支持。加強與有關部門溝通協(xié)調，做好行業(yè)代表人士參政議政推薦工作。

15.指導行業(yè)群團工作。加強對群團工作領導，指導行業(yè)團組織加強青年思想政治教育，推進行業(yè)團的組織和工作覆蓋。引導行業(yè)團組織圍繞精準扶貧等黨和國家工作大局，繼續(xù)組織開展行業(yè)青年專家服務團活動，探索專家服務團的長效機制；圍繞行業(yè)發(fā)展重點工作開展技能競賽等活動；圍繞行業(yè)青年關心問題，組織開展婚戀交友等活動。指導繼續(xù)開展注冊會計師行業(yè)“五四”評優(yōu)、“全國青年文明號”和“注冊會計師行業(yè)青年文明號”創(chuàng)建活動。指導行業(yè)團組織加強自身建設，進一步完善工作制度機制，舉辦省級行業(yè)團組織書記培訓班，提高其團建工作能力。推動指導行業(yè)工會及婦女工作。