張琪
2017年是“大氣十條”的收官之年,大氣污染治理結(jié)果備受社會(huì)矚目。就感官而言,北京藍(lán)天數(shù)量明顯增加。那么,京津冀地區(qū)居民近年來對(duì)霧霾及其治理的感受和態(tài)度如何?自身行為發(fā)生了哪些變化?帶著這些問題,有關(guān)研究者于2017年11月在北京、天津、石家莊、邯鄲、承德5個(gè)城市開展了問卷調(diào)查。調(diào)查使用在線樣本庫,回收有效問卷1062份;在95%的置信度下,抽樣誤差為3.0%。
研究從關(guān)注、認(rèn)知、態(tài)度、行為、預(yù)期5個(gè)層面對(duì)京津冀地區(qū)居民的霧霾經(jīng)歷進(jìn)行了調(diào)查與分析,并將其與網(wǎng)絡(luò)新聞的日常使用情況進(jìn)行交叉分析,以判斷網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)于提升居民環(huán)保意識(shí)、知識(shí)和行動(dòng)的作用。在分析中,將受訪者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用情況分為三種程度:一是輕度,指每天通過網(wǎng)絡(luò)了解新聞消息的頻率為1~3次或總時(shí)長不超過1小時(shí);二是中度,指4~12次或總時(shí)長為2~4小時(shí);三是高度,指13次及以上或總時(shí)長超過4小時(shí)。
在大氣污染問題的關(guān)注度上,調(diào)查者從兩個(gè)維度進(jìn)行了考察:一是通過直接詢問對(duì)霧霾的關(guān)注程度,二是考察對(duì)熱點(diǎn)事件的知曉程度。
總體來看,受訪者2016—2017年對(duì)大氣污染(或稱霧霾)的關(guān)注程度高達(dá)78.8%,較2012—2013年(48.3%)和2014—2015年(41.2%)提高超過30個(gè)百分點(diǎn)。2016—2017年,中度和高度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者對(duì)環(huán)境污染問題的關(guān)心程度分別為81.9%和89.7%,顯著高于低度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者的51.9%。
關(guān)于霧霾熱點(diǎn)事件,“各地多次霧霾爆表,指數(shù)超過一千”所獲關(guān)注度超過六成,“北京市鐵腕治霾十大重拳”“北京市長 ‘生死狀,治不好霾提頭來見”“北京霧霾籠罩航班大面積取消”和“‘APEC藍(lán)‘閱兵藍(lán)”等的關(guān)注度超過五成。受訪者對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞使用程度越高,則對(duì)相關(guān)事件愈加關(guān)注和信任。調(diào)查所列的14項(xiàng)事件,所獲關(guān)注度均呈低度<中度<高度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者的趨勢(shì),中度者超出低度者近20個(gè)百分點(diǎn),高度者超出中度者近10個(gè)百分點(diǎn)。
在對(duì)大氣污染問題的認(rèn)知方面,調(diào)查研究從兩個(gè)維度進(jìn)行了考察:一個(gè)是對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息的信任程度,一個(gè)是關(guān)于霧霾的知識(shí)水平。
對(duì)于調(diào)查所列的九種類型霧霾的有關(guān)信息(包括霧霾天氣、影響、來源、政策、防治、案件、宣傳等),除商業(yè)廣告僅獲25.1%的信任度外,其他獲受訪者的信任度均達(dá)七成左右。在不同程度的網(wǎng)絡(luò)新聞使用者中,信任度比例呈現(xiàn)出低度者<中度者<高度者的特點(diǎn),這意味著頻繁接觸網(wǎng)絡(luò)新聞的人對(duì)霧霾相關(guān)信息更加信任。尤其是從空氣凈化商業(yè)廣告所獲的信任度可以看出,高度者的信任比例(41.5%)顯著高于中度(22.1%)和低度(15.3%)網(wǎng)絡(luò)新聞使用者。
針對(duì)六項(xiàng)霧霾知識(shí)點(diǎn)的考察,平均正確率為53.0%。其中“室內(nèi)空氣質(zhì)量通常不受大氣污染影響”說法的答對(duì)率達(dá)到78.6%;其次為“pm2.5含量越高,代表污染濃度越高”說法的答對(duì)率為71.5%;“用霧霾概念來指代大氣污染是不對(duì)的”說法的答對(duì)率為54.3%。其他說法認(rèn)知正確率均低于50%,分別是:“醫(yī)用口罩可以起到防護(hù)霧霾的作用”說法的答對(duì)率為42.7%,“炒菜做飯會(huì)增加室內(nèi)空氣中的pm2.5”說法的答對(duì)率為36.6%,“pm2.5是指空氣中半徑大于2.5的細(xì)顆粒物”說法的答對(duì)率為34.5%。整體來看,不同程度的網(wǎng)絡(luò)新聞使用者的答對(duì)率呈現(xiàn)出高度者<中度者<低度者的特點(diǎn),這個(gè)結(jié)論一定程度上表明接觸網(wǎng)絡(luò)新聞并不能提升實(shí)際知識(shí)水平。
