摘要：隨著我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電商作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，日益顯示出發(fā)展生機(jī)與潛力，已成為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心主體。2015年10月以來(lái)，中央加大對(duì)農(nóng)村的扶貧力度，實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，大量資金涌入偏遠(yuǎn)山區(qū)使得以種植果品為主的山區(qū)發(fā)展業(yè)有了得天獨(dú)厚的條件，在精準(zhǔn)扶貧中起到了至關(guān)重要的作用。精準(zhǔn)扶貧，電商助推果農(nóng)脫貧增收，政策實(shí)施讓農(nóng)作物的運(yùn)輸成本更低，讓果農(nóng)們都能賣(mài)出去，讓人們都吃得起新鮮的水果。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；果農(nóng)；電商；網(wǎng)上宣傳

引言：

十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，描繪了建設(shè)法治中國(guó)的總藍(lán)圖，勾畫(huà)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的路線(xiàn)圖，確定了加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的施工圖，在中國(guó)法制史上具有里程碑的意義。

一、什么是精準(zhǔn)扶貧

中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過(guò)近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人（其中四川為602萬(wàn)人），實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬(wàn)，這個(gè)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村住戶(hù)調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)不是很科學(xué)，但在具體工作中卻存在“誰(shuí)是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶(hù)的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶(hù)和貧困居民沒(méi)有得到幫扶。比如很多果農(nóng)，因身處偏遠(yuǎn)地區(qū)，種植的水果沒(méi)辦法銷(xiāo)售出去，沒(méi)有政策的幫扶，也沒(méi)有良好的渠道可以“打廣告”，即使收成大好也并不一定能掙錢(qián)。

二、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)管理：大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧運(yùn)用大數(shù)據(jù)的方式，按照“四看法”，為每一位貧困戶(hù)建立了“貧困指數(shù)”，使政府從大量的數(shù)據(jù)中，甄別出最貧困的鄉(xiāng)、最貧困的村、最貧困的戶(hù)，使貧困深度看得見(jiàn)、摸得著。扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由定性到定量的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)幫扶：圍繞層層落實(shí)責(zé)任，通過(guò)“責(zé)任鏈”監(jiān)控，把結(jié)對(duì)幫扶落到實(shí)處。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，擴(kuò)大信息采集的渠道，提高數(shù)據(jù)加工能力和效率，深度挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，為扶貧工作提供真實(shí)可靠、及時(shí)全面的決策數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)因戶(hù)施策、一戶(hù)一策、一戶(hù)一臺(tái)賬的精準(zhǔn)扶貧，最終達(dá)到按戶(hù)銷(xiāo)號(hào)，精確到人的精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)調(diào)度監(jiān)控“任務(wù)鏈”，做到了戶(hù)戶(hù)都有幫扶措施，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。

精準(zhǔn)監(jiān)控：通過(guò)與民政、教育、財(cái)政等部門(mén)的數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)分析，把扶貧項(xiàng)目的分布狀況、實(shí)施進(jìn)度、資金報(bào)賬等信息，以工作流的形式直觀(guān)呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)批復(fù)、資金劃撥、實(shí)施監(jiān)督、檢查驗(yàn)收全過(guò)程的精準(zhǔn)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

掛圖作戰(zhàn)：大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧解決方案按照“軍事化作戰(zhàn)”的原則，用“一張圖”的形式，將全省貧困區(qū)域、貧困人口、扶貧項(xiàng)目，通過(guò)GPS定位在“圖”上，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)都可以通過(guò)PC端、移動(dòng)端，實(shí)現(xiàn)掛圖分析、掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)。

三、果農(nóng)貧困的背景

滯銷(xiāo)兩字應(yīng)該是果農(nóng)最怕的兩個(gè)字。根據(jù)去年我去海南游玩，發(fā)現(xiàn)海南西部地區(qū)由于今年芒果產(chǎn)量大及偏僻的區(qū)位，加之保鮮技術(shù)一直沒(méi)有突破等原因，造成了大批芒果滯銷(xiāo)。也有外地來(lái)的客商三三兩兩前來(lái)購(gòu)買(mǎi)，但是果農(nóng)無(wú)法樂(lè)起來(lái)，因?yàn)槊⒐氖召?gòu)價(jià)格實(shí)在是不盡合理，連種植成本都保不住。但是我在國(guó)內(nèi)的大部分地區(qū)（尤其是北方）買(mǎi)芒果的價(jià)格卻很高，還有檸檬、奇異果等等，都是如此。果農(nóng)們的水果賣(mài)不出去，城市中的人們卻吃不起水果。

