文／牟聯(lián)芬 吳俊麗

“616”對口支援項目利川齊岳山風(fēng)電場

繞城公路，雛形初現(xiàn)；工業(yè)園區(qū)，一派繁忙；產(chǎn)業(yè)基地，喜獲豐收；城市廣場，載歌載舞……如今，利川市在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上持續(xù)發(fā)力，處處生機(jī)勃發(fā)。

這一切，恰好見證湖北省委、省政府“616”對口支援工程（以下簡稱“616”工程）十載幫扶實效。帶著責(zé)任、感情、項目與資金，8家對口支援成員單位主動擔(dān)當(dāng)，激活利川市發(fā)展?jié)撃?，助推一次次跨越發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施一塊塊短板被補(bǔ)齊

2007年,“616” 工程啟動后，利川市成為了湖北省委常委、省委組織部長的聯(lián)系點(diǎn)，得到湖北省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省食藥監(jiān)局、省新聞出版局、省農(nóng)科院、武昌實驗中學(xué)、武大中南醫(yī)院、湖北能源集團(tuán)等8家省直單位幫扶。

山水資源富集的利川，基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。作為利川“616”工程牽頭單位的湖北省發(fā)改委，積極協(xié)調(diào)成員單位和省直相關(guān)部門，讓項目迅速落地實施。

近幾年，投資約20億元的利川騰龍洞到恩施大峽谷旅游觀光鐵路項目獲批復(fù)；利川市34個環(huán)保重點(diǎn)項目納入國務(wù)院重點(diǎn)流域水污染規(guī)劃；利彭公路改造升級，緩解沿線30萬群眾出行難；投資近20億元的繞城公路，已分段通車……

繼安排利川市民族中醫(yī)院遷建資金4800萬元后，利川市人民醫(yī)院醫(yī)技樓項目也被納入支援項目；利川城區(qū)和汪營鎮(zhèn)天然氣管線遷移、利川市一中遷建等一批重大項目也獲得湖北省發(fā)改委大力支持。

據(jù)利川市民宗局統(tǒng)計，“616”工程先后對利川落實幫扶項目600余個，幫扶資金近40億元。這些含金量高、含情量高的項目，既解決了利川市發(fā)展中的諸多瓶頸，又補(bǔ)齊了一塊塊發(fā)展短板。

特色產(chǎn)業(yè)一個個茁壯成長

幫扶要“輸血”，更要“造血”。利川齊岳山是全國十大風(fēng)場之一，被譽(yù)為“華中第一大風(fēng)場”，可開發(fā)風(fēng)電資源量約50萬千瓦。

湖北能源集團(tuán)致力將利川市打造成全省一流的清潔能源基地，目前已投資25億元完成裝機(jī)容量30萬千瓦，全部投產(chǎn)后年稅收將超過4000萬元。

“曾經(jīng)傲視全州乃至整個武陵山片區(qū)，令利川市引以為豪的工業(yè)，曾飽受過轉(zhuǎn)型的陣痛。如今，以風(fēng)電項目為主的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，占全市工業(yè)增加值的30%以上，優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構(gòu)。”利川市產(chǎn)業(yè)辦主任楊洪武信心十足。

依托湖北省食藥監(jiān)局的對口幫扶與牽線搭橋，湖北香連藥業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，2017年6月份與臺灣天明藥業(yè)合資建成新的配方顆粒生產(chǎn)線和膏藥生產(chǎn)線。香連藥業(yè)公司生產(chǎn)總監(jiān)王永波介紹，黃連、丹皮與大黃等利川地道藥材，目前通過與天明藥業(yè)合作已遠(yuǎn)銷到臺灣，身價倍增。

總投資過2億元的湖北巴王酒業(yè)公司，過去以傳統(tǒng)白酒生產(chǎn)為主，2016年底抓住湖北省食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人到利川調(diào)研契機(jī)，成功申請新增一條年產(chǎn)1000噸的白蘭地灌裝生產(chǎn)線。目前，首批3000多件白蘭地酒已銷往廣東。

借助當(dāng)?shù)刭Y源，利川發(fā)展清潔能源、醫(yī)藥化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，特色工業(yè)格局已初步形成。

脫貧攻堅一張張笑容寫在臉上

如何打好“616”工程組合拳、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，利川市率先在恩施州乃至全省建立了省直“616”對口幫扶精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，明確8家對口支援成員單位結(jié)對幫扶利川市7個貧困村。

湖北省環(huán)保廳支持利川整治農(nóng)村綜合環(huán)境，指導(dǎo)“生態(tài)村”“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建；湖北省新聞出版局幫助建起農(nóng)家和社區(qū)書屋、衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋、農(nóng)林場農(nóng)家書屋近1000個；湖北省農(nóng)科院與利川共建“院市專家大院”，打通農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”；武昌實驗中學(xué)除指導(dǎo)利川一中教學(xué)和師資培訓(xùn)外，結(jié)對幫扶東城街道辦交椅臺村20戶貧困戶，并協(xié)助村級陣地建設(shè)；武大中南醫(yī)院每年赴利川開展大型義診、講座和手術(shù)示范等幫扶，讓農(nóng)村患者在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

與此同時，中國人壽保險湖北分公司等一批省直部門紛紛通過“616”工程平臺，為利川送溫暖、獻(xiàn)愛心。

利川市南坪鄉(xiāng)黃田村，是重點(diǎn)貧困村。過去因交通閉塞，勞力大多外出務(wù)工，土地棄耕拋荒現(xiàn)象普遍。2015年起，湖北中煙公司籌資1600多萬元用于黃田村修通村組路，建設(shè)村級陣地，以獎代補(bǔ)扶持村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，久違的笑容又重新寫在村民臉上。

利川高速公路

“過去翻山越嶺賣頭豬，運(yùn)費(fèi)得多花二三百元，搞養(yǎng)殖算不過賬?！秉S田村村民鐘成昌說，現(xiàn)在小貨車開到家門口，養(yǎng)殖不犯愁，田地不再有拋荒了。

十年彈指一揮間，外力激活內(nèi)生動力。自2011年起，利川地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入年均增速分別為9.1%、10.7%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均收入年均增速分別為 11%和 12.6%；小康實現(xiàn)程度74.3%，提高13.4個百分點(diǎn)。