在對(duì)大氣污染防治的態(tài)度方面,調(diào)查研究就受訪者對(duì)兩類主體在兩個(gè)維度上的態(tài)度情況進(jìn)行了考察:一是對(duì)政府的重要性認(rèn)定和滿意度認(rèn)可,二是對(duì)企業(yè)的重要性認(rèn)定和滿意度認(rèn)可。
政府在環(huán)境問題防治方面具有公認(rèn)的責(zé)任與權(quán)力。認(rèn)為政府在“治理霧霾和改善大氣質(zhì)量方面”“比較重要”和“非常重要”的受訪者比例高達(dá)84.2%;對(duì)政府相關(guān)工作感到“比較滿意”和“非常滿意”的比例為64.6%。不同程度的網(wǎng)絡(luò)新聞使用者在重要性認(rèn)定方面存在幾個(gè)百分點(diǎn)的差異,但在滿意度方面幾乎不存在差異。數(shù)據(jù)表明,政府的實(shí)際表現(xiàn)與所受期望之間還存在明顯差距(約20個(gè)百分點(diǎn))。
企業(yè)在環(huán)境問題防治方面具有不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。認(rèn)為企業(yè)在“治理霧霾和改善大氣質(zhì)量方面”“比較重要”和“非常重要”的受訪者比例高達(dá)83.0%;對(duì)企業(yè)相關(guān)工作感到“比較滿意”和“非常滿意”的比例僅為34.6%。與上述政府?dāng)?shù)據(jù)的比較發(fā)現(xiàn),受訪者對(duì)兩者的重要性認(rèn)定相當(dāng),意味著期望值相當(dāng);但對(duì)后者的滿意度顯著偏低,意味著企業(yè)的實(shí)際表現(xiàn)令人失望。另外,值得注意的是,高度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者對(duì)企業(yè)的滿意度(50.5%)顯著高于中度(29.0%)和低度者(24.9%)。
在與大氣污染相關(guān)的應(yīng)對(duì)行動(dòng)方面,調(diào)查研究從個(gè)體性應(yīng)對(duì)行為和社會(huì)性應(yīng)對(duì)行為兩個(gè)維度進(jìn)行了考察與分析。
總體來看,過去幾年在個(gè)人應(yīng)對(duì)霧霾方面的一些行為(包括采取防護(hù)措施、重視污染預(yù)警等),受訪者“從未”和“偶有”的比例顯著降低,“經(jīng)?!焙汀翱偸恰钡谋壤@著提高。就2012—2013年、2014—2015年、2016—2017年三個(gè)時(shí)段來看,“從未”比例從34.2%依次下降到7.5%和2.6%;“偶有”從46.1%依次下降到39.5%和18.7%;“經(jīng)常”的比例在最近兩個(gè)時(shí)段高達(dá)40%,顯著高于2012—2013年的14.4%;“總是”比例顯著提高,從4.4%依次上升至11.1%和35.7%。不同程度的網(wǎng)絡(luò)新聞使用者在個(gè)人應(yīng)對(duì)行為方面的比較在三個(gè)時(shí)間段均呈現(xiàn)出低度者的行為傾向<中度者<重度者的特征,這意味著網(wǎng)絡(luò)新聞接觸和使用越多者在個(gè)人應(yīng)對(duì)霧霾方面的行為越積極。
同樣,過去幾年社會(huì)在應(yīng)對(duì)霧霾方面的一些行為,受訪者“從未”和“偶有”的比例顯著降低,“經(jīng)?!焙汀翱偸恰钡谋壤@著提高。就2012—2013年、2014—2015年、2016—2017年三個(gè)時(shí)段來看,“從未”比例從36.8%依次下降到15.2%和3.2%;“偶有”從44.0%依次下降到36.9%和29.2%;“經(jīng)?!钡谋壤谧罱鼉蓚€(gè)時(shí)段約達(dá)35%,顯著高于2012—2013年的12.4%;“總是”比例顯著提高,從5.3%依次上升至10.4%和32.1%。不同程度的網(wǎng)絡(luò)新聞使用者在社會(huì)應(yīng)對(duì)行為方面的比較在三個(gè)時(shí)間段均呈現(xiàn)出低度者的行為傾向<中度者<重度者的特征,這意味著網(wǎng)絡(luò)新聞接觸和使用越多者在社會(huì)應(yīng)對(duì)霧霾方面的行為越積極。