四、扶貧果農(nóng)的方式

（一）果農(nóng)合作社

合作社可分為：購(gòu)銷(xiāo)合作社、生產(chǎn)合作社和金融合作社三部分。

購(gòu)銷(xiāo)合作社，家庭農(nóng)戶(hù)可以以批發(fā)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資投入，以更高的價(jià)格出售農(nóng)產(chǎn)品。（比如新奇士和佳沃，為了維持高價(jià)格，不僅嚴(yán)禁合作社/協(xié)會(huì)會(huì)員農(nóng)戶(hù)通過(guò)合作社意外的渠道銷(xiāo)售，還可能會(huì)銷(xiāo)毀一部分產(chǎn)品），而生產(chǎn)合作社，主要為了解決上述的家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模限制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的矛盾。如病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、播種收割等作業(yè)都有較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位單做不合算的，需要生產(chǎn)者的組織，生產(chǎn)合作社是解決辦法之一。最后是金融合作社。由于農(nóng)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的角色為提供初級(jí)產(chǎn)品，且組織分散難以形成壟斷利潤(rùn)，農(nóng)業(yè)的比較收益和第二、第三產(chǎn)業(yè)相比始終較低（即使在農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)也是如此），所以市場(chǎng)化的逐利資本會(huì)從農(nóng)業(yè)中“擠出”，奔向比較收益更高的行業(yè)，這就造成農(nóng)業(yè)行業(yè)本身資本積累的流失和資金的缺乏，不利于進(jìn)行技術(shù)革新及產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)。

如果說(shuō)，生產(chǎn)合作社和購(gòu)銷(xiāo)合作社還可以通過(guò)自組織，形成具有足夠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)主體，那么農(nóng)民的金融合作社就更為弱勢(shì)，大多需要政府資金的投入和公益性金融的加入，資本運(yùn)作也需要更為多元化的配置結(jié)構(gòu)，單靠?jī)?nèi)部資金小循環(huán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿(mǎn)足需求。

（二）電商

自從國(guó)家開(kāi)始重視精準(zhǔn)扶貧這一問(wèn)題，天貓、京東、一號(hào)商城等這些大電商對(duì)生鮮水果行業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍，生鮮水果行業(yè)逐漸進(jìn)入追捧的高速發(fā)展階段，現(xiàn)在網(wǎng)上選擇水果的朋友越來(lái)越多，足不出戶(hù)，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，新鮮水果就可送到家！在網(wǎng)上買(mǎi)水果逐漸成為趨勢(shì)！我對(duì)比了一下在網(wǎng)上直接賣(mài)水果和在當(dāng)?shù)厮曩I(mǎi)同樣品種水果，價(jià)格差異很大，并且我在網(wǎng)上買(mǎi)的這些水果都是從生產(chǎn)地發(fā)出（芒果是從廣西南寧發(fā)出，奇異果由成都新都的蒲江發(fā)出，檸檬由四川省資陽(yáng)市安岳縣龍臺(tái)鎮(zhèn)花果村發(fā)出），且都保證壞果必賠，我在網(wǎng)上買(mǎi)的百香果還送了開(kāi)果器和一包蜂蜜，要比在超市、水果店買(mǎi)要?jiǎng)澦闾嗔?。電商的出現(xiàn)迅速幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)的果農(nóng)解決燃眉之急，把滯銷(xiāo)的水果熱銷(xiāo)出去，讓北其他地方的朋友以親民的價(jià)格就能?chē)L到舌尖上的水果美味。

但是僅僅靠電商就能完全解決問(wèn)題嗎？現(xiàn)在農(nóng)業(yè)電商越來(lái)越多，會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)的果農(nóng)也越來(lái)越多，為什么還是有很多果農(nóng)出現(xiàn)滯銷(xiāo)問(wèn)題呢？原因有二——高額的快遞運(yùn)輸費(fèi)用和宣傳力度的不足。

（三）電商所遇到的問(wèn)題及解決方案——高額運(yùn)輸費(fèi)

先說(shuō)這高額的快遞運(yùn)輸。我爸爸去云南出差時(shí)想給遠(yuǎn)在山西的我寄一箱芒果，芒果的價(jià)格為120元，而快遞要100元?？爝f費(fèi)幾乎快要趕上水果的價(jià)格！如果果農(nóng)在網(wǎng)上賣(mài)水果的快遞價(jià)格也是如此高昂，怕是本都不夠賠的。目前農(nóng)村物流的成本仍居高不下，電商布局物流網(wǎng)仍需要時(shí)間、資金等支撐，且網(wǎng)購(gòu)、線(xiàn)上支付等習(xí)慣培養(yǎng)也并非一朝一夕，另外城市與農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率差距依舊較大，品牌意識(shí)也較弱，這些都是擺在電商面前的問(wèn)題。物流配送支撐還是很難突破，除了運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)和配送工人之外，還要依賴(lài)于發(fā)達(dá)并且暢通的道路。特別是生鮮產(chǎn)品，在電商平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)交易以后就很難退貨回來(lái)，運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中的損耗會(huì)特別高。如果沒(méi)有國(guó)家政策的支持，電商的推動(dòng)也是形同虛設(shè)，想要解決果農(nóng)的滯銷(xiāo)問(wèn)題，國(guó)家政策的支持也是必需的條件。

