張雷

摘要：通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)基層思想政治工作存在一些突出問(wèn)題，影響了思想政治工作的針對(duì)性和有效性。文章通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：基層思想政治工作；問(wèn)題；對(duì)策

一、基層思想政治工作存在的突出問(wèn)題

（一）部分基層干部群眾對(duì)思想政治工作持“無(wú)用論”“替代論”“取消論”

一些持“無(wú)用論”的干部群眾認(rèn)為，思想政治工作是“假、大、空”，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)有什么價(jià)值。部分持“替代論”的干部群眾認(rèn)為“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了， 思想政治工作自然就上去了”，主張用發(fā)展經(jīng)濟(jì)“替代”思想政治工作，或用公民教育、思想道德教育、社會(huì)文化工作取而代之。持“取消論”的干部群眾認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作屬于“左”的思維，與時(shí)代的要求不和諧。

（二）部分干部群眾對(duì)思想政治工作的前途感到悲觀

部分干部群眾對(duì)當(dāng)前思想政治工作的總體情況以及思想政治工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)缺乏全面的把握和正確的認(rèn)識(shí)。有的過(guò)分夸大不利因素，認(rèn)為基層思想政治工作薄弱的狀況尚未得到根本改變是由“不良社會(huì)風(fēng)氣”決定的，對(duì)創(chuàng)新基層思想政治工作信心不足。有的看不到當(dāng)前基層思想政治工作取得的顯著成績(jī)，看不清基層思想政治工作發(fā)展的新態(tài)勢(shì)新趨勢(shì)新特點(diǎn)，認(rèn)為基層思想政治工作“一團(tuán)糟”，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作持悲觀態(tài)度。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作的對(duì)策建議

（一）重點(diǎn)做好三大創(chuàng)新，創(chuàng)新局面

1.觀念創(chuàng)新。一是要正確認(rèn)識(shí)基層思想政治工作的科學(xué)性。二是要自上而下真正的重視基層思想政治工作，并在實(shí)際中落到實(shí)處。三是要充分地認(rèn)識(shí)到基層思想政治工作的潛移默化。四是要認(rèn)識(shí)到社會(huì)要持續(xù)發(fā)展，必須標(biāo)本兼治，堅(jiān)持行政手段與基層思想政治工作并舉的措施，形成良性循環(huán)。

2.內(nèi)容創(chuàng)新。新時(shí)期基層思想政治工作的主要目標(biāo)是全面提高人的素質(zhì)。除了黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)和方針、政策教育，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育等傳統(tǒng)的內(nèi)容外，還應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求增加干部群眾所關(guān)心和歡迎的內(nèi)容，增加教育的科學(xué)和知識(shí)含量，突出時(shí)代感。

3.方式方法創(chuàng)新。增強(qiáng)針對(duì)性，有的放矢，對(duì)癥下藥。思想活動(dòng)的豐富多樣性要求基層思想政治工作者要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，真正做到因地制宜、因事制宜、因時(shí)制宜。要把基層思想政治工作教育的先進(jìn)性與群眾參與的廣泛性相結(jié)合，由搞滿堂灌、“一鍋煮”、上大課的教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉謱哟?、分?duì)象，有的放矢的進(jìn)行思想政治教育；增強(qiáng)實(shí)效性，要貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾。貼近生活，就是思想政治工作要抓住熱點(diǎn)，疑點(diǎn)，難點(diǎn)和敏感點(diǎn)，運(yùn)用生動(dòng)形象的方式，幫助群眾解疑釋惑。貼近實(shí)際，就是思想政治工作要滲透融合到安全生產(chǎn)管理工作中去，為提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心服務(wù)。貼近群眾就是要堅(jiān)持解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；增強(qiáng)主動(dòng)性、超前性和預(yù)見(jiàn)性。要主動(dòng)深入群眾，了解群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，做好引導(dǎo)工作，不能等問(wèn)題成堆才去重視。要換位思維，從群眾的角度思考群眾的實(shí)際需要，增強(qiáng)主動(dòng)工作的迫切性。因此，基層思想政治工作必須增強(qiáng)主動(dòng)性，前瞻性，要超前預(yù)見(jiàn)，做好工作。

（二）處理四個(gè)關(guān)系

1.社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。“思想文化教育衛(wèi)生部門(mén)，都要以社會(huì)效益為一切活動(dòng)的最高準(zhǔn)則，它們所屬的企業(yè)也要以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則。”鄧小平的這個(gè)論述，就是要求我們的基層思想政治工作必須把社會(huì)效益放在首位。因此，我們一定要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益辨證統(tǒng)一的原則，使基層思想政治工作的政治職能、社會(huì)職能和經(jīng)濟(jì)職能互相促進(jìn)，相得益彰。

2.繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。基層思想政治工作要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，必須在繼承思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。改進(jìn)基層思想政治工作的方式方法，首先應(yīng)該做到“實(shí)”，即要從改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，力戒形式主義；其次應(yīng)該做到“活”，即要把基層思想政治工作開(kāi)展得形式多樣，生動(dòng)活潑，豐富多彩，使我們的基層工作更具吸引力；再次應(yīng)該做到“新”，即要針對(duì)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題開(kāi)展工作，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新工作方式，使基層思想政治工作能緊密地結(jié)合豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，以創(chuàng)新促成效。

3.提高他人素質(zhì)與提高自身素質(zhì)的關(guān)系?；鶎铀枷胝喂ぷ髡f(shuō)到底是做人的工作，必須以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，既堅(jiān)持原則以人為本，堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。同時(shí)，基層思想政治工作經(jīng)濟(jì)職能的有效發(fā)揮必須依賴(lài)于基層思想政治工作者自身的素質(zhì)。打鐵需要自身硬。作為思想政治工作者，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐鍛煉，努力提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)，特別是要努力鉆研經(jīng)濟(jì)理論，掌握各種經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步提高自己為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。

4.做好一人一事的思想政治工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系?；鶎铀枷胝喂ぷ饕钊氲骄唧w的工作對(duì)象中去，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的實(shí)際生活，并區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地開(kāi)展基層思想政治工作。同時(shí)，要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索做好社會(huì)新經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、社會(huì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員、離退休人員，以及偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)農(nóng)民的思想政治工作的有效機(jī)制和方法；積極探索各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)基層思想政治工作的責(zé)任、都來(lái)創(chuàng)新基層思想政治工作的機(jī)制和方法；積極探索綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的和思想教育的手段做好思想政治工作的機(jī)制和方法，健全評(píng)估制度，采取科學(xué)的評(píng)估手段，保證思想政治工作經(jīng)濟(jì)職能的有效實(shí)現(xiàn)。

總之，思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，需要我們自覺(jué)地運(yùn)用思想政治工作這個(gè)有利武器，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾、激勵(lì)士氣的目的。

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