就社會(huì)性應(yīng)對(duì)行為與個(gè)體性應(yīng)對(duì)行為之間的數(shù)據(jù)比較來看,受訪者在前者上的行為傾向程度略低于后者。具體到不同層級(jí)的社會(huì)性應(yīng)對(duì)行動(dòng)來看,社會(huì)卷入度和行動(dòng)成本較低的兩項(xiàng)行為 “與朋友同事等認(rèn)真討論霧霾有關(guān)話題”和“家人通常會(huì)聽取你防護(hù)霧霾的建議”,獲受訪者選擇的比例相對(duì)最高,均超過六成;社會(huì)卷入度和行動(dòng)成本較高的兩項(xiàng)行為“參與過抗擊霧霾的集體行動(dòng)或公益活動(dòng)”和“因?yàn)殪F霾有過檢舉、抗議或其他的抗?fàn)幮袆?dòng)”,獲受訪者選擇的比例相對(duì)最低,僅約兩成。網(wǎng)絡(luò)新聞使用程度越高者的社會(huì)應(yīng)對(duì)行動(dòng)傾向更高,在五項(xiàng)社會(huì)卷入度和行動(dòng)成本較高的行為中,低度、中度和高度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者的選擇率都呈現(xiàn)出10%左右的遞增。
在關(guān)于大氣污染防治問題的預(yù)期層面,調(diào)查者考察了受訪者對(duì)所在地區(qū)空氣質(zhì)量改善時(shí)間的判斷,以及個(gè)人投入和參與到實(shí)際防治工作中的意愿。
在預(yù)期空氣質(zhì)量顯著改善的時(shí)間時(shí),受訪者反饋呈現(xiàn)出比較均勻的分布,23.8%的受訪者認(rèn)為是“5年內(nèi)”,28.6%選擇“5~10年”,29.0%選擇“10~20年”,約10%選擇“20年以上”。網(wǎng)絡(luò)新聞使用程度越高的受訪者傾向于選擇所需時(shí)間更長。45%的低度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者選擇了“5年內(nèi)”,32%的中度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者選擇了“5~10年”,合計(jì)51.8%的高度網(wǎng)絡(luò)新聞使用者選擇了“10年以上”。
對(duì)于“未來一段時(shí)間,您最有可能參與哪些機(jī)構(gòu)或群體的大氣質(zhì)量改善工作中來”,只有4.4%的受訪者選擇了完全否定的答案(不會(huì)參與到任何相關(guān)工作中)。政府、企業(yè)、媒體、環(huán)保組織、社區(qū)與市民、科技工作者六類主體的選擇率分別為22.1%、28.8%、27.5%、46.1%、54.0%、16.4%。由此可見,受訪者對(duì)于力所能及的大氣質(zhì)量改善工作還是存在著較強(qiáng)的參與可能性的。對(duì)于政府、企業(yè)、媒體和科技工作者四類主體的工作,網(wǎng)絡(luò)新聞使用程度越高的受訪者的參與可能性越高;在社區(qū)與市民方面出現(xiàn)相反特征。
此次調(diào)查的初步結(jié)果顯示:在關(guān)注層面,受訪者對(duì)大氣污染的關(guān)注程度很高,且比較關(guān)注與霧霾有關(guān)的熱點(diǎn)事件;在認(rèn)知層面,受訪者對(duì)絕大多數(shù)與霧霾相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息的信任度較高,但實(shí)際知識(shí)水平卻不容樂觀;在態(tài)度層面,受訪者非常認(rèn)可政府和企業(yè)對(duì)于大氣污染防治的重要性,但對(duì)企業(yè)的表現(xiàn)存在明顯不滿的態(tài)度;在行為層面,個(gè)體性和社會(huì)性應(yīng)對(duì)行動(dòng)均呈現(xiàn)極高的情況;在預(yù)期層面,受訪者對(duì)于空氣質(zhì)量改善時(shí)間的觀點(diǎn)出現(xiàn)分化,對(duì)于力所能及的改善工作具有一定的參與可能性。加入對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞使用程度的進(jìn)一步分析后發(fā)現(xiàn),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞的接觸或使用越多,在關(guān)注、認(rèn)知、態(tài)度、行為和預(yù)期層面的多數(shù)維度上相應(yīng)表現(xiàn)越好;但在實(shí)際知識(shí)水平、空氣改善預(yù)期判斷、參與社區(qū)與市民工作三個(gè)指標(biāo)上存在相反表現(xiàn)。
綜上分析認(rèn)為,京津冀地區(qū)居民近年來愈發(fā)關(guān)注與關(guān)切大氣污染及其防治,也以實(shí)際行動(dòng)身體力行對(duì)大氣污染進(jìn)行抵抗;網(wǎng)絡(luò)新聞的接觸與使用在很大程度上幫助了居民的上述行動(dòng),但也存在盲點(diǎn),如對(duì)科普知識(shí)傳播的作用不明顯,這可能造成一種風(fēng)險(xiǎn),即所信非真,從而可能影響民眾參與防治的實(shí)際效果。
(作者單位:中央民族大學(xué)世界民族學(xué)人類學(xué)研究中心)