（四）電商所遇到的問(wèn)題及解決方案——微小的宣傳力度

再說(shuō)宣傳力度。北方很多人不知道“蓮霧”這種水果吧，就像去年以前很多人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“摔碗酒”一樣?！岸兑簟?、“快手”還有“微博”是當(dāng)代年輕人最?lèi)?ài)用的手機(jī)軟件，也是當(dāng)下傳播力度最廣、最快的傳播方式。一位使用者上傳一段視頻或一段文字、一張照片，僅需1秒，就會(huì)被無(wú)數(shù)其他使用者看到，“摔碗酒”和“重慶輕軌”等，就是被這些軟件帶火的。幾年前，絕大部分西安人都不知道有永興坊這個(gè)地方，更沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“摔碗酒”，但當(dāng)它登上“抖音”封面，僅僅幾天，來(lái)永興坊喝摔碗酒的游客數(shù)以百萬(wàn)記，光排隊(duì)就要排3個(gè)小時(shí)。西安的走紅不是偶然。2018年4月19日上午，西安市旅發(fā)委與抖音短視頻達(dá)成合作，雙方計(jì)劃將基于抖音的全系產(chǎn)品，在世界范圍內(nèi)宣傳推廣西安的文化旅游資源，進(jìn)一步擴(kuò)大西安作為“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在世界范圍的知名度和影響力。抖音方面將通過(guò)文化城市助推、抖音版城市短片來(lái)對(duì)西安進(jìn)行全方位的包裝推廣，用短視頻來(lái)向全球傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和美好城市文化西安市旅發(fā)委此前統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假日期間西安共接待游客1269.49萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)66.56%，實(shí)現(xiàn)旅游收入103.15億元，同比增長(zhǎng)137.08%。在不久前的清明假期里，西安市共接待游客380.49萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.76%，旅游業(yè)總收入14.82億元，同比增長(zhǎng)49.28%。

與此同時(shí)，截至三月，抖音上關(guān)于西安的視頻量超過(guò)61萬(wàn)條，播放總量超過(guò)36億次，點(diǎn)贊總量超過(guò)1億。事實(shí)上，不止西安，諸如重慶、成都、大理等城市，在抖音上也擁有諸多粉絲，許多游客、居民在抖音上記錄當(dāng)?shù)氐拿朗?、美景。一個(gè)人的力量或許不夠，政府的力量卻絕對(duì)足夠，如果政府能和抖音或快手等聯(lián)手做一期精準(zhǔn)扶貧果農(nóng)的宣傳，那么效果將會(huì)成倍增加，成為下一個(gè)“網(wǎng)紅”，繼而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)需求，緩解果農(nóng)滯銷(xiāo)問(wèn)題，還能對(duì)各地旅游產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

解決了高額運(yùn)費(fèi)和宣傳力度的問(wèn)題，再加上電商的便捷性，果物的滯銷(xiāo)問(wèn)題也就迎刃而解。當(dāng)?shù)卣€可以與淘寶、微商城及善融商務(wù)等電商平臺(tái)聯(lián)系，推動(dòng)電商孵化器公司入駐。將地區(qū)內(nèi)所有從事農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售的電商企業(yè)集中起來(lái)，產(chǎn)品全部在孵化器平臺(tái)統(tǒng)一銷(xiāo)售，并制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提供規(guī)范服務(wù)，推動(dòng)地域企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，凝聚競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。待企業(yè)發(fā)展壯大，樹(shù)立自己的品牌之后，可以自己開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，既解決了單個(gè)網(wǎng)店前期投入大、收入少的問(wèn)題，又起到了孵化作用，解決單個(gè)網(wǎng)店初期投入產(chǎn)出不匹配的問(wèn)題。

五、結(jié)論與分析

要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，解決果農(nóng)的滯銷(xiāo)問(wèn)題，最應(yīng)該做的，就是出臺(tái)合適的政策來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品電商的需求，還有就是為各種水果的宣傳出力，當(dāng)宣傳力度達(dá)到一定的高度，不僅僅能提高水果的銷(xiāo)量，提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還能拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕瘶I(yè)，讓更多的人認(rèn)識(shí)、了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、歷史文化。

參考文獻(xiàn)：

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[7]《合作社是果農(nóng)致富的好助手》中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

[8]《黃果柑遇上“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”》 江宏景 愛(ài)學(xué)術(shù)

[9]《【海南水果】借助電商為果農(nóng)闖出新天地》 天涯論壇網(wǎng)

[10]《電商科普助力果農(nóng)增收致富》 平谷報(bào)

[11]《對(duì)于果農(nóng)滯銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品，是否有更加治本的方法？》農(nóng)人+互聯(lián)網(wǎng)

作者簡(jiǎn)介：王雪嬌，（1995，12—），女，漢族，北京人，山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院本科在讀，研究方向：地理信息科學(xué)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。