張孝平 索朝勇 王衛(wèi)民

摘要：目前，我國經(jīng)濟快速增長的同時，煤礦企業(yè)也在不斷的創(chuàng)新。煤礦企業(yè)人力資源中的社保管理工作雖有所改觀，但仍存在部分問題嚴(yán)重制約著社保工作的有序開展。

關(guān)鍵詞：煤礦；人力資源；社保管理

引言

煤礦企業(yè)的發(fā)展需要眾多的資源整合，其中重要的資源有人力資源、信息資源、經(jīng)濟資源和技術(shù)資源等。而最為關(guān)鍵的資源就是人力資源，解決人力資源中存在的問題，關(guān)系到煤礦企業(yè)能否正常的運轉(zhuǎn)，鞏固煤礦企業(yè)在整個市場競爭中的地位。所以擁有一批優(yōu)秀的人力資源，為煤礦企業(yè)注入新的活力，就顯得尤為重要。煤礦企業(yè)在自身的發(fā)展中越來越重視人力資源的管理問題，其也逐漸成為煤礦企業(yè)發(fā)展的主打方向和核心，但目前我國煤礦企業(yè)人力資源的社保管理中，仍然存在著很多亟待去解決的問題，需要煤礦企業(yè)加大對人力資源管理的相關(guān)管理力度。

一、社保管理的含義

煤礦企業(yè)的人力資源管理工作涵蓋的就有社保管理，針對社保管理，首先必須明確其具體的含義。在一般情況下，社會保險是國家通過法律文獻建立的一種社會保障基金制度。社會保險的主要保險內(nèi)容是基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險，在屬性方面屬于福利性薪酬。國家建立社會保險主要是為了為社會生產(chǎn)活動中參加社保的勞動者提供必要的物質(zhì)幫助，以保證其正常生活。在社會保障中社會保險居于核心地位，其保障的對象是人口群體中最重要的部分，與此同時，社會保障在一定程度上是承擔(dān)著每個勞動者的全部生命周期的風(fēng)險，對勞動者在全部生命周期遇到的各類風(fēng)險，從出生到死亡各個時期的風(fēng)險都進行一定程度的賠償，包括在生活過程中出現(xiàn)的失業(yè)、生育、疾病、工傷、死亡等。從理論的角度出發(fā)，社會保險是社會對勞動者在特殊情況下實現(xiàn)個人消費品再分配的一種形式。勞動者在社會生產(chǎn)的過程中，對社會履行了相應(yīng)的勞動義務(wù)，即可享受社會保險的權(quán)利。國家實行社會保險是對勞動者履行一定的社會責(zé)任，對勞動者的權(quán)益與利益進行相應(yīng)的保障。在煤礦企業(yè)中，只要勞動者與煤礦企業(yè)建立了勞動關(guān)系或已經(jīng)繳納了規(guī)定范圍內(nèi)的社會保險費用，就可以享受社會保險待遇。煤礦企業(yè)在進行人力資源管理工作時，必須全面做好社保管理工作，完善相應(yīng)的制度管理措施，堅持社會保險的實施原則對社?；疬M行統(tǒng)籌的管理，保障勞動者合法利益的獲得，提高人力資源管理水平，保證企業(yè)后續(xù)的發(fā)展與勞動者的權(quán)益。

二、目前煤礦企業(yè)社保管理存在的問題

（一）社會保險管理制度的不完善影響了社會保險的實施效果

社會保險給參保職工帶來養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等全面社會保障的同時，也間接加大了煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理的成本。另外，一些企業(yè)受到歷史遺留問題的影響，人員流動率高，導(dǎo)致目前參保率比較低，社保覆蓋面不足，社會保險管理工作也存在許多的弊端。

