張文海 王雁鷹 馬愛(ài)周 劉金泉

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平作出重大戰(zhàn)略部署，明確要求全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，并具體細(xì)化為學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向、提供了遵循。我們要深刻把握增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)的戰(zhàn)略考量，結(jié)合實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的緊迫要求

進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，是黨中央提出的一個(gè)重大命題。斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。列寧在十月革命勝利后曾預(yù)言資本主義的復(fù)辟和帝國(guó)主義的進(jìn)攻。毛澤東預(yù)言“在拿槍的敵人被消滅以后，不拿槍的敵人依然存在，他們必然地要和我們作拚死的斗爭(zhēng)”。鄧小平也指出“中國(guó)發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”。偉人的預(yù)言均被歷史所證實(shí)。自改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，我們黨始終進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)、防止思想僵化和分化斗爭(zhēng)、反腐敗斗爭(zhēng)、反分裂國(guó)家斗爭(zhēng)、反圍堵反遏制斗爭(zhēng)、軍事領(lǐng)域斗爭(zhēng)、人與自然的斗爭(zhēng)等等，這些斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)直接或間接地配合起來(lái)，從來(lái)不曾消失過(guò)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)由富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，必然面對(duì)若干重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，新的不可避免的斗爭(zhēng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、生態(tài)、國(guó)防等各領(lǐng)域各戰(zhàn)線、多維度全方位。我們黨是一個(gè)善于斗爭(zhēng)、善于領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)、善于領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)勝利的偉大政黨，沒(méi)有全面過(guò)硬的執(zhí)政本領(lǐng)，斗爭(zhēng)面前可能就要吃大虧打敗仗。我們一定要充分認(rèn)清偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，貫徹十九大報(bào)告明確的“五個(gè)更加自覺(jué)、五個(gè)堅(jiān)決”要求，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大勝利。

全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)是推進(jìn)偉大工程的重要任務(wù)

1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中首次論及黨的建設(shè)偉大工程，就把統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)這三大法寶貫穿其中，三大法寶即三大本領(lǐng)。改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)質(zhì)都把增強(qiáng)執(zhí)政能力作為貫穿其中的主線。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持了這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了積極探索實(shí)踐，形成了習(xí)近平新時(shí)代黨的建設(shè)思想，全面從嚴(yán)治黨是其核心主旨，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是其主線，全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)是其重要內(nèi)容。我們黨已擁有8940多萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，受到廣大人民群眾衷心擁護(hù)。但黨的力量并不首先取決于數(shù)量和塊頭，而是取決于質(zhì)量和本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出，要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”，“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力”，“不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。這些能力建設(shè)的部署要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我們要充分認(rèn)清，全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，黨的執(zhí)政本領(lǐng)還不適應(yīng)、不全面，本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題現(xiàn)實(shí)而緊迫，必須努力補(bǔ)齊本領(lǐng)短板，把百寶囊中的諸多法寶配齊配強(qiáng)，高強(qiáng)到足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。

全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)是建設(shè)偉大事業(yè)的重要支撐

偉大事業(yè)就是中國(guó)特色社會(huì)主義，基本內(nèi)涵是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化，其最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，是黨奮力開(kāi)辟的光明美好之路，共同富裕之路，文明發(fā)展之路，創(chuàng)新創(chuàng)造之路，強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍之路，和平發(fā)展之路，世界大同之路。沒(méi)有過(guò)硬的執(zhí)政本領(lǐng)，缺乏道路自信力、引領(lǐng)力和開(kāi)拓力，中國(guó)特色社會(huì)主義就容易走老路、走邪路、走下坡路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，吸收了改革開(kāi)放正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)、世界各國(guó)發(fā)展的有益成果，凝聚了全黨全國(guó)仁人志士的智慧。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是這個(gè)理論體系的重要組成部分，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提供了解決當(dāng)代中國(guó)問(wèn)題最權(quán)威、最可靠、最可行的認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論。沒(méi)有過(guò)硬的執(zhí)政本領(lǐng)，不搞懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，缺乏理論的自信、清醒、堅(jiān)定，缺乏理論的說(shuō)服力、洞見(jiàn)力、創(chuàng)新力，全黨胸懷視野和境界格局就容易矮化庸俗化，重大是非、重大關(guān)口、重大問(wèn)題就容易錯(cuò)判誤判，面對(duì)干擾、困難和挫折，就站不高、看不遠(yuǎn)、謀不深、行不穩(wěn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是維護(hù)我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、維護(hù)人民當(dāng)家作主、維護(hù)國(guó)家由大向強(qiáng)，符合我國(guó)實(shí)際的先進(jìn)制度，其最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。沒(méi)有過(guò)硬的執(zhí)政本領(lǐng)，缺乏制度的自信、堅(jiān)守與創(chuàng)新，不善于運(yùn)用根本制度的力量，我們就難以充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量，源于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化，深植于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。當(dāng)社會(huì)主義國(guó)家的人們物質(zhì)上不斷富足起來(lái)之后，便轉(zhuǎn)向追求宏闊的政治價(jià)值、精神價(jià)值、文化價(jià)值，追求覺(jué)悟、境界、崇高，追求造福他人、造福社會(huì)、造福人類。在全球文化大交流大碰撞的時(shí)代，全面提高執(zhí)政本領(lǐng)，提高文化自信、信仰自覺(jué)、領(lǐng)導(dǎo)文化創(chuàng)造能力，及時(shí)提供人們精美的文化產(chǎn)品，我們才能把握話語(yǔ)權(quán)，守住文化陣地，才能激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的可靠保證

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想，也是新時(shí)代黨的歷史使命。習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)夢(mèng)，倡導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗，把全黨、全民族引向更高的精神境界，提升了人們的價(jià)值追求，形成舉國(guó)的磅礴之思考力和行動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)站起來(lái)歷時(shí)100年傷亡數(shù)億人口，從太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)算起到1949年新中國(guó)成立，先后發(fā)生農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、辛亥革命、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)、數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)人頭落地。奴隸要站起來(lái)當(dāng)主人何其艱難！只有當(dāng)我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命時(shí)，歷史才翻開(kāi)了新篇章。但因?yàn)楸绢I(lǐng)與經(jīng)驗(yàn)的原因，中間也有若干曲折，包括犯了一些路線錯(cuò)誤，給中國(guó)革命帶來(lái)極大損失。實(shí)現(xiàn)富起來(lái)歷時(shí)大半個(gè)世紀(jì)和多次波折，從新中國(guó)成立初期一窮二白，到目前我國(guó)和人民已經(jīng)富起來(lái)。實(shí)現(xiàn)富裕的道路上，不時(shí)有風(fēng)云激蕩，充滿艱辛波折。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)計(jì)劃歷時(shí)30多年必須付出艱辛努力。十九大報(bào)告在兩個(gè)一百年目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分兩個(gè)階段提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要標(biāo)志?！爸腥A民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！敝挥腥嬖鰪?qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，最大限度動(dòng)員凝聚全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源和力量，始終與人民想在一起、干在一起，全面實(shí)施法治強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等一系列強(qiáng)國(guó)策，才能盡量減少?gòu)澛?、挫折、反?fù)、折騰。