摘要：公文寫作是機關(guān)公務(wù)人員傳達貫徹政策、文件精神，處理公務(wù)活動，溝通交流的基本技能。掌握正確的寫作方法，才能更好的完成工作的需要。公文寫作的基本要素是主題、材料、結(jié)構(gòu)和語言，四個部分相互關(guān)聯(lián)、密不可分，每一部分都要發(fā)揮其重要的作用。其中，公文的結(jié)構(gòu)，如何把握？怎樣布局？是本文研究的重點。

關(guān)鍵詞：公文寫作；結(jié)構(gòu)

公文寫作是機關(guān)公務(wù)人員傳達貫徹政策、文件精神，處理公務(wù)活動，溝通交流的基本技能，掌握正確的寫作方法，才能更好的完成工作的需要。公文寫作的基本要素是主題、材料、結(jié)構(gòu)和語言。主題是公文的“靈魂”，材料是公文的“血肉”，結(jié)構(gòu)是公文的“骨骼”，語言是公文的“細胞”，四個部分相互關(guān)聯(lián)、密不可分。其中作為公文“骨骼”的結(jié)構(gòu)，要起到組織和銜接的作用。

公文的基本結(jié)構(gòu)包括標題、主送機關(guān)、正文和落款四大部分，正文是寫作的主體，是核心部分。公文正文的寫作結(jié)構(gòu)模式主要包括幾個部分，第一部分是依據(jù)。主要是說明寫這篇公文的理由、根據(jù)或者是背景。交代清楚整體情況，讓受文者有個大概的了解。第二部分是目的。主要是說明寫這篇公文的動機，為什么要寫，想達到什么目的。而目的往往是在依據(jù)之后，以依據(jù)為前提。第三部分是事項。是正文的核心部分，主要是說明這篇公文的具體內(nèi)容，要寫的客觀詳實。第四部分是結(jié)語。這部分是公文的收尾，可以直接使用公文特定的結(jié)束語，比如：特此通知、請與審批、為盼等。也可以提出希望或者要求，就是針對事項的具體內(nèi)容，提出要求，與事項表述的內(nèi)容相呼應(yīng)。對于正文的寫作結(jié)構(gòu)，結(jié)合幾個機關(guān)常用的文種結(jié)構(gòu)具體來看。

一、請示

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確指出，請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。請示的特點是請批性、單一性和時效性，請示主要包括兩大類，請求指示和請求批準。下面的例文是請求上級幫助解決資金問題的請示，非常典型的例子。

關(guān)于增撥ⅹⅹ資金的請示

ⅹⅹ縣人民政府：

ⅹⅹ年ⅹⅹ鎮(zhèn)“三鄉(xiāng)合一”，國土面積ⅹⅹ平方公里，占全縣近ⅹⅹ，轄區(qū)內(nèi)有ⅹⅹⅹⅹ鎮(zhèn)。隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，居民對ⅹⅹⅹⅹ的意識也不斷增強，我鎮(zhèn)投入的ⅹⅹ運費用逐年提高，特別是ⅹⅹ。僅ⅹⅹ年支付給ⅹⅹ費用就達ⅹⅹ萬元，發(fā)放ⅹⅹ工資ⅹⅹ萬元。目前，我鎮(zhèn)財力極為有限，主要靠ⅹⅹ。近幾年來ⅹⅹ，我鎮(zhèn)只享受了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的ⅹⅹ補助。但因為ⅹⅹ，所以ⅹⅹ十分困難。懇請ⅹⅹ，給予增撥資金ⅹⅹ萬元，以緩解ⅹⅹ。

妥否，請批示。

ⅹⅹ鎮(zhèn)人民政府

ⅹ年ⅹ月ⅹ日

例文分析：這篇請示的正文結(jié)構(gòu)比較清晰，從形式上分為兩大部分，第一部分主要闡釋了請示的緣由和請示的事項，在請示緣由部分按照先介紹背景、基本情況，再說明目的的寫法，從大的環(huán)境背景到自身的客觀情況，一點點的把請示的緣由說清楚，理由充分，符合實際情況。接下來點名請示的事項，也就是請求上級增撥資金ⅹⅹ萬元，簡明扼要，同時也有理有據(jù)，指明了資金的用途。第二部分是請示的結(jié)語。“妥否，請批示”，這是慣用的結(jié)束語，用法得當，也保證了行文的完整性。

二、報告

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確指出，報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告的特點是單向性和敘述性，報告主要分為例行報告、專題報告和綜合報告。下面的例文是工作情況報告的基本結(jié)構(gòu)框架，報告中比較常見的例子。

ⅹⅹ市政府關(guān)于ⅹⅹ建設(shè)情況的報告

ⅹⅹ省人民政府

ⅹⅹ年，我市認真貫徹落實ⅹⅹ，以建設(shè)ⅹⅹ為目標，扎實推進ⅹⅹ，ⅹⅹ建設(shè)取得積極成效，有力促進了ⅹⅹ發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

（一）切實加強ⅹⅹⅹⅹ

（二）深入推進ⅹⅹⅹⅹ

（三）有效發(fā)揮ⅹⅹⅹⅹ作用

（四）持續(xù)完善ⅹⅹⅹⅹ體系

（五）著力提升ⅹⅹⅹⅹ效能

二、工作安排

（一）深入落實ⅹⅹⅹⅹ。

（二）持續(xù)深化ⅹⅹⅹⅹ。

（三）充分發(fā)揮ⅹⅹⅹⅹ。

（四）切實加強ⅹⅹⅹⅹ。

特此報告。

ⅹⅹ市人民政府

ⅹ年ⅹ月ⅹ日

例文分析：這篇情況報告是結(jié)構(gòu)比較簡潔、清晰的，主要包括兩大部分，之前工作的基本情況介紹，之后的工作打算和安排。

三、通知

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》中明確指出，通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知的特點是指示性、周知性和發(fā)布性，通知的類型包括：批示性通知，指示性通知，周知性通知，會議通知和任免通知。下面的例子是會議通知結(jié)構(gòu)框架。

關(guān)于召開救援工作會議的通知

ⅹⅹⅹⅹ：

ⅹ年ⅹ月ⅹ日晚ⅹ分，ⅹ發(fā)生ⅹ事故，近百名ⅹⅹ。經(jīng)ⅹⅹ研究決定，于ⅹ月ⅹ日召開緊急會議，就ⅹ工作進行部署，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、時間：ⅹⅹⅹⅹ

二：會議地點及參會人員：

（一）主會場：ⅹⅹ

參會領(lǐng)導(dǎo)：ⅹⅹ、ⅹⅹ

參會單位：ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ

（二）分會場：ⅹⅹ

參會領(lǐng)導(dǎo)：ⅹⅹ、ⅹⅹ

參會單位：ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ

三、會議議程

1.ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

2.ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

3.ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

四、有關(guān)事項

1.ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

2.ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

3.ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

ⅹⅹ人民政府辦公廳

ⅹ年ⅹ月ⅹ日

例文分析：這篇會議通知的結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，開頭召開會議的原因、背景簡明介紹，形式上把所有的內(nèi)容都分條列項的展現(xiàn)在受文者面前，很直觀。

作者簡介：李彬（1980.2），女，遼寧沈陽人，遼寧行政學(xué)院，公共管理教研部，副教授，研究方向：公文寫作。