程禮霞

摘要：環(huán)境污染由城鎮(zhèn)逐漸向農(nóng)村蔓延，已經(jīng)成為環(huán)保工作的現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。創(chuàng)新思路，發(fā)展社會主義新農(nóng)業(yè)，完善監(jiān)測體系，發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)食品品牌，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境和增進(jìn)健康三者有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；污染防治；新農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)污染防治法律法規(guī)

我國經(jīng)濟(jì)總和已穩(wěn)居世界前列，社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)也逐漸復(fù)雜多樣。環(huán)境污染是現(xiàn)在我國社會發(fā)展中的一個(gè)不良因素，而且各種污染問題在不斷向農(nóng)村蔓延。到2020年，我國農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。如果農(nóng)村自然環(huán)境污染問題不足夠重視，任由惡性循環(huán)下去，會與我國新時(shí)代中國特色社會主義目標(biāo)相背離，嚴(yán)重阻礙到人民健康，生活幸福，社會和諧的發(fā)展進(jìn)程。要認(rèn)清農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，高度重視，有效防治，堅(jiān)決改善農(nóng)村環(huán)保舉措。

一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

從生活污染來看，與城市相比，農(nóng)民環(huán)保意識缺乏，垃圾、污水處理設(shè)施欠缺，更甚至是隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民為提高農(nóng)作物產(chǎn)量或是作物的美觀，而過度使用化肥、農(nóng)藥等，使用完的包裝也隨意丟棄，不僅增加生產(chǎn)成本，而且導(dǎo)致環(huán)境污染，農(nóng)作物看起來非常好看，卻農(nóng)藥殘留過多，如果有使用轉(zhuǎn)基因的種子，就更增加食品的致癌率。從工業(yè)污染來看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng)，城鎮(zhèn)的環(huán)保工作力度普遍強(qiáng)化，高污染企業(yè)無法生存，就轉(zhuǎn)產(chǎn)至農(nóng)村，種種因素造成如今農(nóng)村的自然環(huán)境正在不斷惡化。

農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境呈惡化趨勢，受污染的農(nóng)田比例逐步上升。由于農(nóng)業(yè)面源污染，許多地區(qū)的蔬菜、水果中的硝酸鹽、農(nóng)藥和重金屬等有害物質(zhì)殘留量超標(biāo)。導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易嚴(yán)重受阻，國內(nèi)的民眾為了自己家人的食品健康不惜花高價(jià)錢代購國外的食品，特別是嬰兒奶粉在國外的購買力是相當(dāng)令人震驚的。去國外“掃貨”已經(jīng)成了一種特殊的奇觀。為了挽回國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的負(fù)面形象，增加農(nóng)作物成品、半成品的經(jīng)濟(jì)效益，保證我國人民生命健康，也要將環(huán)保事業(yè)做好做精，預(yù)防與治理同時(shí)進(jìn)行，相互結(jié)合，有效改善自然環(huán)境。

二、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施

1.加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳。

提高農(nóng)民環(huán)保意識重在全民參與，在農(nóng)村有相當(dāng)一部分人對環(huán)境保護(hù)法知之甚少。政府可以通過群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，比如電視綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信平臺、其他聊天軟件等形式。并且在學(xué)校及村里多舉辦知識競賽、愛護(hù)環(huán)境日活動、垃圾分類競賽等科普活動，廣泛宣傳環(huán)保法律知識與常識，讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委干部的環(huán)保教育，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，明確責(zé)任，控制污染。

2.建立完善監(jiān)測體系。

農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測是環(huán)保治理的依據(jù)和基礎(chǔ)，加大政府在環(huán)保方面的監(jiān)測投資力度，完善設(shè)施設(shè)備的布置，讓監(jiān)測出的數(shù)據(jù)可以全面反映污染治理實(shí)施的效果。增強(qiáng)工作力度， 實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全報(bào)告制度，建立完善安全農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)有效地開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作。

3.要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理。

政府和有關(guān)部門充分考慮農(nóng)村本地的地理位置和空氣、土質(zhì)、水質(zhì)等整體情況，制定科學(xué)合理的規(guī)劃，劃分生產(chǎn)和生活區(qū)，合理布局工業(yè)企業(yè)，對不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓芾砼e措和要求。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村垃圾處理體系。對于污染嚴(yán)重的區(qū)域加大治理力度，投入資金，改善生態(tài)生產(chǎn)環(huán)境。不可一味追求生產(chǎn)效益，而忽略對環(huán)境的破壞。

4.完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

農(nóng)村環(huán)境污染情況復(fù)雜，農(nóng)村比城市面積大，污染面又分散，單純依靠環(huán)保專項(xiàng)行動難以徹底解決問題。加強(qiáng)環(huán)保法律制度建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依，有規(guī)可循，那么各項(xiàng)工作就會有序推進(jìn)，防治力度將不斷提升。農(nóng)民文化程度較低，那么環(huán)保法律法規(guī)就要好理解，具有一致性和可操作性。還可把環(huán)保法律法規(guī)擬成標(biāo)語，廣泛在農(nóng)村村委附近及主要街道墻壁上刷寫，逐漸形成懂法，懂環(huán)保，懂自身及家庭保護(hù)的意識。

5.發(fā)展社會主義新農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立無公害農(nóng)場，打造品牌。

發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)完全符合國家關(guān)于污染控制與生態(tài)環(huán)保并重的環(huán)保戰(zhàn)略。結(jié)合我國現(xiàn)在扶貧政策，積極發(fā)展大型綠色食品、有機(jī)食品原料基地，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施全程質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的新型農(nóng)場。清醒地認(rèn)識到品牌在民眾心中的影響力，大膽創(chuàng)立無公害綠色食品品牌，當(dāng)老百姓吃上放心食品，認(rèn)可了品牌，那么經(jīng)濟(jì)效益自然得到解決。

6.推行循環(huán)利用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

我國南方許多地區(qū)已推行“農(nóng)田水微循環(huán)利用”“稻田養(yǎng)魚（鴨）”等新的模式和技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)面源污染，經(jīng)濟(jì)效益已顯著提高。在北方較為干旱或者內(nèi)陸地區(qū)也可嘗試果園和家禽飼養(yǎng)相結(jié)合，農(nóng)作物與鳥類飼養(yǎng)相結(jié)合，中藥材與農(nóng)作物種植相結(jié)合等。國家政策現(xiàn)在對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相當(dāng)重視，如果可以形成大規(guī)模農(nóng)場化操作，解放更多的勞動力外出務(wù)工，機(jī)械化大生產(chǎn)，把綠色食品，有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)做大做強(qiáng)。在不污染環(huán)境的前提下，經(jīng)濟(jì)效益依然得到保證，那么環(huán)境污染防治工作將會更容易步入系統(tǒng)化，規(guī)范化，法制化。老百姓迎來干凈的生活生產(chǎn)環(huán)境將不是夢想。

三、結(jié)論

國家層面已將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為我國新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。農(nóng)村環(huán)境污染治理不是一朝一夕可以完成的，預(yù)防大于治理，當(dāng)污染問題相當(dāng)嚴(yán)重的時(shí)候治理的難度更大，周期更長，所以堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境的利用與保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，黨政結(jié)合，建立建全農(nóng)村環(huán)境污染法律法規(guī)，完善監(jiān)測體系，發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)食品品牌，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境和增進(jìn)健康三者有機(jī)地結(jié)合起來，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

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