（二）人員使用問題

人才的短缺也是社會保險人力資源需要解決的一個重要的問題，我國目前人才分布比例嚴(yán)重不合理，處于金字塔最頂端的人力資源和最低端的人力資源都無法得到滿足，社會保險人力資源就處在金字塔頂端，在我國的人力資源中，尤其是像社會保險這種要求專業(yè)性與精密性高的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，要求技術(shù)精確熟練的復(fù)合型人才。對國際保險法律有著很好的掌握、懂得如何運作、具有高度而專業(yè)性的服務(wù)意識，目前在我國這樣的人才就顯得非常的緊俏。然而，在運營管理的人力資源中，人才資源素質(zhì)的良莠不齊，無法保障其合理的公平性，最終導(dǎo)致社會保險行業(yè)人才的極度短缺，無法跟上企業(yè)發(fā)展要求的速度，大大降低了企業(yè)的競爭力。

（三）傳統(tǒng)社保有很大的局限性

各個保險法各自孤立起來，各管各的，在制定的時候只從自身方面去考慮，而不去考慮其他方面。而且每個地區(qū)的政策也不盡相同，在相互銜接上也沒有很好的銜接起來，所以，傳統(tǒng)的社保就如同一個壁壘，使我國的人力資源不能合理流動。而新社保出臺，它把身份證和社?？ㄙ~號相互統(tǒng)一起來，另外，還使養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別進一步提升，并對外地就醫(yī)結(jié)算體制進行創(chuàng)新。這是對舊的社保體系的一種改革，使一些不合理的現(xiàn)象得到大大改觀。使人力資源可以自由的流動，可以打破地區(qū)的限制，使人力資源得到合理、有序的配置，通過市場這只無形的大手，使其人力資源得到合理配置，真正實現(xiàn)了人力資源價值最大化。

三、煤礦企業(yè)社保管理完善建議

（一）完善社會保險管理制度

社會保險管理制度是人力資源中社保管理工作有效進行的前提，也是提高企業(yè)社保管理水平的重要保障。但是，實踐中許多煤礦企業(yè)并沒有形成專門的社會保險管理工作制度、工作流程等，社會保險管理工作開展得比較混亂，并且還有一些歷史遺留問題。因此，完善社會保險管理制度對于煤礦企業(yè)自身人力資源社保管理、維護員工權(quán)益、穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展都有積極意義。比如說可以實行政務(wù)公開制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、交辦工作匯報制等各項制度，公開辦事程序，提高工作效率，將社會保障等各項政策規(guī)定和業(yè)務(wù)及時公諸于眾，及時在網(wǎng)上公開政務(wù)，發(fā)布信息，回復(fù)員工的咨詢和建議，充分發(fā)揮社保部門的宣傳和服務(wù)作用。

（二）完善人員管理

從以上內(nèi)容就能看出，對于當(dāng)今社會存在的任何一個行業(yè)來說人才的得失都會直接影響到其未來的發(fā)展。所以，要求人力資源管理者，在進行人員管理的過程中，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況、實際工作需求、員工自身能力以及學(xué)歷經(jīng)驗等多個方面加以考慮。作為管理者，要深入到基層之中了解員工的實際生存需求，而不是憑借經(jīng)驗或者想象開進行工作的開展?？梢詮亩鄠€方面對員工實施鼓勵以及溫暖的措施：結(jié)合員工家屬情況，為其解決工作問題；了解孩子學(xué)習(xí)問題，并對所需提供幫助；針對員工的福利待遇以及節(jié)假日等加以了解，并及時上報。綜合以上等等，都是會鼓勵員工工作積極性的有效方法。同時，可以最大程度上為員工提供社會保險的福利待遇。

結(jié)語

總而言之，社會保險人力資源的管理是任重而道遠的，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著舉足輕重的作用，對社保管理提出了巨大的考驗。針對實踐中存在的問題，要不斷積極探索，真正站在保護職工利益的角度來開展工作，切實有效地解決煤礦員工的后顧之憂，從而推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要想保障人才的不流失，就需要我們強化人理資源管理的機制，提高員工在整個企業(yè)發(fā)展中的地位，使其主體地位得到更好的體現(xiàn)，達到更好為企業(yè)服務(wù)的目的，從而更好的促進各方面的發(fā)展。

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