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        黨建引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)富民
        ——大余縣“黨建+精準(zhǔn)扶貧”助力脫貧攻堅

        2018-03-23 03:30:23于龍廣
        老區(qū)建設(shè) 2018年1期
        關(guān)鍵詞:大余縣車間貧困戶

        □ 本刊記者 水 木 于龍廣

        圍繞打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),大余縣牢固樹立“黨建+”理念,創(chuàng)新“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式,將基層黨建與扶貧攻堅同謀劃、同部署、同推進(jìn)。充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢,整合黨建資源,大力推進(jìn)“黨建+旅游扶貧”“黨建+車間扶貧”“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”,建立“扶貧工作隊+黨組織+旅游景區(qū)(扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地)+貧困戶”機(jī)制,全縣新建23個開放式鄉(xiāng)村旅游點、扶貧車間83個、扶貧產(chǎn)業(yè)基地116個,開發(fā)出了一條成本低、穩(wěn)定性高、生態(tài)環(huán)保的扶貧新路徑,構(gòu)建了黨建與精準(zhǔn)扶貧雙贏格局。

        大余縣黨員創(chuàng)業(yè)示范基地

        大余縣“黨建+車間扶貧”

        黨組織引領(lǐng),樹立科學(xué)發(fā)展“導(dǎo)航標(biāo)”

        采取“縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、組織部門指導(dǎo)、縣直單位結(jié)對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫帶”模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織。各級黨組織在產(chǎn)業(yè)項目論證、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、施工建設(shè)、管理服務(wù)、宣傳推介、市場營銷以及輻射帶動群眾致富等方面充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)茁壯成長。比如,縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織把黨建與旅游扶貧工作緊密結(jié)合,著力推進(jìn)“旅游名縣”建設(shè),打造了國家4A景區(qū)1個、3A旅游景區(qū)2個、江西省5A、4A級鄉(xiāng)村旅游點各1個,入選2016全國優(yōu)選旅游項目1個,12個村列入2016年全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,大余被評為“中國最美綠色生態(tài)旅游名縣”、“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”,全縣45%以上近萬戶貧困戶受益,23個村增加了集體收入。

        大余縣扶貧辦主任方仕萍(左一)與扶貧車間貧困戶親切交談

        工作隊助力,提供輸血造血“動力源”

        選派105個縣直單位“連心”小分隊駐村、聯(lián)掛鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地,隊長兼任掛點村和產(chǎn)業(yè)鏈黨組織第一書記、產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。做到“六個全覆蓋”:一是黨員結(jié)對全覆蓋。每名隊員聯(lián)系2-3戶貧困戶,結(jié)對子、交朋友、做親戚,落實2586名有幫帶能力的農(nóng)村黨員結(jié)對幫帶7758戶貧困戶脫貧攻堅。二是“一本通”全覆蓋。為每一戶貧困戶印發(fā)了《一本通》政策讀本,方便農(nóng)戶了解產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育等扶貧政策,張貼了聯(lián)系卡,為農(nóng)戶全面了解扶貧項目有哪些、怎樣干、找誰辦等問題提供了幫助。三是交通工具全覆蓋。為每個村配備了2部電動車,解決扶貧工作隊員下組到戶交通不便的問題。四是產(chǎn)業(yè)捆綁全覆蓋。發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游、油茶、養(yǎng)蜂、生豬、豪豬、花卉苗木、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)各個產(chǎn)業(yè)充分吸納貧困戶,實現(xiàn)了每戶貧困戶都捆綁到1—5個產(chǎn)業(yè)上。五是幫扶內(nèi)容全覆蓋。每位黨員干部都制定了幫扶計劃,著力為貧困戶提供資金、項目、技術(shù)、信息、市場服務(wù)等五類服務(wù),幫助3200余戶貧困戶,通過“土地流轉(zhuǎn)收租金、承包項目得報酬、資源入股分紅利、基地上班拿工資、銷售產(chǎn)品賺利潤”等形式,就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富。六是感情交流全覆蓋。每月開展“至少到貧困戶家吃一頓“團(tuán)圓飯”、與貧困戶學(xué)習(xí)一次“政策通”、幫貧困戶實現(xiàn)一條“微心愿”、向貧困戶發(fā)送一句“暖心話”、與貧困戶開展一次“義務(wù)活”“五個一”暖心幫扶活動。

        大余縣新城鎮(zhèn)水南村

        大余縣扶貧干部給貧困戶講扶貧政策

        合作社捆綁,設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展“總調(diào)度”

        積極探索扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展新路子,從財政、人才、信貸等方面出臺了一系列政策,先后投入資金2000多萬元對規(guī)模合作社進(jìn)行扶持。根據(jù)信譽(yù)等級評定結(jié)果,金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社示范社在授信額度、資金保障、利率優(yōu)惠等方面優(yōu)先支持,保證農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的資金需求。積極引導(dǎo)和鼓勵同類農(nóng)民專業(yè)合作社以及合作社與相關(guān)市場主體之間進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,實現(xiàn)“產(chǎn)銷”一體化經(jīng)營,為貧困戶統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展、營銷產(chǎn)業(yè)。2016年,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,達(dá)到27家,新增合作社35家,達(dá)到188家,新增家庭農(nóng)場89家,達(dá)到209家,總數(shù)名列全市前茅。通過合作社捆綁貧困戶增收成效明顯。如,通過養(yǎng)蜂合作社,建立起12個養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧示范基地,以“合作社+基地+貧困戶”的模式先后帶動659戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),每戶貧困戶每年可增收20000元。

        先鋒隊示范,培育精準(zhǔn)扶貧“主力軍”

        大力培養(yǎng)“雙帶”型黨員,組建黨員先鋒隊,大力開展“設(shè)崗定責(zé)”活動,設(shè)置致富幫帶、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、宣傳推介、治安巡防等黨員先鋒崗,黨員根據(jù)自身優(yōu)勢,認(rèn)領(lǐng)1-2個崗位,開展結(jié)對幫扶服務(wù)活動。村黨組織在產(chǎn)業(yè)扶貧中,堅持“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”,形成了班子成員帶頭干、廣大黨員領(lǐng)著干、周圍群眾跟著干的良好氛圍,黨員結(jié)對幫帶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。比如,在全縣各村(社區(qū))建立83個扶貧車間,每個扶貧車間由5名黨員輪流值班,做好帶頭講政策、帶頭學(xué)技術(shù)、帶頭提產(chǎn)效 “三個帶頭”,幫助貧困戶就近就業(yè)脫貧。貧困戶中流傳著一句順口溜:黨員做示范,致富有標(biāo)桿,跟著榜樣干,齊步奔小康。

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